08年6月-第44部分
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的河西区流传这样一句话：宁要河西一张床，不要河东一套房。
要想富，先修路。路通财通。这个道理谁都懂。但是，对全年财政收入不到一亿元的一个县级市来说，要从捉襟见肘的财政经费中拿出巨款建桥修路，无异于难上蜀道。而加速改善化州交通设施滞后而影响经济发展的状况又迫在眉睫。榕树茶和化州橙的故乡在呼唤公路，橘州百万人民在呼唤公路！然而，敢问路在何方？如何尽快解决这桎梏化州经济的“瓶颈”，已成为一代代橘州人找寻的方向。
觉醒的橘州 修路建桥露曙光
地处化州腹地的化中广大地区，多属革命老区和边远山区，世世代代以来，当地群众出行安步当车，习惯肩挑担抬，大宗运输则全靠陵、罗两江水路。交通不便，使当地经济发展戴上了沉重的桎梏。到1990年，化中地区广大群众年均收入只有500元，仅为化州平均水平的一半，成了化州的西伯利亚。修通化中公路，铺上坦途，踏上致富路是化中群众祖祖辈辈的期盼，也是化州历届政府的夙愿，时任化州县交通局长的彭培成更是夜不能眠。在他的多方奔走下，化中公路建设终于摆上了议事日程。
为筹措相应的配套资金，彭培成上省城、下乡镇、入农村，上联下串，奔走呼号于城乡之间，不知跑了多少趟多少回。工程开工后，他忙于看进度、抓质量，没有睡过一次午觉，没有过过一次完整的节假日，足迹踏遍了化中公路沿线每个村落。
革命老区笪桥镇山埇村，有300多口人，过去因为村僻路崎，是游击队的汇集点，村民们用他们的鲜血与汗水换来了解放，但解放近40年了，该村还不通公路，农副产品运不出来，化肥农药又运不进去，农科知识也传不进去，1988年笪桥镇人均收入已达700多元，但该村只有470元。由于村民生活困难，拿不出钱来建校舍，孩子们又没法到外面去上课，只好用一间破旧的祠堂作课室，一张八仙桌既是讲台又是书桌，学生站着听课，教师不肯调进来，唯有从村中推荐一名高中毕业后返乡务农的青年任教师……而毗邻的高志塘村，因为早已修好了公路，信息灵通。以油漆装修招揽业务，成了远近有名的“油漆村”，村民也富得流了油，人均收入达1000元以上，人人在广州市买了房。高志塘的富裕启发了朴实的山埔村人，他们在市交通局的支持下，纷纷献工献勤，捐资捐物，终于在 1990年夏季修好了通向207国道的5公里公路，老区人民第一次走上了自己亲手修建起来的康庄大道。由于公路通了，村民们大搞多种经营，人均收入当年已超过全镇人均水平，比过去翻一番。村民们感慨地说：“5公里的公路，把我们村与这个世界拉近了一个世纪。”
合江镇新车村，背靠罗江，村民住在江西，耕种的地却在江东，村民祖祖辈辈春种夏锄秋收全靠摆渡来往。他们多么渴望有座桥啊！彭培成看在眼里，急在心里，为新车桥而四处奔波了几年。该村有梁哲、梁劲兄弟，外出承包工程，赚了上千万元。彭培成一心为民的公仆情怀深深感动了他们，他们一下子拿出40万元给家乡建桥筑路。大桥剪彩时，一位老农泪流满面，激动地说：我活了七十几岁，绕道七十多年，只有共产党才为我们老百姓着想！村长诗兴大发，挥毫写道：老彭管交通，天堑变通途！
那务镇是块肥沃的土地，是南粤有名的“蚕茧之乡”和“粤西粮仓”，但一脉陵江，无情地把这块肥肉砍成两块，遇上河水暴涨，小桥冲垮，两岸人民只好望江兴叹，有不怕死者赤身强渡，十有七八有去无还，一道河水吞噬了多少无辜村魂！ 1986年至1991年，那务镇采取民办公助的办法，修了4座可并排走两辆大卡车的大桥，群众献工献勤，节约了30多万元的施工费。被河水阻隔了千百年的那务人民，终于仰起头来走在自己亲手建起的大桥上。化北山区文楼镇双坡与广西东华之间，也终于由两岸人民合资建起了钢筋水泥结构的大桥，千百年来两村人民渴望的“鹊桥会”终于变成了现实。桥两端联姻的青年达100对之多！播扬文龙村也因路通，永远告别了“光棍村”！
行下春风，唤来春雨。到“七五”期末，化州公路总里程达1532。6公里，每百平方公里公路密度达64。7公里，公路桥梁200座5697延米，一举甩掉原湛江地区倒数第一的帽子，跨进全省的先进行列，被评为“七五”交通建设先进市（县）。
春天的雷动 万众一心筑丰碑
要发展化州经济就要从整治交通入手。在化州，民间曾流行着这样一句话：蜀道难，林尘路更难。这话并非虚言。化州地处粤西山区，山多路少，这是一个历史现实。经过多年的改造，尽管许多乡镇和村委会都修通了公路，但普遍路况较差，道路坑洼不平，蜿蜒曲折，有的甚至杂草丛生，淤泥堆积。有时车子在颠簸中往往成了蜗牛爬行。改变这种难堪的现状是时候了！时任化州市委书记的彭泽英（后来升任广东省水利厅副厅长）、市长陈亚春（后任化州市委书记、茂名市副市长）以及新一届化州市领导班子审时度势，绘就公路建设蓝图：与省的规划相衔接，用三年时间，建设市区“四桥三路”、“三堤”；用五年时间，扩改市区通镇“六路 ”；用十年时间，扩建镇通村委会公路。化州市委、市政府坚持“人民公路人民建”的方针，分轻重缓急，尽力而为，克服“等、要、靠”的思想，开展声势浩大的公路建设热潮。全市上下呈现了“我为公路献沙石，我为化州建设添光彩，我为子孙后代树丰碑”的社会新风尚，出现了有钱出钱、无钱出力、无钱无力讲支持公路建设好话的良好局面，谱写了一曲曲公路建设的动人歌谣。
征地拆迁是筑路的“碉堡”。但沿线两旁的群众表现了“顾大家、舍小家”的胸怀，在“四桥三路”、“三堤”、“六路”建设工程中，化州共拆迁44个单位和556个居民（农）户的房屋，为了公路建设，化州人民不仅奉献了良田和家园，也奉献了智慧和汗水。公路建设资金一直困扰工程进展，但全市人民树立了“自己的事情自己办”的思想，按照“谁家孩子谁家抱”、“谁受益谁负担”的原则，在统一规划、统一设计、统一质量监理、统一验收的基础上，实行各辖区分工包干责任制，通过上级拨款支持一点、当地政府出一点、群众集一点、社会捐一点的“四个一点”办法，多形式、多渠道筹集资金，千方百计解决资金不足的难题。
化州改天换地的伟大壮举，造福子孙和千秋功业，热火朝天的壮观场面，引起了广东省交通、公路部门的极大关注，他们纷纷从领导力量、技术、政策、资金等方面给予倾斜支持。“八五”公路建设的大干苦干，化州百万人民如愿以偿。投资4亿多元的市区“四桥三路”、“三堤”于1993、1994年相继竣工投入使用。投资9亿元的“六路”扩改建设工程稳步推进。“八五”期间，全市投入公路建设资金比“七五”期间增加10倍。新建桥梁24座3459。4延米。改造国道、省道上一级标准公路117。2公里，二级标准公路73。6公里，改造县道二级标准公路76。1公里，改造乡道上等级825。7公里，桥梁234座 10862。1延米；公路密度达到每百平方公里73。6公里。“八五”公路建设规模之大，投资之多，速度之快，质量之好，是前所未有的。化州市因此被评为广东省“八五”交通建设先进市（县），摘取广东省交通建设先进两连冠。《人民日报》《南方日报》《茂名日报》等党报分别在头版头条作了报道。
坚实的足迹 拓出农村一片天
化州是农业人口大市，全市150万人口中，85％以上为农民，改革开放以来，依靠得天独厚的自然资源优势，在稳步发展粮食生产的同时，突出重点发展“三高农业”，大抓“高山植树、荒地种果、坡地种蔗、洼地养鱼、山地养鸡”，林、果、菜、桑、蔗、渔、畜七大支柱产业迅猛发展，渐入佳景。但是经过“四桥三路三堤”建设大会战后，化州市区交通状况已发生了根本变化，但全市上等级的公路依然不多，当时。全市县道共 226公里，仅有18公里是沥青路；全市乡道1142公里，也仅有58公里是硬底化的。市区通各镇的公路大部分还是沙土路，镇通村委会、自然村的公路几乎都是沙土路和等外公路，等级低、路况差、弯多路窄，晴通雨不通，难以通行。路，成了严重制约当地经济特别是农村经济发展的“瓶颈”，成了化州人的心头之痛。
建设完善优良的交通公路网，既是形势所迫。也是发展之需。经过一番通盘论证，化州市领导班子和交通公路部门领导重新修订了交通建设蓝图：启动“群体工程”，多方集资、大举建桥修路。“九五”、“十五”期间，把化州辖区内的国道、省道和县通镇公路全部改造完毕，消灭沙土路；把全市镇通村委会的公路全部铺成水泥路，实现城乡公路一体化。开弓没有回头箭，在化州市委、市政府的直接指挥下。一场大办交通的攻坚战又打响了。1998年，化州市九届人大一次会议还通过了《关于进一步改善农村交通条件》的议案，公路建设的热浪在橘州大地迅速从城市席卷农村。全市纳入省计划通镇公路建设项目8个，总里程163公里，其中省养公路3条57公里，地养公路5条106公里，全部按二级公路标准建设。为了打好这场“攻坚战”，市成立了“二级公路工程改造工程指挥部”，由市委书记、人大主任任总指挥，市四套班子成员各率领一路人马，在各路摆下战场，亲临一线参战督战。市委书记、人大主任成济荣经常带领分管交通工作的市委常委、副市长及交通公路部门的领导深入各镇督促检查，协调作战，解决工程建设中出现的新情况，新问题。
化州人民对县通镇公路建设积极支持，2002年10月，全长18公里，总投资1800万元的石新线公路硬底化扩改工程动工后，沿线群众欢欣鼓舞，踊跃捐资捐物，特别是新安镇石场老板陈伟强，为该项建设工程无偿提供钩机、推土机、铲车等机械130台次，工时费十多万元；石粉3万多立方米，价值30多万元。播扬镇粮所主任王海泉得知省道284线播扬路段扩改要砍掉自己的竹木时，二话没说，带上全家大小，挥刀砍掉2亩多竹木，半分赔偿也不提。该镇七十多岁的王四带上六十多岁的老婆和几个儿子、子孙直奔自己的竹木地，挥刀砍伐，自行清理，并对前来看热闹的群众说：“路通才能财通，为了播扬的发展，我王四第一个支持！谁出来阻挠公路扩改，谁就是播扬的罪人！”半年内，该镇成功搬迁公路扩改两旁的8个机关事业单位、搬迁20多户居民户，拆迁房屋面积13500多平方米，使省道284线播扬路段建设工程顺利开展。
良光镇位于化州市西部，县道木塘线是该镇的交通要道，全长14公里，镇受益人口4。7万人。为了完成这14公里路基工程，镇政府带头筹资，将准备建镇政府办公楼的资金100多万投入到公路建设上。至2005年底，化州县通镇公路8个项目全部改造完成，经省交通厅质检队抽样检查，质量全部达到优良。化州交通公路的“筋”强了，“骨”壮了，拉动地方发展的能力大大提高。
农村公路硬底化建设是一项“疏通脉络”的巨大工程，对完善全市公路网络、提高公路技术等级起到举足轻重的作用，也是农民群众渴望已久的事情。但要对全市的农村公路实现硬底化并非易事。化州市有334个村委会，全市农村公路1442公里，其中镇通村委会公路683公里。化州市市委、市人大、市政府高度重视农村公路建设，早在1998年已把农村公路硬底化建设纳入人大议案，要求用10年时间把全市镇通村委会公路路面全部硬底化。把农村“泥水路”变成“水泥路”成为该市农村群众的强烈愿望，农民的建路热情空前高涨，各镇和村委会纷纷发扬主人翁精神，八仙过海，各显神通，想方设法筹集资金，争取早上项目。同庆镇认真贯彻“一事一议”制度，走“人民公路人民建”、“谁受益谁出资”的路子筹集配套资金；宝圩镇通过大力发展香蕉生产增加农民收入，又通过蕉农捐资修路明显提高种蕉收益，实现了“以财生路、以路生财”的良性循环。一些镇村还积极探索社会帮扶、道路冠名、市场化运作、以资代劳、村民预借等灵活多样的方式筹资。林尘镇下朗村委会的王卫国出资30多万元铺设乡道水泥路1。5公里，当地群众把该路冠名“王卫国路”。十一届全国人大代表陈华伟、广东省第十届政协委员黄康景同为杨梅镇外出�
