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周末052
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上一页 目录页 下一页 南方周末 2004-06-03 11:18:58 ■中国公共政策分析 □报告提交人 汪新波 □报告缩略人 汪新波 余晖 高昂的初装费 市场经济和计划经济的区别在于，前者依赖价格信号，后者靠指令配置资源。2002年12月，建设部颁发《关于加快市政公用行业市场化的意见》，但市场化的前提条件价格机制并没有理顺，在城市燃气行业，价格机制的扭曲已经成为市场化进程的主要障碍。 在中国，居民燃气价格构成大体分成燃气价格和初装费，城市管网的投资成本基本通过后者补偿。由于世界各国都需要对城市的配气成本补偿，收回管网的巨额投资，中国在燃气气价不到位的情况下，采取了行政性收费的方式，一方面具有合理的一面，一方面又对价格信号产生了扭曲作用，造成了很多不必要的混乱。 结果显示，我国在城市燃气定价偏低，我国燃气销售与购买价格比为1.5左右，而国际比价一般在3－4之间，我国城市燃气价格对管网成本的补偿水平偏低。但气价偏低掩盖了用户为得到燃气服务付出的综合成本，其中包括高昂的初装费。...
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