宦海龙腾-第800部分
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中组部有办公厅、党建研究室、组织局、干部监督局、干部教育局、干部调配局、党政与外事干部局、经济与科技教育干部局、中央与国家机关干部局、企业干部局、老干部局、人才工作局、人事局、直属机关管理局、机关党委、党建读物出版社、部机关招待所一共十七个机关。除开萧宸这个部长之外，另外还有八名副部长分管各类日常事务。而政务院人事部部长、人力资源和社会保障部部长也同时都是由中组部的副部长担任。中组部同时还在某种意义上领导政务院的公务员局等人事机关。
本来，十八大刚过，新的人事任命很多，中组部至少有三位副部长今天原定计划要去不同的部委、省和大型国企宣布人事任命，但由于今天是萧宸部长履新上任之后正式上班的第一天，所以三位副部长都选择了留下，将行程往后推了一天。
萧宸的上任是在李元焯同志的陪同下，于昨天在中组部宣布的。按照既定方式，华共中央政治局常委李元焯同志代表中央，在回顾了萧宸以往的工作经历和总结了他的工作成绩之后，代表中央表示“中央认为，萧宸同志担任中央组织部部长是合适的。”继而作为前任部长欢迎萧宸的到来，与之做了简单的工作jiāo接之后，介绍了中央组织部主要领导与萧宸认识。
不过这一条只是惯例，实际上中组部的主要领导萧宸都是认得的，只是有些jiāo情深一点，有些jiāo情浅一点，还有一些只是认识，算是点头之jiāo吧。
这次萧宸来中组部上任，本来还有一件不算大的事，让他觉得有些尴尬，就是中组部前副部长华东英曾经送他到吴城和金宁上任，也就是说，萧宸出任吴城市委书记、江东省委副书记以及江东省委书记的时候，都是由华东英陪同上任的，算起来华东英乃是萧宸的“老领导”，如果现在萧宸来做中组部长，反而成了华东英的顶头上司，在华夏官场上来说，这的确有一点尴尬。
不过幸好，中央似乎也考虑到了这一点，在此之前将华东英调任做了中央统战部部长，避免了这一尴尬。算起来，华东英年纪已经不xiǎo，想来也就是干完这一届统战部长便要退下去了，这也是中央对这位中组部老副部长的一种体恤。
中组部作为华夏吏部，自然不能学着那些地方官员迎接上级领导时的模样，一个个都站在大mén口列队，他们全都集中在中组部大楼二号会议室里，因为今天是星期一，萧宸部长作为新官上任，也是要在这里开一开工作会议的。
萧宸走进会议室的时候，诸位副部长、部务委员等都起立相迎，萧宸笑着伸手虚按：“坐，坐，大家坐。”
话是这么说，自然还是等萧宸在主位上坐下，他们才会坐下。萧宸环顾了大大的椭圆会议桌一周，心里也不禁感慨。这些副部长都不说了，就是旁边这一圈部务委员，任意一个下到地方上，那也是打个喷嚏就有一地人感冒，就算是省委、直辖市委书记，除非那几位进了政治局的以外，也绝不会得罪中组部的部务委员。而今天坐在这里等萧宸提出工作要求的二十多个人，个个都是那样的大权在握，如今却也个个正襟危坐，一丝不苟。
“感谢中央的信任，派我来中组部工作，能够与各位同志在一起工作学习，我感到既荣幸之至，又如履薄冰。组织工作历来是我党工作的重中之重，干部的优劣，关系到我党的生死存亡，我做过区委书记、做过市委书记，也做过省委书记，我是一个什么样的人，我对党员干部工作有一些什么基本要求，我想诸位同志可能已经有了一些了解，这里我简单的说几个原则。”萧宸还是一如既往的简单明了，开宗明义，一上来，几乎没有废话，就直接进入了主题。
会议室里安静得落针可闻，诸位副部长和部务委员也似乎坐得更加笔直了，表情也越发严肃。
“我们都知道，组织部mén给人的印象一向是稳重有余、活泼不足，组工干部也常常是板着面孔，一脸的严肃。改革开放30多年了，各项领域的改革如火如荼，不断朝着纵深发展。但组织部mén的改革却常常不为外人所知。一方面，这可能与组织部mén不喜欢宣传自己有关，许多应该公开的信息，他们还习惯于保密；另一方面，有些改革的努力还不达到人民群众的愿望要求，特别是在选人用人上还常常为人所诟病。所以，日后我们的组织工作，有几个需要注意的原则：一是公正透明，二是赏罚分明；三是选拔贤明。”
萧宸微微一顿，解释道：“公正透明，就是要改变以往中组部的所谓‘神秘莫测’，想做什么，怎么去做，不再像以往那样都是在内部cào作，在体制内循环，而是通过媒体、网站等公布出来，一来是加大宣传的力度，让更多的人知道，二来也可以更广泛地接受群众的监督。看看我们究竟做到了什么，还有哪些缺点与不足，社会各界都可以‘评头论足’，‘说三道四’。就是我们党也要接受监督，凭什么我们中组部就不能？”
“赏罚分明，就是决不允许搞什么‘下不为例’，更不允许‘带病提拔’，该罚的必罚！同样的，好的干部，我们也要加大提拔力度，有些干部在岗位上兢兢业业数十年，就是因为不会巴结领导，就一直干到退休也没动一下，这是我们党的巨大损失！这样的干部，我们正因该加大提拔力度，特殊时候，甚至可以考虑破格提拔！这就是赏罚分明。”
“至于选拔贤明，就是不用不讲原则的老好人，不用不干实事hún日子的敲钟和尚。一个干部干得好不好，不是说他在任上没出什么事就叫干得好了，没出事就是干得好，那是公安局长，我们中组部不是只选拔几个公安局长的。今后用人，一定要注意，有能力的，上！没能力的，下！hún日子的，麻烦你提前退休。”
萧宸的话说到这里戛然而止，他环顾一周：“我的话说完了，大家有什么事，可以说了。”
第004章 危机中的华夏
第004章危机中的华夏
初chūn的京城依旧chūn寒料峭，晚上九点多钟时，人民大会堂前仍然聚集着数百名记者未曾散去，希望能拍到一些有价值的新闻。
2013年初的华夏，除经历政治上的大换届，在政治和经济领域，也有着新的挑战和危机。巨大的房地产泡沫和美元对人民币的持续贬值，使得此时的华夏经济已经面临一个新的拐点，tǐng过去也许又是一段坦途，但若是tǐng不过去，其造成的巨大危害，甚至会使数十年改革开放的成果黯然凋落。
今年的两会由于是大换届之年，民众对政治的关注度本来很高，但由于全国经济的形势愈发严峻，以至于真正到了两会召开之际，依然是“经济挂帅”，从网民的提问来看，民众关心最多，仍然是经济生活。
世界上没有免费的午餐，同样，世界上没有不需要付出成本代价的过度经济刺jī政策。对于在2008年发生国际金融危机后世界上最猛救市的华夏来说，也依然如此。
为刺jī经济增长，2009年之后，政fǔ大量增发货币，大规模投放信贷。加上表外部分，这三、四年共计发放信贷或超过50万亿元人民币。其中有相当部分进入了房地产业和地方融资平台、铁路等大型项目建设等。经济刺jī计划下大规模新增信贷可能产生的不良贷款，已经开始冲击华夏的银行系统。
华夏从2008年发生国际金融危机后开始的过度经济刺jī行为，看来要为当时的“冲动”付出代价了，只是目前还不能判断是否会够得上“惩罚”。
多年来，由于房价持续快速透支xìng大幅度上涨，房地产泡沫严重。11年底，在政fǔ连续的严厉调控下，房地产市场进入了下调周期，房价开始缓缓下降。但随着房价开始下降，房地产泡沫开始lù出破灭的迹象，银行风险开始显现。
由于担心房价下降会导致银行系统风险，自10年5月开始，银监会就连续进行了房贷压力风险测试。11年4月初，银监会陆续在各家银行启动的新一轮房地产压力测试，增加了住房成jiāo面积下降和房价平均下跌30％、40％、50％等假设标准，到12年年中，银监会甚至启动了住房成jiāo面积下降和房价平均下跌60％以上这样的压力测试。
11年下半年，华夏银监会主席在接受中央电视台采访时首次透lù房贷压力测试的结果称，根据压力测试的结果，即使房价下跌50％，银行的不良贷款都可以承受，银行业不存在被房地产商挟裹这一说。12年时，房地产泡沫破灭的迹象越来越明显，连银监会也不得不开始把口气放软，表示房价如果下跌60％，将有可能“造成一定危害”，但“依然处于可控状态”。
虽然如此，舆论的质疑却更加严重，如果房价真的下跌50％甚至更多，真的不会爆发系统xìng的银行信贷资产质量风险吗？更何况，金融风险，其实不只是来自房地产贷款，还来自地方融资平台贷款和铁路等重大建设项目的巨额贷款，以及目前高热的民间融资。
如果这些贷款陆续出现问题，对银行业的影响不断累计，并互相发生关联作用，其风险可想而知。
近几年，迅猛扩张的高速公路、高速铁路以及以土地开发为主要目的之一的城市建设项目，涉及的资金巨大。而一些项目的收益难有保障，或投资回报期过长，其所涉及的信贷资金，难以及时还本付息。部分贷款，正越来越有转化为银行坏账的可能，形成了银行系统风险一大隐患。
两年前，暴出了川南高速公路建设融资平台近千亿贷款“违约”的消息。当时，因资金链告急，注册资本只有50亿元、却在建行、国开行、工行等十几家银行贷款余额近千亿元、另有几十亿元的融资租赁的川南省公路开发投资有限公司，向债权银行发函表示“即日起，只付息不还本”，意味着不能按期还本付息。
去年，又有报道称，东方市政fǔ辖下一家从事地产及公路建设的城市投资公司，无法偿还银行流动贷款，要求银行拉长还款期，以及把该笔款项转换成以资产抵押的固定贷款，即变相拖债。
至今，城投债务风bō还在持续蔓延。当时市场舆论认为，未来两三年，即将进入地方融资平台还贷及违约的高峰期。如今，这一预测已经开始成为现实，地方债务大量拖欠，使得银行背负了巨大的压力，由于国有xìng质，这压力又转移到了政fǔ头上。银行钱不够，一方面政fǔ只能增发货币，一方面银行大规模“yòu储”，种种负面影响最终落到普通民众头上，改革开放以来，华夏经济一直凯歌高奏，经济方面的危机还未有如此巨大过，一定程度上造成了民众的恐慌，只是由于多年来政fǔ在经济领域的信誉还算良好，目前危机尚在可控范围内。
另一方面，近年来高速发展、占有巨额银行贷款资源的铁路尤其高铁建设，也lù出了可能出现巨额信贷债务难以偿还的风险端倪。铁道部负债有数万亿之巨，正在面临史无前例的双重信任危机。
这个帐就连没有涉足银行业和铁道产业的萧宸也能感到其中危机：即便铁道部每年可以还60亿左右的利息，可那要何年何月才能还得了一万多亿的本金？！尤其是，到现在2013年初时，铁道部贷款本息已达2万亿，而到“十二五”末，贷款本息更是有可能达到4万亿之巨，如此之下，还本付息几乎是个遥不可及的事。因此，就连萧宸也非常担心铁道部贷款难还的风险，上一次政治局会议的时候，萧宸就提出了这个问题，说应该给银行拉响警报，要求他们银行业金融机构认真处理好铁路系统贷款和公路建设贷款问题。
萧宸虽是中组部部长，但由于同时是政治局委员和中央书记处书记，对于党的重大决策都有发言权，而他本身又是搞经济出身，是以这次提出问题引起了华共中央的高度重视，薛远岚总书记和文成玺总理（两会前，总理还在任）先后召见了银监会、铁道部等部mén主要领导，强调一定要妥善解决这一危机。
而美债危机，也为华夏经济雪上加霜。2011年底，随着美国历史上首次失去aaa主权信用评级，引发全球一连串连锁反应，金融市场剧烈动dàng，股市下跌，金价飚升。
应对这轮金融风暴，横亘在华夏面前的难题不少，包括华夏外汇资产面临缩水、出口贸易受到影响、输入xìng通胀压力上升等都相当严峻。作为华夏决策层的一员，萧宸认为以上种种，都需要审慎考量应对。
而今夜的政治局会议，就是商议美债危机的事情。
中南海同仁堂，华贵的淡金sè装饰让这个政治局会议召开地显得格外富丽堂皇，但在座的诸位政治局两届委员们，却是面sè沉肃。
由于两会尚未开完，党内虽然已经换届，但行政职务都
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