民国第一军阀-第193部分
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不过日本和暹罗两个国家并未算入中华民国的版图当中，因为算如中华民国版图的国家未来都是要‘上表内附’的。
日本那地方太恶心了，不要，就当成一个奴隶化国家来搞。
暹罗独立性比较强一些，而且这个国家对中国没有什么威胁。基本上是完全没威胁的，所以不内附也行，只要他们认真普及中国文化就行。
这么大的领土。要建设的东西自然就更多了。
13万公里的铁路还真是不够看的，这么大的国家起码要有30万公里的铁路才足够用。
尽管美国的铁路一度达到了四十万平方公里，但是中国这么大的领土面积的水分比较大一些。
首先中国的西北以及北海这块很大面积的地区，都不太适合移民太多人口，西藏地区甚至连大规模开发都难。
中东省则到处都是沙漠。
南洋地区到处都是热带雨林，这些热带雨林砍又不能砍掉太多。
另外东南地区如福建，西南地区的云贵高原。这些地区也都不太适合财团模式的发展方式。
财团的发展模式是不断提高生产力，因此人口在福建山区、西南高原山区就不好发展了。
因为不太好进行农业机械化，也不太好发展大规模的原材料开采。
而道路建设比较容易。大规模机械化农业比较好发展的地区，也就是江淮平原、华北平原、东北平原、汉江平原、四川平原、汉中平原，以及湄公河三角洲一带的中南平原。
其中很多平原都是小平原。
不过福建、浙江等地丢是不可能丢掉的，这些地方也是中国比较精华的地区。人文底蕴比较深厚。
特别是浙江地区。底蕴是很强的。
福建、浙江地区，大规模机械化农业发展不了，可以发展经济作物，而且小平原也有许多，可以发展局部的机械化农业，同时还可以发展林业、养殖业。除此之外，便是发展造船业等工业。
中国的山区多，相比美国那样到处都是平原、草原来说。农业资源并不如美国那么丰富。所以中国要向欧洲扩张。
如果把整个俄国占了，那么农业资源就多得多了。
但是此时的中国在粮食产出方面是没有任何问题的。因为现在的中国才四亿人，加上那些藩国也才六亿人口。
南洋地区就能产出大量的大米，毕竟那是一年三季都没问题的地区。中国传统版图区域开发出来就足够养活自己了。
那些南洋出产的三季稻，主要是给日本人和那些藩国人口吃的。
三季稻的口味并不怎么好，吃过后世海南三季稻的人就知道，三季稻的大米饭实在不好吃。
而南洋地区出产的香米之类的优质大米，则是供应中华民国的国民，加上东北大米、汉江平原等地出产的大米，就足够供应中华民国的大米需求了。
在小麦方面，中国供应自身的是冬小麦，也就是河南、山东、安徽、苏北、陕甘等地区出产的小麦，而更北方的春小麦由于口感不好，所以是用来供应附属国的小麦消费，以及用来出口到国际市场。
而在经济作物方面的农业资源，则比美国多得多了。
南洋地区现在就是中国的，在湖南、福建、浙江、广东、广西、贵州、云南、台湾、海南这些地区都是适合大面积种植经济作物的地方。
中南半岛、吕宋省（菲律宾）、南华共和国这些地区，则是出产热带经济作物的。广东、广西、台湾、海南也属于出产热带经济作物的地区，而广东有部分地区是出产亚热带经济作物。
福建、浙江、湖南、贵州、云南这几个省份则是出产亚热带经济作物的。
北方的经济作物主要就是棉花、中药，以及苹果等水果。
油料产地则分布在全国各地，四川平原、汉江平原这些地区生产的是菜籽油，同时湖南、云南也生产菜籽油，南洋生产的棕榈油，东北生产的是大豆油。
广西、海南、台湾则生产蔗糖，南洋同样也生产蔗糖。北方寒冷地区，则生产甜菜。
整个中国，每个省份都有自己的农业分工，同时每个省份也都有矿产、木材等商品出产。
同时工厂则分布在全国各地，又有主要产业和次要产业之分，主要产业比较集中，但一般都会形成两个以上的城市搞这个产业，免得打仗的时候被人一锅端了。
次要产业则分布全国各地。
还有为主要产业输出零部件、初级加工原材料的工厂，也分布在原材料产地，把原材料进行初级加工后运往产业城市进行附加值更高的最终生产、组装，然后再运往全国各地。
要想把这些原材料和农产品运出来，就得有铁路、公路。
要建设的项目自然是更多的，同时地盘大了，水利什么的要求也更大了，公路建设更是得建设比美国更多。
而中国之前并没有太多这些方面的积累，只要就是一些古代灌溉设施留了下来，但也需要改造。
此时中国的发展是很畸形的，很多省份还处于落后状态，之前的发展都是集中在一部分的省份。
这时候中国要做的就是把全国各省都开发出来，并把先进生产力普及到各个省份，形成一个个原材料产地和工业集群。
只要中国完成内部开发，那么中国就算是彻底崛起了，因此战争多拖一年是一年，永远打下去那是最好不够的。
当然那只是想一想罢了，一旦战争持续到一定程度，双方也是会停战的，这就看中国的态度了。
如今中国展现出的是对战争高度的掌控能力，中国只要随便调整一下出口政策，就能影响整个欧洲战局。
此时中国才是世界裁判，而美国早就不是了。
如何更快的建设和开发，却是此时江渝与周子跃等人要考虑的问题，基础设施靠国家建设这没错，但是开发不可能全靠财团来开发。
如果全靠财团来开发，尽管财团有很多钱，但是很多小项目是开发不过来的。
这就得靠民间资本来开发了。
“现在面临的问题就是，首先新占领的地区的农业开发不足，还有一些落后省份的农业资源开发也不够，但是落后省份有居民，土地都还在那些居民手中。在农业开发的问题上，美国《宅地法》还是很有借鉴价值的。那就是政府出台政策鼓励民间资本开发无主土地，只要开发出来，达到标准就可以拥有1000亩土地的产权。然后再通过经济萧条，财团在把这些土地收到手上来。”周子跃又想出了一个坑人的主意。
以国人对土地的狂热，这个政策一出台，马上就会导致全国那些没有土地的商人跑去开发土地。
商人们把钱砸下去，把土地垦荒出来了，并且把水利设施建设好了，并且把农业机械都买好了。或者把多年生的经济作物种植下去了，这时候大规模的开发，必然导致农产品价格下降。
说不定生产还要亏钱，同时政府税收不会变。
除了退伍军人有补贴外，其他的全得阵亡。就连农业辛佳迪当中的那些地主，也全部得完蛋。
然后，那些土地就是财团的了。
而且不是说亏了钱，我换成另外一种行情好的农作物就行的。因为此时的中国是规划型农业，那些大、中型农业产地，都是规定你这个地方就只能种个玩意。
种不下去了，那你卖土地吧！不卖？那你等着申请破产吧！
第240章：坑钱的外来人口移民政策
第一更，五千字大章！
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“这个政策不错，不过《宅地法》只适合那些新占领的地区，并且可以把那些地区迅速的开发出来，而且不用财团花一分钱。”江渝不由称赞道，周子跃这个想法确实非常不错。
一直以来，江渝都在为土地问题发愁。
如何兼并土地！这是绞尽脑汁在想的问题。
而周子跃想出借鉴美国《宅地法》不正是解决了这一问题，同时连财团开发土地的成本都省了。
周子跃继续说道：“反正所有土地，都先进行国家规划。如这块地方种什么东西比较合适，预计产量是多少，然后从各种作物的种植份额中分出来。接着根据这些地区的不同条件，灌溉设施要修到什么程度，土地要平整到什么程度，甚至要配备多少飞机，多少农机，都给他算得一清二楚。同时这些土地每年种植某种作物，在规划价格下能赚多少钱都给他算清楚。接着就是招商引资，把民间资金坑进去，在规划农业的情况下，这些土地每年都是有稳定收入的。但是，一旦出现经济萧条，那么这些民间资本家就完蛋了，土地就变成烫手山芋了。”
“至于那些传统省份的土地，大部分都在地主手里。国家规划之后，则责令地主整改，自耕农和地主的土地可以一起整改，愿意卖就让一户人经营。不愿意卖就搞成一个公司，没钱的话就招商引资。然后通过土地、资金份额各占多少股份。不农改也得农改。我们可以用‘生产效率低下’的借口强制地主们农改。”
“细化农业调控的借口就更简单了，那就是保障所有农民的利益。毕竟每一种东西如果种太多了，就会造成市场价格波动。这样的好处就是。经济繁荣时期，每个农民都有稳定收入。而在经济萧条时期，则可以成为兼并土地的利器。因为在经济萧条时期，并非每一种作物都是亏钱的，但是这些农场主们，又不能随意对种植的作物进行调整。那么就变成了烫手山芋。”
“而我们财团家大业大，一点农业税还是撑得住的。而且我们财团可以随便调整种植作物。加上我们有销售渠道，损失可以降到最低。”
“同时这个政策出来后，可以消化掉大量民间资金。并建设起大量农业设施，整个国家的农业因为有大量民间资金投入，从而迅速的把整个国家的农业生产力提高上去，而我们不需要花一分钱。最后大部分的农场都是我们的。我们在经济萧条时期低价卖来，经济繁荣时期又可以高价卖出。”周子跃已经想出了十分完整的计划。
这个策略的好处总的来说就是四个。
第一，可以全面提高农业生产力，大型的农业产地财团包了。而像山区、丘陵比较多，农业资源比较凌乱的省份，则由民间资本提高这些地区的农业生产力，自耕农大幅度退出农业生产，转为工人。加快城镇化步伐。
第二，稳定农民收入。使农民在经济繁荣时期，以及平稳时期都能安心生产。
第三，提高国家农业税收总额，因为规划后的农业不再是自耕农模式了，如果是自耕农的话，国家没办法收税，一收税就是一大片人，搞不好就是一大片人破产。而农改之后，土地将大量集中，在通过提高生产力的模式，也提高了税收承受能力，就算是破产也仅仅是一部分人破产。
第四，财团可以吞掉大量民间资本，通过经济周期来低买高卖。
绝对是好处多多，而国家则需要抓好农业规划，每年必须适当调整农业生产规划，同时每年整改、淘汰一部分落后农业生产力。
也就是路修到哪里，就规划到哪里。
那些路没修进去的地方，因为农产品运不出来，影响不到整体市场，所以不需要规划，你想种什么随便你。
如果是在规划区，要是没有取得生产份额就生产，那会遭到生产该作物的所有农场主的敌视，因为破坏了市场供应，使农产品价格下降，减少了他们的收入。
就如种果树，你自己种上几棵自己吃那没问题，随便你。但你要是种个三四亩，那就是超过自己吃的范畴了，这时候你就得搞到生产份额才能种。可以进行申请，然后由国家成立的xxx种植协会，以及xxx行业工会来考察，然后综合协会、工会、申请方的意见。
不生产就种植，那么将被罚款。
如果是未规划地区，在规划前就种下去了，那么国家将直接分给份额，但是生产力要达到标准。
首先灌溉设施，滴灌那不要求，喷灌总得有吧？同时如果是规模比较大的，施肥、喷洒杀虫剂的飞机总得有吧？
就如种植一片蜜橘，首先国家会成立一个‘蜜橘规划协会’，对全国的商品蜜橘产地进行统计、规划。
先计算个人劳动力，一个人能管理多少亩蜜橘，劳动成本是多少？扣除成本之后，在某种价格下，一年能赚多少钱？而投入的平均值又是多少？多少年可以收回投资？
计算出该农产品需要例如吨10元的价格才能保障劳动力成本，并每年收回一部分投资，即有钱可赚，可以让农场主过得不错，但又不暴利。
计算出价格后，再计算以这个价格把蜜橘投入市场，每年的需求量会是多少？全国能种植多少亩橘子，才能让橘子以该价格销售而不超出市场需求量，超出一点需求量是可以的，这样不会造成供应紧张。
然后是按亩来计算税收，税收按照产品质量较高、亩产较高的蜜橘产地来计算。这样使那些质量好、亩产高的产地维持在一个中等收入水平的状态�
