穿越为官的可行性报告-第35部分
按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
过的人，你同他汇报，不必太细，也不必忌讳。”
余庆元听她这样说，才彻底放下了心，两人重新坐下，又说回到差使的正题上来。
作者有话要说：武将好，文官战五渣XD
爱开玩笑爱跑火车的女主出京之后就开始各种原形毕露。不过她不是没深没浅的人，现在这种初来乍到的情况下，就算不能让重要的人物一下子欣赏她，也得留下印象，更不能被人看扁了，她要开始积累自己的政治资本了。
、荒政
谈完了人，下一步不出意料就要谈钱。余庆元这一趟最没底的就是她没带着预算来，说是所需银两一律由蔺程统筹申请。她觉得这样安排也有道理，因为重建一事过于庞杂，许多花销都是在归属模棱两可的项目上，加之有地方、中央和民间等多头资金来源，统一调配理论上最有效率。可也正是因为项目庞杂，对调配的结构和程序的要求才格外高，否则就算把蔺程一个人累死，也厘不清那许多帐目。
当然这两种结论都是建立在“有钱”基础上的，如果前提是“没钱”，谈怎么分钱就算不是玄幻，也称得上架空。现在蔺程手上虽然算不上无米之炊，可也不宽裕就是了。所以两人主要谈的，不是具体该如何修桥铺路，而是怎样拣紧要的地方花钱。
“那些非做不可的，便不必考虑了。”蔺程又拿指尖轻轻敲桌子。“修房子、放粮，银子不花不行，官府做起来轻车熟路。好多人力也是花了常翼之的军费，由他管着，你没什么可插手的。”
虽然这话听着不像恭维，但余庆元也知道蔺程不是有意小看自己。若是真让她去监工，她也不是不能干，但短时间内想比别人更称职却难。深知如今不是争强好胜的时候，她小心翼翼的说：“大人说的不错，可下官作为工部派来的督办，有些差使，还要要亲历亲为的。下官这样说，不全是为了自己交差，只是这理县如今的灾情，哪里紧要，哪里缺乏，若不去身临其境的做做瞧瞧，往后怕是难免纸上谈兵。”
蔺程瞧了她一眼，活动了一下一直平摊在桌上的手指，笑着说道：“我整日只在这纸外久了，如今不妨先听听你的‘纸上’。你莫急，明日就安排你去视察工程，这是想逃都逃不过的。
最近余庆元读了不少书籍资料，因为在现代是做扶贫的，所以对自己在当时没有研究过“荒政”这个概念感到十分不可思议。这种古代救灾防灾的政策，其实是好多地方治理观念的源头，还成了当时农业科技发展的动力。结合文字里得来的对理县情况的了解，她确实有些纸上谈兵的观点，本是想结合实际验证之后才提出的，但蔺程此时就要验她一路上的功课，她也只能硬着头皮讲了。
她翻出一张西南省的地图，指给蔺程看：“西南省南临暹罗交趾，西临吐蕃，东部和北部皆为山地，与大燕腹地隔绝，一向被视作贫瘠边远之处。若以中原标准，西南省多山地，物候亦迥异，种植艰难，产粮少，自足且不易，罔论供奉，说它贫瘠，也不为过。然‘不足’之辩，亦可视作‘不同’。此地虽不宜粮食耕作，但民众勤苦，茶园种植和渔牧业产出却是极好，有些中原所谓‘山珍’，在这里四季贱如土。只因行路不易，兼重农轻商，民风淳朴，不善以贸易牟利，才便宜了那些敢于铤而走险、贩通南北的商人。”
蔺程点点头：“我之前来此赈济旱灾，亦有同感。除了筹备修路、开埠、通商之外，我亦委托了专员引进和培植抗旱良种、推广梯田、兴修水利等。这些俱是今后之可为，你懂得施政需因地制宜，如此甚好。”
“谢大人褒奖。”余庆元知道自己这番话没说出什么新意来，但作为铺垫，又不得不先言明。“另有一点，正如今日你我谈公差，要先拜会相关人等一样，无论是当下，还是今后，衙门该救该帮的，都不是灾，而是人。”
蔺程听了这话，平淡的面色里才破出些表情：“此话怎讲？”
“所谓以人为本，自助者天助，除了解一时困窘饥馑，使得百姓能够自立，才算得上达成使命。”余庆元又拿起笔写写画画。“百姓生计不易，以添丁为喜，以病厄为灾，且不说这其中人伦深意，但从讨生活的角度，也是自然而然的事。倘使两户人家都有五亩田，十口人，只一家有七口人可事劳作，另一家只有三口劳力，这日子的宽裕程度，就可不是三七比那么简单了——一家是做活的多，吃饭的少，一家是吃饭的多，做活的少，久而久之，怕是要天差地别。”
“那官府待要如何呢？”蔺程觉得隐隐明白她的意思，但仍有不通之处。
“以当下而言，第一要务自然是确保有劳力之人的康健，他们方才能自立，乃至助人。所以这灾后的食物、河流和水井，乃至便溺之处，都是要确保清洁无疫的。”因为治贫先要治疾，提高人口寿命和健康程度是后世扶贫发展界的共识，所以余庆元说起这些来，还是颇有底气的。
蔺程点点头：“防疫之功目前也做了许多，有不见效之处，你见到指点一下。”
“微臣不敢。”余庆元也没多客气，接着说道。“这第二呢，就是要调动一切可调之劳力，兼为劳者分忧。此地民风淳朴，百姓不论所谓男女之大妨，若有青壮年女子，愿务农做工行商的，官府当鼓励才是。若能对幼童和老人统一加以照料则更佳，可暂使有劳力之人不必为家务所累，尽快令门户自立起来。”
蔺程闻言意味深长的看了她一眼，示意她继续说下去。
“从长远计议，官府当鼓励对女子及幼童施教，此施教内容未必是为官致仕的圣贤书，倒可以是简单的帐目算学、织造农技。长此以往，不仅可鼓励务农之外的谋生之道，即便是人丁不甚兴旺的人家，也可多些堪用的劳力。”余庆元还清楚的记得，二战后腾飞的国家，多半有教育红利的加持，而且在发展初期，职业教育比高等教育见效更快。
“那么你先前讲的‘实用之技、格物之术’呢？”蔺程用手指在桌子上比划这几个字，余庆元突然发现，他的手指似乎比他的表情更能吐露他的真实想法。
“难为大人还记得那么清楚。可下官非工科出身，没有那点石成金的现成法子。要达成这点，恐怕要招募民间能人异士，且有心栽培，再由官家推广，方能成事了。”余庆元虽然现代科学知识胜过古人，但毕竟只通原理，真要她自己去做飞机大炮蓄电池，即使做出来，旁人也无法复制理解。她想象中发展科技这回事，必须得是自发的、由需求带动的。不管是牛顿还是爱迪生，都并没有穿越之人在背后指点。
“你说的不错，今日你且将以上的简单成文备忘，若再想到什么，便再补充，写好呈给我。明日随我去瞧瞧他们如今到底怎么赈灾吧。”蔺程见她说了这么多，眼睛晶亮，但心力显见是耗了不少，就发话暂放了她的假。
余庆元只道自己这一关过了，就道谢要回房去写作，没走出厅门，就又被蔺程叫住：“方才常翼之说晚上要来喝酒，我只提醒你一声，此人酒量非凡，你若不来，我便想个托词帮你推了。”
余庆元闻言怔了片刻，对喝大酒这种事情还是有些惧怕，但想到如今不套交情，以后便难以仰仗，就狠了狠心说：“我来。”
作者有话要说：接下来几章培养培养感情，看看小余怎么作为，多了解一下蔺大人的手段。
、疫病
余庆元逞能，蔺程就陪着伤脑筋。因为不想让除夕夜重演，席间他一直抢着帮余庆元倒酒——他手里那一壶早就被掺了六七成的水，后来还亲自出马帮她挡酒，最后以第二天要早起当差之由，早早的把喝得性起的常翼之赶了回去。好在常翼之是个豪爽人，见余庆元有趣，也有结交之意，并没在意这其中的猫腻。
余庆元对酒没什么研究，还道是自己做官以来总喝，所以酒量有了质的飞跃。她只觉得今日的酒也不烈，喝下去没事，不但不迷糊，还目光炯炯的更清醒了。送走了要往兵营去的常翼之，仍不想睡，就在院子里坐着。
理县其实是个挺美的地方，有山也有水，夏天不热，天格外蓝，还经常有大片变换的云彩。晚上的天是幽蓝的，这天没月亮，有微风，漫天星星就好像在云彩里穿行似的。蔺程将常翼之送了出去，一回来就瞧见余庆元呆坐着看天，神情是他从没见过的放松陶醉，就没忍心扰她，在一边站了一会儿，才咳嗽了两声。
余庆元听见他回来了，也没惊慌，转头冲他笑：“谢谢你，若不是你，我看不到这些。”
蔺程见她笑得好看，一时有些眼花。又觉得自己对她先是利用，后来又存了别的私心，受不起她这一谢，就默默走到她身旁坐下，陪她一同看天。
“我前两年第一次来的时候，也觉得这里的风景格外好看。”蔺程不说公事时的声音要好听一些。“如今虽然看得多了，可仍然觉得，如果不治好这一方水土，便对不住这一片天。”
“你不信那些龙脉风水的说法吧？”余庆元认真的问他。
“不信。”蔺程笑着摇头。
“那就好。我觉得那时候你修水利再对也没有了，别听那些人胡扯。”
蔺程也不答，低下头，笑意更浓。余庆元很少见他这样笑，以为自己说了什么傻话，一时有些忐忑。
“早些歇了吧。”蔺程自己笑够了，就站起来往屋子里走。“只怕明日你之所见，不会太令人舒心。”
余庆元目送他进了房，又发了会儿呆，才借着酒劲终于上头的一点困意睡下了。
蔺程说的不假，虽然余庆元在现代见过不少赤贫的景象，也对这次的情况有了心理预期，但真实的灾情还是令她久久难以平静。她所在的县衙应当是最完好、最先被修整过的房子，大部分富户的住宅也都尚好。而受灾最重的，正是那些本来就贫苦的人。清理地震中死者遗体的工作已经接近尾声，更令人担忧的是生者的状态。
最常见的疫病是腹泻，如今穷苦人本就营养不良，一旦染上，壮年人撑不过一周半月，孩子老人不过三天。一些人口密集的贫民居住区，缺医少药，地上粪水横流，许多病人得不到治疗，只是在坐等死亡的到来。偶尔有一两个大夫背着药箱匆匆走过，都是一脸的心力交瘁，更显得境况绝望。蔺程怕她嫌腌臜，想带她上车走，余庆元非要再去几户人家看了问了才离开。
单只看了卫生状况，余庆元就觉得没有比这更要紧的事了。从人家里出来后，她就忧心忡忡的拉住蔺程，眼巴巴的问道：“大人，下面的行程好不好先缓缓，容下官先秉了再说？”
“上车再说。”蔺程还以为她是看不得脏，一时惊着了，就先将她拽上了车。
“大人，依微臣所见，现时城里所急需的，不是郎中，而是茅厕。”
听到她上来就说茅厕，蔺程挑了挑眉毛，心想自己还是小看了这姑娘的“气概”了。
“此话怎讲？”他教马车往回衙门的方向走。
“如今这腹泻的疫症，治必是要治的，不知城里有没有条件，请郎中开了方子，筹集药材，熬一批汤药发放下去呢？”
“药材在路上，估摸着这几天就到了。”
余庆元闻言松了口气：“如此就最好了，大人想的果然周到。那便接着说着茅厕。方才下官去百姓家里看过，这里的水井挖得甚浅，大半已经被粪水污了。想要防止疫病的扩散，这食水必要和茅厕隔开才行。下官想着，可不可遣些人力物力，每日收集住家的粪水，拉到妥帖的地方埋了化了，兼将那公用的茅厕每日一并处理。再让百姓暂且停用了家里的井水，打口深井集中供水。那入口的水还需烧开了才可用，不仅该说与每人知道，能备一些净水在粥棚等地分发才是最好的。”
蔺程点点头：“我下午便差人去请负责此事的官吏和郎中来，你自与他们布置吧。”
“谢大人！下官还想请一批预算，购置些皂角菖蒲之类的草头药，分发下去给人净手。总而言之，凡是入口的东西，都要确保干净才可。”
余庆元不是医生，更不通这个年代的医理，所有的常识都来自于现代和落后地区打交道的经验，是经过验证的简单有效的法则。茅厕这种看似上不得台面的事情，即使在现代也是困扰全世界一半以上人的大问题——70亿人里只有20亿能用上抽水厕所，她始终觉得这个数字不可思议。粪便和水的交叉污染，本就可以导致严重的消化道疾病，再加上灾区里的腐败尸体，一向是灾后疫情的根源。百姓一天喝不上干净的水，就可能又白白断送许多条人命，她虽然也觉得自己一下子扎进这件事太没章法，但心里实在连一刻都不愿耽搁。
“就照你说的办。”
蔺程之前就知道她编书的时候爱到处看些偏
