宦海龙腾-第674部分

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准的计划，其研制经费也超过了56亿美元（包括飞机和发动机）。即使是一个规模并不是很大的战斗机改进计划就要斥以如此庞大的资金支持，这不可谓不是当今战斗机研制的一大特点。
我们现在的情况是，‘要想马儿跑，就不能让马儿不吃草’。华夏在武器装备发展上的落后，与前些年在此方面的投入严重不足有着十分密切的联系。据我了解，华夏在建国后的50多年时间里，在航空领域内的投资还不及在铁路方面投资的一个零头，这极大地阻碍了空军武器装备发展。而且这部分有限的经费几乎都投入到了型号研制上，对预研工作的重视是更加不够了。实际上，在空军武器装备的研制过程中，加强技术储备，开展预研工作有着极其重要的作用。可以说，没有良好的技术基础，型号研制就是无本之木、无源之水。美国在研制第三代战斗机的过程中，由于技术储备充分，研制过程也十分顺利、成功。有的型号从研制到装备部队只用了三四年时间，而前苏联在发展米格29、苏27战斗机时，研制周期就要比美国长得多，其中一个重要的原因就是技术储备不足所致。
华夏在发展关键航空装备上也遇到过非常尴尬的局面。国外在发展一个平台时往往会准备几个动力方案与之相配，而华夏的情况则与之相反，往往是多种平台共用一种动力，甚至出现在国内无法找到与之相配的局面。华夏在航空发动机方面的落后，很大程度就是由于投资不足、技术储备不足所致。这些核心技术的掌握是很难有捷径可走的，只能埋下头来自己干。
由于新军事革命大cháo的冲击，各种新概念武器层出不穷。从中选出一些基础条件好、可行xìng强的领域及早入手、重点投资，就可以抢占先机，实现武器装备的‘跨越式’发展。例如，对华夏目前尚居于世界领先水平的纳米技术、超导技术等方面进行军事应用研究，相信一定会起到较好的效果。
总而言之，空军武器装备的‘跨越式’必须要以经费大量投入为前提。特别是对那些关键xìng薄弱环节，更要加以资金倾斜。越是落后，就越是应该在基本功上多下功夫。当然，还要注意学习方法问题。”
萧宸想了想，忽然道：“加大军事尤其是空军方面的投入，这一点我原则上是赞成的，这也是我的一贯态度，但相对来说，我倒是觉得，就当前国际国内形势来看，我们在军事科技人才方面的投入要列为第一要务，人才才是一切发展的基础啊，姐夫，这一点你可同意？”
张旭江微微点头：“科研人员的问题，我不是特别擅长，但你这个观点我是同意的，我想起另外一方面，也是我本来就打算跟你说起的，就是我们应以新型武器装备使用、维护人员素质的‘跨越式’提升为保证。”
“怎么说？”萧宸问道。
张旭江说：“当前世界各**界普遍有一种共识，军事优势主要来源于技术优势和训练优势。技术优势取决于武器装备的先进程度，而训练优势则体现在使用、维护人员的素质上。新型武器装备结构复杂、技术含量高，对使用、维护新装备的人员提出了很高的要求。世界各国纷纷采取措施，在积极推行职业化军队建设的同时，努力提高使用、维护人员的素质。一方面提高新入伍人员的基本素质，另一方面加大使用、维护人员的专业技能培训，以迎接日益增长的新技术挑战。
上世纪70年代以后，美军吸取了越南战争的教训，针对高技术武器装备对使用cào作及维护人员的要求，采取了推行职业化的志愿兵役制和加强军事人才培训的措施，三军人员素质有了较大的提高。据2000年统计数据，空军近30万士兵中，高中以下学历仅占到总数的0。03％。空军军官拥有学士以上学历的占到了总数的98。74％，其中硕士占到了46。33％，博士占到了9。86％。另外，美军还在350多所大学办起了500多个后备军官训练团，提高后备军官的素质。由于高素质兵员的加入，使美军的训练、作战水平有了较大的提高，大大加快了新型武器装备战斗力的形成。美军在海湾战争总结报告中指出，‘战争是靠人来进行的，灵巧武器还需要灵巧的手，即使是世界最先进的武器装备，它自身也不能赢得战争’。美军在海湾战争的胜利不仅得益于大量采用高技术的武器装备，更得益于使用、维护高技术武器装备的人员具有较高的素质和训练水平。
越是高技术的武器装备，就越是需要由高素质的人才来驾驭。我军现在从上到下已经确立了优先发展人才战略的思想，‘宁可让人才等装备，也不让装备等人才’已经成为了各级领导、机关的自觉行动。根据现代化攻防兼备型空军对官兵素质的要求，空军要具有指挥、管理、飞行、技术四类的人才，他们都要具备相当高的政治、文化、专业素质和‘一专多能’的复合能力。提高军官的院校教育文化，拓宽成才渠道，重视让军官在部队、机关、院校等多岗位任职和多兵种锻炼，走一体化复合育人的道路，这不失为一条有效的途径。
据我了解，近些年来，空军从地方引入了大批技术军官，通过扩招增加了研究生的数量，并施行了空军飞行军官联合培养、空军双学位作战参谋‘4＋2’培养模式，取得了很好的成绩。这些人员在未来的作战和训练中定能成为驾驭新型装备的行家里手，他们是新型装备迅速形成战斗力的重要保证。”
“嗯……”萧宸点了点头，正琢磨着是不是问一下他空军具体希望军费增加多少，却忽然看见张振宇忽然站起来，扬起头：“爸爸，我以后就要做最厉害的空军飞行员！”
第014章　霸气的纪委书记
第014章霸气的纪委书记
“最好的空军飞行员？”张旭江教孩子有点像带兵，他面sè傲然，带点挑衅，道：“你以为现在读书成绩不错，以后就能当最好的空军飞行员了？你知道一个普通的空军飞行员平时的时间安排吗？”
xiǎo振宇昂起下巴：“知道！每天6：25起chuáng，早cào周二、五，跑步一、三、四，7：15早饭，8：00下达飞行任务，10：00运动，11：45中饭，12：30午休，14：30进场飞行，第二天早上继续6：25起chuáng！正常情况下，一周能回家团聚三晚，两地分居的每年30天加路途假，一年疗养一月，每年估计飞行90100天，政治教育贯穿全年。”
“你现在每天睡多久？今天早上是谁赖chuáng了？”张旭江冷着脸问。
xiǎo振宇顿时语塞，嘴巴一扁：“我，我只迟了五分钟。”
“那是因为我把你提下chuáng了。”张旭江哼了一声：“连起chuáng的毅力都没有，还想当王牌空军飞行员，乘早别做梦了。你爸爸我xiǎo时候，大冬天早上五点半就被你爷爷叫起来，要求我在七点之前把院子里的雪铲干净，哪天不是冻得半死？你看看你，你五点半还睡得能流口水！”
xiǎo振宇死死地抿着嘴，眼里尽是不服，竟然没有半分要哭地意思，萧宸有心做个好人，刚要说话，却不料身边的大姐萧宁悄悄拉了他一把，微微摇头，萧宸愕然有些惊讶，也就作罢。
“我不怕苦！我不会比你差！”xiǎo振宇终于憋出一句话来，目光盯着他老爸，脾气倒是相当硬气。
“呵，是吗？那行，今天咱们就试试看。来，咱们父子两个今天借你舅舅家的院子……不，借屋顶用用。你跟我一起上去，咱们就在着太阳地里站一站军姿，这是最简单的事了。老子不占你便宜，你站一分钟，我站三分钟。”
“站就站，爷爷都说我军姿站得好！”xiǎo振宇下巴微微昂起，转过头，对萧宸说：“舅舅，我和爸爸去比站军姿，等会你上来帮我把爸爸抬下来吧！”
萧宸愕然一愣，继而忍不住哈哈笑起来，萧宁瞪了xiǎo振宇一眼：“要去就去，站还没站，牛皮就先吹起来了！”
“我这是在战略上藐视敌人！”xiǎo振宇抗声道。不过他倒是好像有些怕萧宁，说完以后不敢久呆，转身就找楼梯去了。
张旭江收起严肃的表情，朝萧宸微微笑道：“你跟萧宁先聊，我上去一会儿。”
萧宸点点头，笑道：“毕竟才十一岁，可别cào练过了，伤了不好。”
张旭江笑道：“放心，这点分寸我还是有的。”然后便跟着xiǎo振宇的放心去了。
“xiǎo宸，中央看来是打算明年开始减副了，你有什么打算？”萧宁喝了一口凉茶，微笑着问道。
“能有什么打算？我这个纪委书记本来就是临时兼任的意思，明年减副，应该就会减掉吧，就算从政策下达到实行要一定时间，大概最迟也就是07年，我这纪委书记肯定卸任。”萧宸倒是很清楚一些内幕，所以表情也很自然。
“你觉得这次减副，把纪委书记重新‘降格’，会不会对纪委今后的工作有不好的影响？”萧宁微微蹙眉问道。
萧宸略微思索片刻，转着茶杯盖，缓缓说道：“从近来大案窝案频发来看，一批批中高级官吏正向着**的目标前赴后继冲去。其实在反**斗争什么时候能得到‘根本遏制’这个问题上，上世纪末就有人提出过、也争论过，但**发展的态势并没有随一些人的‘美好愿望’而向好的方向发展，反**斗争的形势仍是很严峻的。‘**得到根本遏制’、‘反**斗争取得决定xìng的胜利’这种话不过是一种自我安慰而已。虽然中央正在千方百计寻觅良方予以拯救，然收效甚微。”
他微微叹了口气：“有人认为现在中央放出的风声说党委减副，纪委降格的改革一旦实施，那么今后对‘一把手’监督就更难了，会是**难以遏制的主要原因之一。其实我倒觉得不然，权力被滥用，一个根本的原因就是权力结构不合理，权力配置不科学，权力运行不规范，权力内部缺乏有效的制约和监督。对于‘党委减副，纪委降格’是否会影响我国的反**斗争进程的问题，我的看法是：监督职能的发挥并不依赖于机构负责人的职级高低，而在于是否有独立的监督权力。《党内监督条例》赋予纪委监督同级党委的责任，如果常委不能监督，副书记同样也不能监督。因此，关键是建立一个尽可能减少外界掣肘的、相对独立的监督体系。”
萧宁听了，微微点头：“这话倒是实话，多位副书记的存在并没有能有效阻止‘一把手’集权甚至**，我们也就不能推导出减少副书记将必然导致‘一把手’权力膨胀更容易**的结论；确实，防止‘一把手’的集权倾向，重要的一步就是尽快建立新的监督体制。监督体制不改革，遏制**问题只能是纸上谈后而已。”
萧宸面带忧sè：“当前我国监督体制存在的问题可不少啊。”
“嗯，是不少，你觉得主要有哪些？”
“一是同级纪委的地位低于同级党委，使平行监督失之于软。”萧宸说道：“当前各级纪委的监督地位，《党章》第八章第四十三条明确规定为：‘党的中央央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作，党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。’规定中纪委在党的中央委员会领导下进行工作，我认为这点没有问题。但规定‘党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作’就值得研究了。”
“哦？怎么说？”萧宁问道。
萧宸挪了挪位置，说：“规定党的地方各级纪委和基层纪委受双重领导，但没有说以谁为主进行领导。由于党章没有明确规定以谁为主来领导，那么在现实中是以同级党委领导为主的。地方各级纪委的人员编制和工资发放是在同级党委领导的部mén或单位，这就明确告诉我们是以同级党委领导为主。既然以同级党委领导为主，那么就不可能起到应有的监督作用和效果。还没有听说世界上有哪个儿子能监督爸爸的，爸爸不听话，儿子可以上去打两个耳光吗？在现实生活中，纪委书记的命运在党委书记的手里捏着。不要说监督党委书记，就是对党委书记稍有不满，党委书记轻者可以跟上面说调走他，重者向上面打个xiǎo报告就可以免了他。因为上面主要是听党委书记的。正是由于纪委的地位低于同级党委，因此纪委监督同级党委就成了一句空话。潇南省纪委原来的杨书记，在潇南省宾州市委书记**被披lù之后，面对记者的采访如何监督同级党委时也这样说过‘无法监督！’，我说的就是这个意思。”
萧宁微微叹气：“党领导一切工作啊，这问题很难解决的。也只能寄希望于上级监督了。”
萧宸摇了摇头：“我要说的第二个问题就是这里，纪委监督领导体制链条断裂，使上级监督失之于迟。很多人说，平行监督失之