大秦之帝国再起-第735部分
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”
“朝会在正午举行，这还是有史以来的第一次。”魏咎满脸怪怪的表情：“并且只会进行一个小时。是走让文武百官正式承认议王子监国的程序，估计是没有多余的时间让孤说点什么。”
为什么朝会只有正午的一个小时？那是因为吕议还在读书，利用午休的时间来走一走必要的程序，到了时间就该继续去上学了。这么一件事情还是吕哲给定了下来，还真的是创下了首个朝会的例子，怎么想或者怎么看都令人觉得怪异。
“议王子只有九岁，监国就是个名份，真正的国家大事都是会送往陛下的行辕那边，要真南陵这边的有什么事需要处理也是太尉和执政的事情。”魏豹倒是说得直白：“所以嘛，也就是那个样。”
“为兄倒是有点心思。太尉一直主管南疆，对南疆的事情比较熟。”魏咎露出了一点点期待的神色：“孤几次试探口风，太尉并没有拒绝在一些事情上进行帮忙，太尉本人也有投资封国的意思。”
太尉骆摇确实一直都是主持南疆事务，前前后后在岭南那边待了六年，他专注的也一直都是南方，对北疆才是属于陌生的那一部分。
宫城那边就在产生一次对话，吕议坐在主位，骆摇等一些武将在左。萧何等一些文官在右。他们谈的是出巡队伍的路线，也涉及到了草原战事的一些后续部署。
骆摇担任太尉其实是吕哲释放出的一个信号，表明帝国会将注意力稍微倾斜向南方。
帝国很清楚草原战争不是短时间内能够结束，接下来进行的是持久的袭扰和蚕食之战。大方略确定下来的是未来十年的走向，其实已经是没得改。中枢所指定的是在草原战争进行的同时，征南军团继续开拓南亚次大陆，南洋舰队也着力探索找到前往中亚的航线。
因为骆摇对北疆的一些事务不是太熟悉。回答吕议一些提问的人成了暂时留在帝都的季布。
“……除开必要维持的后勤线，大多数二线部队都是南调。”季布可是在中原当了两年的镇北将军，相对熟悉中原和北疆的事务。介绍完一些部队调动，这才接着说：“南调的部队会针对长江流域以南各郡的开发。未来裁军是逐年减少，作为过渡是新编大量的屯田军团，陛下的思路是用庞大数量的屯田军团，将包括岭南、长沙、黔中、庐江各地的平原开发成为帝国的粮仓，主要的开发劳力是屯田军团，因此后面屯田军团的规模会比较庞大。”
他们说话的地方不是主殿，是议政殿的偏殿，小会议举行的时候为了方便大家能有一只直观印象，一块疆域图被挂了起来。
帝国是要裁军，并且是大规模的裁军，那是因为“天下”除了草原方向会有战事，本土其实已经安稳下来，不再需要维持数量庞大的军队。
裁军可不是说裁减掉多少，然后就一次性的裁掉，这样一来非演变成霍乱不可，因此只能是有步骤的来。
在吕哲制定的方案之中，裁军会分为五年进行，逐渐将一些二线部队转为屯田军团编制，原来的一些辅兵则是转为二线部队，分批进行整编，于整编中逐渐裁撤一些士兵。
将庞大规模的二线部队转编成为屯团兵是一件一举多得的事情，等于只支付军饷雇佣他们作为劳力，然后在屯田期间又让士兵逐渐适应从士兵向平民的转变，同时帝国又能有足够的劳动力来进行大规模的兵团建设。
“五年之后，除开维持二十个战兵军团，也就是一百万的国防军，军方不再拥有其它序列的军队。”季布顿了顿，看了一下正在认真听的吕议，然后才继续说：“各郡县的驻军也会由战兵军团逐渐接手，具体的轮换制度殿下可以查阅相关的文牍。”
吕议注意听的同时，他的目光一直在疆域图上巡视着，看的地方是集中在长江流域以南，按照他的理解那些地方是属于现代的湖南和江西。
湖南到了“我大清”期间可是天下粮仓，现在的湖南那片地方其实就是长沙郡和黔中郡，吕议十分理解自己那个老爹为什么会选择将那片区域开发成为粮仓，毕竟那可是被历史证实过的嘛。
说完了一些军事，其实也就是说个大概，让监国的吕议了解一下目前的国策部署，接下来也该轮到一些民政。
“除开长江流域，陆贾也有上书，陛下部分同意了陆贾的意见，着力改善和修复齐鲁那边的灌溉系统。”萧何正拿着一根棍子指着济北郡和临淄郡的周边：“齐鲁大地过去一直都是山东的粮食主要出产地，经历那一场瘟疫之后，想要恢复那边的民生最主要的是关于劳力。”
执政府所要争取的是军方那边的屯田军团的调配，这么一件事情执政府和将军府那边也一直在扯皮，扯了两三个月都一直没有一个结果。
“各支屯田军团，他们日后是要在当地化兵为民的吧？”吕议很清楚萧何说关于劳力的事情，很是天真无邪地说：“所以调动屯田军团实际上关乎到的是移民政策？”
萧何立刻就苦笑了。
怎么安置屯田军团的的确确是关乎到帝国的移民政策，所以也就导致原本人口稠密的地区被分配到的屯田编制少，一些地广人稀的地方屯田编制多。
“我还知道，随着屯田军团调动的是士兵的家属由帝国出资进行迁徙，日后开垦的土地会安排给安家落户的士兵家庭，这条政策很是鼓舞将士们的建设热情？”吕议这些话说的萧何只想翻白眼。
一些文武都是善意地“呵呵”笑了起来，他们哪里听不出监国是在调侃执政官？没见本来想争取一下的萧何也是一阵苦笑吗？
偏殿的会议是一次朝会的预演，文武得到的惊喜却是很大，吕议说的话并不多，可是展现出来的东西可就多了。。
第九百三十七章：啥？都是炎黄苗裔？（）
岭南三郡之地才三十七万多一点的人口，占全国土地十分之二才这么点，用地广人稀来形容都算是轻的。
帝国的移民实地政策一直都在进行，因为是非强制性的政策，总要拿出一点什么来吸引移民，相关的辅助条件包含了土地以及资金，资源移民按人头来算，一人可以获得十亩的土地。
执行相关政策的时候，中枢原以为用土地和资金来吸引流民会比较顺利，可是这一次他们料错了，像是岭南那边有着许多恶名，竟然那么好的政策都没有能够吸引多少人口迁徙过去。
岭南有什么恶名？无非就是蛮荒，穷山恶水之类的名声，基本都认为那里离文明太远，另外就是当地山野中的野人比较多没有安全保障，所以哪怕是有那么好的政策都没有能吸引多少人进行迁徙。
岭南确实是一个穷山恶水的地方，原始森林密布的同时，因为是没有经过开发的处女地，野兽的数量也是多到难以想象，更为令人头疼的是交通十分不便利，一些遇到特殊气候会产生瘴气的地方也不少。
“除开主要的国道之外，因为缺乏劳力的关系，并没有修建通往各处的道路。”骆摇很有发言权，他说的国道也就只有一条，那条路还是南征军团南下的修建的。他蹙着眉头：“我们在南边抓捕到很多奴隶，可是没有应用在当地的基础建设上……”
帝**队抓捕异族还真的是集中在南疆，起初是针对百越人在搜捕，后面范围扩大到了任何一个不是帝国人士的群体，也就是那些生活在山林里的野人之类的。
岭南当地的野人不少，南征军团和相关的捕奴队七八年？俘获的异族数量超过八十万，但是因为本土对于劳力的急缺，南边捕获到的奴隶基本是被运输回国，然后被安排到各地修路或是挖矿，留在岭南当地的奴隶少之又少。
帝**队的脚步踏到了更南边，征服瓯雒国之后遭遇到了更多的异族。像是象越、夜郎人、涝濅人、滇人和达罗毗荼人，新一轮的捕奴高峰期来临了，可是哪怕是抓再多留在南疆的奴隶也是少部分。
“军队赚得盆满钵满，不是吗？”陆贾笑吟吟地补充：“仅是七年。军队因为贩售劳力不是获取了七亿贯以上？”
执政府尚书之一的隗林摸着下巴的胡须，也说：“南洋舰队成立不足一年，他们的财政报告出来，不到一年的时间也为军队获取了八千万贯以上的资金。”
南洋舰队留在帝都的联络官王丕“呵呵”笑了两声，说道：“过些天会有新的船队回到本土。数字会在刷新一下。”
萧何眉头皱得比较厉害，听到军方的一些人一再喜笑颜开地说军队创造的利润，下意识就看向了坐在主位的吕议。
按照一些人的看法，军队其实不应该牵扯到利益，不然会成为祸端。他们认为的祸端并不单纯指向军队可能会出现的腐化，还担忧军方有足够的资金会失去控制。
不是没有人向吕哲提过相关的意见，建议军队只是专注开拓，牵扯到利润的事情应该交给执政府，太尉署和将军府只是专注军事就够了。吕哲当时没有表态什么，可是私下约谈了一些高级将领。因为提意见的大多是文官，所以有了这么一件事情武将集团对文官集团又有了新的意见，说了不少难听话。
军队是暴力机构，说白了军队本身不会缺乏战士，战士再有钱，那还怎么进行控制？难以控制的话，失控的机率会不会变高？换句话来说，有人有钱的军队真的有些危险。
吕哲约谈高级将领说的是什么？谈的就是关于军队创造利润的事情，压住了众多高级将领的反弹，已经逐渐让执政府插手捕奴和贩奴。又让执政府插手了向外开拓期间的资源贩售。不过吧，因为一些事情吕哲也没有完全剥离军方参与的权利，只是一些运作上就多了很多可以扯皮的东西。
帝国建立的时间不久，很多政策都是试着应用。也就是说并没有形成常态。就是因为还有变动的希望，很多政策都是武将集团和文官集团在互相博弈，都想要获得更多的掌控权，可是他们也清楚一点，政策是不是能定下来看得还是皇帝的意愿。
吕哲任命自己的嫡长子吕议为监国，释放出来的信号已经比较明显。留在帝都的文武清楚这是第一个考察，要是吕议监国期间不烦什么错误，那就等于距离成为太子又近了一步。
“军方有钱怎么了？”骆摇直接赤胳膊上阵：“可没有妨碍到民生所需的资金。再则，军队装备精良，不是能更好的开拓土地嘛！”
其实不用骆摇第一个“冲锋”，可是他有自己的理由。他一直都在南疆，与武将集团的一些同僚接触的机会并不多，成为武官太尉并不是得到所有人的认同，只是任命是出自吕哲所以没人敢反对罢了。
司马欣作为太尉的时候表现得姿态是温和兼着强硬，在他的任上帝国完成了对中原和秦地的光复之战，获得了好名声。
蒯通那一任太尉取得了对草原胡人的大胜，同时帝**队也在南疆和海洋上取得了不小的成就，声望上面虽然比不了司马欣，但是也不算太差。
到了骆摇上任成为太尉，帝**队的动作可没有前两任那么多了，还面临着执行裁军，压力可算不小。
骆摇现在想要在太尉这一任上有更多的表现，前提当然是得到更多军方同僚的认可，好能够更多的支持能有所作为。他的这一任太尉绝不好当，很可能好的名声没有多少，还会被那些裁撤掉的士兵骂，怎么来为军方争取更多的利益也就成了一根稻草。
军队装备精良好有更好的开拓，没有人会反对这一点。对于文官集团来说，他们长久以来被武将集团压了一头，不就是因为军方提交的成绩表好看嘛。
“咱们是在说移民的事情吧？”吕议其实也是不赞成军方有兵有钱，也认为那会成为祸端，不过现在可不是轮到他当皇帝，甚至他现在连太子都不是。说什么也不能得罪军方，只能是和稀泥转移话题：“说说移民的事。”
岭南三郡地广人稀是吧？可是帝国的很多郡也好不到哪去，也只有中原和长江流域的一些郡人口数据上才好看一些。
帝国早些年在南边新置了南海郡和闽南郡，两郡纳入帝国疆域已经有七个年头。可是现在南海郡的在册人口也就是十八万，闽南郡那边是十四万。两郡的地形是多山多水地带，能够有现如今的人口还是因为近些年帝国对造船业的发展，所以在册人口也相对集中在沿海一线，生活在腹地人口也是少得有些可怜。
军队出了草原。光复了河套，占领了广阔的草原地区。河套新置了九原郡与云中郡，两郡的人口是多少？是九原郡在册人口四万，云中郡在册人口三万。两郡那么大的地皮竟
