百年战火:美洲近世的小国与战争-第7部分
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军事形势的恶化让玻利维亚不得不考虑其他的解决途径。几经权衡，玻利维亚决定仿效中国，提出动用国联盟约第十五条（即有关调停解决国际争端的条款）。为了保证形成的决议有足够的威信，玻利维亚同时提出，这次应该由国联大会出面，而不是由行政院主导。国联大会接受了玻利维亚的请求，但解决问题需要时间，因此决定，首先组成一个特别委员会来完成这个任务。特别委员会由拉丁美洲国家组成，阿根廷表现得最积极，墨西哥、智利、秘鲁也派出代表参加了特别委员会。不过，美国和巴西拒绝了国联大会的请求。特别委员会的组成对巴拉圭来说应该是很大的压力，作为战场上占优势的一方，巴拉圭并不愿意此时接受国联的调停。
随着战线向玻利维亚方向推进，巴拉圭方面的后勤补给线越来越长，攻势渐渐弱了起来。1934年8月份，前线的态势对于巴拉圭十分不利：战线的南段，巴拉圭第三军团被阻于巴利维安；中段，第二军团前进至卡朗达特，但是在玻军的顽强反击下正在撤退；北段，巴拉圭第一军团，到达帕拉皮蒂河后就再也无法前进一步，不得不后撤以获得补给。这时，埃斯蒂加里维亚得到了更让他紧张的情报：巴拉圭军正面的玻军大概有50000人（估计过高了），而巴拉圭方面只有不过21000人。
草原绞肉机 1934年的转折（2）
在巴拉圭军队大踏步前进的时候，日内瓦的国联大会也没有闲着。经过多方面的磋商，大会着手起草一个条约，规定国联将组织一个中立国军事委员会组织和监督停战、撤兵和复员，同时也将负责撤兵地区的治安问题。在条约中还规定了，将在布宜诺斯艾利斯举行和平会议。对于如何解决领土争端，以及如何保护两国在查科地区的交通和商业发展，条约中也作出了约定。1934年11月24日，国联大会通过了这个条约，然后将其送给玻利维亚和巴拉圭。各方都对这个条约期望很高，认为它将有助于结束这场残酷的战争。甚至美国和巴西也都同意参加委员会和布宜诺斯艾利斯和会。
此时，巴拉圭的战线已经拉到了300公里长，战线绵长而又单薄，如果被玻利维亚军抓住机会拦腰截断，后果不堪设想。这时候，玻利维亚陆军上校戴维…托罗制定了一个计划，希望能引诱巴第二军团孤军深入，进入包围圈。不过，这个计划被巴方及时识破了，玻军计划落空。通过这次事件，埃斯蒂加里维亚意识到了前线局势的危险性，赶紧调整了巴拉圭方面的部署，将第一军团、第二军团集中布置在皮奎瓦地区，随即转入进攻。第一军团的任务是向北扩大战果。1934年11月9日，该军团发动埃尔卡尔门战役，经过一周战斗，取得辉煌战果，俘虏了7000名玻利维亚军人。11月17日，巴利维安要塞也被攻破。1934年底，玻军全线败退，只是在靠近玻利维亚本土的里哈省的比利亚蒙特斯，在比尔瓦奥…里奥哈将军的指挥下，才抵挡住了巴拉圭人的进攻。
玻军一连串失败的消息传回国内，国内反战情绪高涨。由于几年的战争，许多青壮年战死沙场，大量进口军火导致国内经济崩溃，物价飞涨，然而这一切换来的却是一个接一个失利的消息。玻利维亚国内尤其是军方，对萨拉曼卡总统极为不满。在比利亚蒙特斯被围困期间，玻军总司令佩尼亚兰达出于战略考虑，决定不去救援比利亚蒙特斯。萨拉曼卡总统得知此计划后暴跳如雷，决定撤换佩尼亚兰达。这一次，高级军官们对总统失去了耐心。几天后，在萨拉曼卡视察前线的时候，佩尼亚兰达和赫尔曼…布施少校（德国移民后代）将其扣留。1934年11月27日，玻利维亚副总统索尔萨诺接替萨拉曼卡出任总统。萨拉曼卡则被送回家乡恰班巴，一年后去世。
草原绞肉机 1934年的转折（3）
12月中旬，巴拉圭军队进入传统上的玻利维亚控制区，攻入了玻利维亚领土，直抵帕拉皮蒂河和玻利维亚油田地区。巴拉圭希望通过控制玻利维亚的产油区来获得战争赔偿，以弥补战争中的巨大损失。为了挽救国家命运，索尔萨诺总统下达了总动员令，动员范围从十几岁的孩子到六十多岁的老人。玻利维亚决心建立一支10万人的部队，与巴拉圭入侵者决一死战。
虽然玻利维亚进行了总动员，但是局势并不乐观。巴拉圭军队拿下巴利维安后，战线由以前的斜线变成了直线。战线的缩短意味着巴拉圭人可以在较短的战线上集中较多的部队，对玻利维亚的油田区和蒙特斯镇发动进攻。1935年1月16日，巴拉圭军队攻占帕拉皮蒂河，切断了蒙特斯镇与博维贝之间的道路。
国联大会向咄咄逼人的巴拉圭发出了警告。巴拉圭同以往一样，发表了一大通理由，坚持自己的要求，实际上拒绝了国联提出的和约。而此时，玻利维亚正式通知国联大会，接受这个和约。国联这时候再也坐不住了，形势非常清楚：国联的一个会员国准备对接受国联大会决定的另一个会员国进行战争，在这种情况下，国联必须对巴拉圭采取制裁措施。
国联本打算断绝巴拉圭与其他国家的财政联系，但是与巴拉圭关系密切的邻国对此均无动于衷，这条路显然走不通。如果不对巴拉圭的行为作出制裁，将极大地影响国联的威望。特别委员会向国联大会提出，既然巴拉圭违背盟约，要继续对玻利维亚进行侵略，那么就解除对玻利维亚的武器禁运，而继续维持对巴拉圭的禁运。巴拉圭得到消息，向国联大会提出强烈的抗议，最终在1935年2月23日宣布退出国联。巴拉圭宣布退出国联后，阿根廷更是明目张胆地向巴拉圭提供支持。
在外交战线上，巴拉圭表现出极为强硬的态度，但是在战场上，巴拉圭却开始节节败退。由于战线远离后勤基地加上武器禁运，巴拉圭军队已无力维持大规模的进攻。此时，玻利维亚进行的战争已经演变成一场卫国战争，前线士气空前高涨，拼死抵抗，巴拉圭方面的进攻最终被遏制。玻军付出巨大伤亡后，终于守住了蒙特斯镇，并在局部发起了反攻，将巴军赶出了帕拉皮蒂河，优势转向玻利维亚方面。
草原绞肉机 战争的结束（1）
战争的结束
查科战争进行到1935年上半年，玻利维亚和巴拉圭都开始认真地考虑当时的局势。
巴拉圭退出国联时态度强硬，前线军团士气高涨，但是巴拉圭高层领导人也不得不承认，胜利下掩藏着危机。以巴拉圭弱小的国力与储备，很难维持庞大的军团行动，漫长的补给线也非常脆弱，这点和一年前玻利维亚的情形非常相似。此外，巴拉圭高层对下一步的行动也存在不同意见，难道要进入玻利维亚境内，彻底将其击败？这显然不现实，也不可能。玻军发起的反击已经证实了玻利维亚人在国家面临入侵时的不屈意志。如果能保住已经到手的战果，那么，现在退出战争应该是最有利的。
对玻利维亚来说，虽然反击取得了一定的战果，天平慢慢向玻利维亚一方倾斜，但是几年的战争已经耗尽了玻利维亚的财富，前线军人的不屈意志没有任何物质的支持，尽快体面地退出战争是玻利维亚唯一的希望。
对于巴拉圭和玻利维亚的情况，它们的邻国非常清楚。阿根廷、智利、乌拉圭、巴西和美国组成调解委员会，向两国提出了停战的建议。这场停战调解也成了美洲几个国家角力的舞台。谁能在调解委员会中起主导作用，就势必能增强在该地区的影响力。巴西首先提出由巴西人担任主席，并在里约热内卢召开调停会议。这个建议马上遭到阿根廷和智利的反对。阿根廷驻美公使私下里找到美国国务卿赫尔，要求美国抑制巴西人的野心。阿根廷的努力成功了，和会最终在布宜诺斯艾利斯召开。
草原绞肉机 战争的结束（2）
在美洲国家的斡旋下，1935年6月12日，玻利维亚和巴拉圭代表在布宜诺斯艾利斯签署了停战协定，规定两国军队撤退到中立国军事委员会指定的防线，随后召开和会，处理遗留问题。6月14日双方停战，此时距离开战已经整整3年。
双方虽然停战，但是还有很多问题没有解决。如何最终划定双方在查科的控制范围，巴拉圭军队控制的蒙特斯镇到博维贝的公路何时交还给玻利维亚等问题，都考验着两国领导人的政治智慧。阿根廷人罗多尔福·皮塔将军领导的中立国军事委员会负责监督两国军队撤到指定的防线，同时还要安排两国遣返俘虏和组织军队复员工作。由于两国还没有签署最后的和平协议，这些工作进展很缓慢，双方在前线依然剑拔弩张，战争仍是一触即发。
在美洲6个国家的主持下，7月15日，巴拉圭与玻利维亚在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯召开最终和会。这次和会上，国联已经被甩在一边。谈判的过程非常艰苦，两国政府态度强硬，时不时就以撤回谈判代表、重开战争为威胁。1936年8月25日，两国同意恢复外交关系，随后便进入了漫长的谈判过程。由于双方不肯让步，谈判进展缓慢，据统计，两国在会议上共提出了65个解决方案。又经过两年的马拉松谈判，1938年7月21日，巴拉圭和玻利维亚签署了《布宜诺斯艾利斯和平条约》，两国至此才结束战争状态。
草原绞肉机 战争的结束（3）
两国在查科地区的领土划分由参加和会的美洲国家总统决定。1938年10月10日，六国总统决定：巴拉圭取得在战争中占领的所有土地的控制权，面积约18万平方公里，占查科地区面积的2/3，巴拉圭边界向西移动440公里。玻利维亚取得了查科地区北部很小面积的一块土地，以及巴拉圭河的航行权。在和约签订仪式上，阿根廷总统罗伯特·奥尔蒂斯兴奋地说：“美洲乃至世界都知道，玻利维亚和巴拉圭的战士带着史诗式的英雄主义而战，但不带着怨恨或复仇的欲望。”说这话的时候，有谁会想到那些仍然躺在荒野无人掩埋的尸体呢？是的，那些死去的人不会带着怨恨，但华丽的词藻最终也不会让那些死去的人复活。
在3年的战争里，双方都付出了惨重的代价：玻利维亚方面伤亡8万人，另有3万人被俘；巴拉圭方面死亡2万人，3000人沦为战俘。经济上，由于战争耗尽了财力与人力，导致两国物价飞涨，失业率急速上升，饿殍遍地，两国经济都处在崩溃的边缘。玻利维亚有价值1000万美元的武器被巴拉圭缴获，为了把仗打下去又借款达2。28亿美元。在严重的经济危机面前，玻利维亚军队中的少壮派被欧洲出现的法西斯制度所吸引，最终走上了法西斯独裁道路。
巴拉圭的情形也大致如此，十几年间，总统频繁更换，最终由军人出身的政治家——那位被称为“巴拉圭战神”的埃斯蒂加里维亚控制了巴拉圭的政权。这些前军人选择了所谓“新巴拉圭”主义的模式，在“新民主”的幌子下推行独裁政治，直到“二战”结束后。
查科战争的结果具有很大的讽刺性：交战双方都没达到各自的目的——玻利维亚没有重获巴拉圭河上的港口，巴拉圭也没能占据吸引它的那块战略宝地，即玻利维亚西南端的石油产区。更具有讽刺意味的是，从查科战争结束后直到今天，在查科地区也没有发现这场愚蠢战争的催化剂——“丰富的石油”。
草原绞肉机 附录：20世纪初的玻利维亚和巴拉圭（1）
附录：20世纪初的玻利维亚和巴拉圭
玻利维亚国名来自南美解放者玻利瓦尔。1825年8月6日，玻利维亚经投票决定，不与阿根廷或者秘鲁合并，而是选择建立独立的共和国。共和国以南美解放者玻利瓦尔之名命名，同时授予玻利瓦尔“国父、护国者、第一总统”的头衔。玻利瓦尔出任总统后不久发生了一件事，奠定了玻利维亚与它的邻国阿根廷之间的基调。阿根廷承认玻利维亚的独立，但是也提出了两个要求：一是把毗邻阿根廷的塔里哈省划给阿根廷；二是请求玻利瓦尔派兵共同抵御巴西。考虑到塔里哈省地处偏僻，中央政府很难管理，玻利瓦尔同意了第一个要求，但是他拒绝出兵。而玻利维亚议会却认为，将塔里哈省划给阿根廷损害了玻利维亚的主权，因此否决了这一个提议，导致日后在边界问题上与阿根廷摩擦不断，直到1889年才签订了相关条约。阿根廷人得知玻利瓦尔拒绝出兵非常愤怒，认为玻利瓦尔过河拆桥，对解放战争时的战友竟然不提供任何帮助。这两个问题导致阿根廷与玻利维亚之间的关系一直都紧张而微妙。
作为玻利维亚第一任总统，玻利瓦尔主持制�
