宦海龙腾-第536部分
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治拿鞣绞剑木∪澜�1/4的石油，如果华夏亦步亦趋走这条路，全世界就没有那么多石油。因此后续文明的发展，注定跟前面不一样，这是从国际上讲。从国内讲，这几年发展很快。但是由于种种原因，单位gdp能耗高、资源消耗、环境代价确实过大，这个我不用讲数字，也不举具体事例，大家心里都清楚。这种发展方式真的是难以为继，没法nòng的。去年我还在吴城市委书记任上的时候，我向政务院常务会汇报太湖治理。80年代初，太湖水质整体ⅱ类，现在是劣ⅴ类，不到十年下降一个等级。太湖周边地区，梁溪、吴城，包括江南北部，这一片，人均gdp7000美金，5万人民币。一个供水危机一来，梁溪百万人，7天喝不上干净水，天天不能洗澡，这有什么幸福感？就这种发展方式，不转变怎么能行？我为什么强调在这个问题上要统一认识？所谓两型社会，就意味着全国经济社会发展方式要转型，而且是不转不行。这是对全国的任务。首先是发达地区要转。为什么让你们也跟着转，为什么把这个试点安排在中部？中央的深层次考虑，就是从现在开始就要注意这个问题，走出一条新型工业化、新型城市化的路子，这个普遍意义就大了。不能再走老路了。从现在开始就要避免走老路的后果。为什么要强调这个事？我听说有同志反映，中央批准试验区，我们皆大欢喜，但叫两型试验区，就是给上了一道紧箍咒，限制了发展，阻碍了发展。这是完全错误的。有这个思想，就不要搞试验区，也搞不好试验区。中央把这个光荣的任务jiāo给我们，安排在中部试点，不是限制，而是让我们发展得更好，步子更稳，又好又快。我接触到槠州、伟故的领导，大家都没有这个想法，这很好，但也要预防。什么叫与中央自觉保持高度一致，首先是对这个的认识要一致。这个认识不一致，且莫说没有搞试验区的资格，恐怕连当地方官的资格都没有，不能把它人为地对立起来。
要紧扣主题。有的同志说，所谓两型社会，就是等于总书记上次讲话中提到的科学发展观。科学发展观涉及经济社会发展的各个方面，那就有扩大的倾向；也有人说，什么是两型，就是节能减排，又有把主题缩xiǎo的倾向。如何准确把握两型社会的本质、内涵、内容，是制定好方案的基本前提。我们希望报上来的方案，让国家一看，真是一个两型社会的方案，其他地区照着走，也是一个两型社会。方案既要丰富多彩，又不能游离于主题之外。要斟酌，要细琢磨。我感到，你们的方案总体上符合两型要求，但正如刚才许昌寿副司长所说，行政体制改革与资源节约、与生态环境补偿机制等改革就不一定是并列的，可能要分层次，还要梳理。一定要记住，应该是两型社会建设的方案，不是一般的科学发展观的方案，也不是简单的节能减排的方案，这个层次要把握好。一旦方案搞下来，要管今后5年、10年、15年的事，地基打不牢，稍微有点偏差，将来再纠正，成本就大，代价就高。特别是到政务院审批时，感觉像这么个东西，但又说不准像什么，这个一定要把握好。
3、要统筹考虑，突出重点。涉及两型社会建设的内容非常多。目标要进一步明确，现在方案所提的目标是人均gdp、财政收入占比、首位率目标等，要把关系“两型”的一些指标列上去；内容上要正确处理改革和发展的关系，一定要做到发展出题目，改革做文章，一定要很好的把中央jīng神与潇南实际特别是星槠伟的实际情况紧密结合，从现实问题出发来拟定的试验方案才有生命力。如果是从条条概念出发拟定试验方案，就没有生命力。第二条，要把与两型的逻辑关系说清楚，有的事离两型社会近，有的离两型社会稍微间接一点，不能从概念出发，没法cào作。处理好改革发展之间的关系、两型社会建设之间直接和间接的关系。我这次看了后，觉得将来搞好星槠伟试验区对全国很有意义，包括同城化，三大城市联起手来，可节约很多资源，可形成1＋1＞2的新的生产力。另一方面，像清水塘这样的地方，既是一个挑战，也是将来试验方案经过若干年的实践，成为潇南发展的一个新的亮点。所以我今天斗胆跟顾省长讲，清水塘治理应该成为方案的重中之重、一个标志xìng工程，什么叫星槠伟试验区搞好了或者没搞好，一个重要的尺度或者标准，就是清水塘治理得怎么样。
4、处理突破xìng和规范xìng的关系。试验区在体制机制创新上一定要有突破xìng，要有亮点，否则就不叫试验方案，就不叫改革试验区，但是瞎突破也不行，全搞luàn也不行。将来拟定实施方案特别是cào作阶段尤其要处理好突破xìng和规范xìng的关系。什么叫试验，试验是一种科学方法，就是不知道这个事情应该怎么办，通过试验来检验最初的设想是对还是不对的。如果证实了当初的设想是对的，那就ok，就推广；如果证伪了，也是试验区的成果，这样别的地方就可以不走这条路，就少走弯路。所以，试验区要有强烈的、为国家承担探路尖兵的作用，这个意识一定要有。文总理在今年“两会”前后非常强调解放思想，我们解放思想30年了，看来再往前走，有更多的难题，不进一步解放思想不行，还得解放思想。试验区应成为解放思想的标兵，大胆突破思想的条条框框。但是为了不捣luàn，不把全局搞luàn，就要规范cào作，规范cào作的核心就是实施项目管理，将来总体方案批准以后，所有的试验内容都要归拢为项目，有项目负责人，比如槠州那个点的试验项目，市长就是项目负责人，将来失败了不会打你的屁股，但肆意扩大了试验范围就要打你的屁股。这个关系一定要处理好，所以现在拟定方案阶段，可以大胆想，打破思想的条条框框。
5、要使方案拟定过程成为科学决策，民主决策的过程。刘锴同志经常讲，形成一个规划、搞一个方案，某种意义上，过程本身就很重要，本身就是统一思想、凝聚民力、凝聚民智的过程。因此，方案进一步修改后，要尽快与政务院有关部mén衔接。把最不可能干的事剔除，有可能干的事继续保留，在这个基础上应该向社会公布。至少在一定范围内公布，要让更多的人参与。现在总理决策，医疗卫生改革方案，总理常务会讨论通过了，先不发文，全社会公布征求意见。我们现在搞太湖治理方案，就在发改委网上搞了建言献策活动，真有治水专家，民间藏龙卧虎，提了很多建议。应该把这个过程作为潇南进一步解放思想的一个机遇，这样一方面把试验区宣传出去了，通过试验区把大家凝聚起来，又进一步把方案优化了，但是要有程序，什么时候、到什么阶段可以公开，与其说我们一条条在这里说应该怎么写，不如扔出去，听老百姓怎么说，专家怎么说。
另外就是刚才省长讲的几件事：
1、关于改革总体方案，先报国家发改委拿审查意见，报请政务院批准，或者政务院委托发改委批，这个程序清楚。规划谁批？按道理不出省的规划省政fǔ批。但又是试验区的规划，又得拿到政务院批，这个事需要明确。我回去会向刘锴同志报告。
2、关于对星槠伟在中部崛起规划中充分体现，我同意。
3、关于城市群jiāo通建设给予支持。省长考虑得长远，潇南的jiāo通通到珠三角有问题，潇南省最毗邻的辐shè主要来自珠三角，这几年外资投入、外贸增长快，主要来自珠三角，这个jiāo通不打通，沿海产业转移就承接不了，跳过去了。我会与准平同志（发改委聂准平副主任，分管项目中有jiāo通这一项）讲讲，也让发改委与jiāo运司进一步沟通，特别是从战略上考虑有这个必要xìng。
4、环保，云梦湖治理进全国重点江湖治理规划，因为全国七大水系，现在国家列为全国水污染防治，只有三江三湖再加松huā江。如果再加一个就是丹江口，是京城的水源地。我看云梦湖的待遇也不低了，能够上到国家层面做规划的也不多，慢慢来，先做好规划，一步步走，心急吃不了热豆腐。
5、潇江产业基金等金融支持问题，这个事情我回去之后再跟仁安同志（王仁安副主任，金融这一项是他分管的）商洽。
总之，要试验，首先要解放思想，先想到再说，想都没想到怎么敢干？但也要思想准备，我们拟就的政策文件较多，往往刚开始写的时候全写进去了，但经过与各方面的协调又都出来了。但如果事先没有进去，再进去就很难。
最后，再次感谢顾省长，感谢余省长、徐省长。许多事情我们带回去研究，一定一如既往地支持潇南。”
萧宸这番话，其实还是比较符合潇南省、市两级的意思的。实际上萧宸也是没办法，发改委固然牛气冲天，手头掌握的权力大得吓人，自己能够动用的和能够说动政务院动用的资金，那是巨大得任何一个省都眼红的惊人数目，但这个数目分摊到每一个省，还有多少，难说。再加上，其实发改委内部也是要争一争这个钱的——不是说他们自己要，而是副主任们、各司司长们，为了让自己和自己主管的单位更有地位，总会不自觉地去争一争这笔钱怎么分配，所以萧宸不可能为潇南真正倾斜多少资金进来，所以他也不得不“目光短浅”一把，让潇南先抓紧搞紧急的，不是特别急的就先放一放。
不过萧宸对环境保护的确看得很重，所以即便槠州市委书记李明宗把治理清水塘的难度说得那么高，需要的资金足有两百多亿，但萧宸依然在省里把这个事情当作重点指出来了，而且表示会朝这方面倾斜——倾斜的意思是两个方面的，政策、资金。所以这个承诺，潇南省委自然是很满意，许多潇南干部松了口气，幸好萧主任还记得自己也算是潇南走出去的干部哇！
晚上潇南方面自然设宴款待萧宸一行，在宴会间隙，萧宸跟徐兆民副书记chōu空聊了一会儿，徐兆民现在主管党务，所以白天的会议他并没有参加，不过萧宸在会议上表达的意思他自然也是会马上知道的，这不，聊天的时候就向萧宸表达了感谢。
萧宸笑了笑：“谢倒是不用，等游省长正式上任来了，徐伯伯帮把手，别让我这位老哥在潇南太吃瘪就好。”游靖本来之前就应该到潇南来代理省长了的，不料党校省部班再次开班的时候选中了他，他便去京里学习去了，直到现在还没有来正式跟顾省长jiāo接，算来应该是五月底毕业。说来也是，他这次也算是修成正果，终于从副书记到了省长，这个时候党校培训，也是情理之中了。
徐兆民笑道：“不光是游省长的事吧，朗柳现在的局面，你就不担心？”
徐兆民当年跟萧宸的父亲好得差点穿一条kù子，在萧宸面前说话是很随意直白的，其实这话要是在一般看来，不是有点过了，是非常过了，但他对萧宸偏偏就是这么随意地问了出来。
萧宸也就不装什么样子，微笑着点点头：“那就有劳徐伯伯了。”说着微微举起高脚杯，示意了一下。
徐兆民也笑着举了举高脚杯，没有碰杯，也没有饮尽，两人都只是浅浅地喝了一口，却已是一切尽在不言中——
萧宸回京的时候是晚上，才下飞机，就被几辆挂着京v牌照的奔驰接走，这次没去yù泉山，却是直接进了中南海。萧宸本来没问，看见京v的军牌本以为是叶松柏派人来接的，结果一看是中南海，才知道可能是爷爷的意思。再转念一想，不对，只怕是nǎinǎi的意思，如果是爷爷的意思，他多半会叫杨锦风打电话给自己，叫自己老老实实立马去见他，而不会派车来接。派车来接多半是nǎinǎi担心孙儿，一时半会都等不及，又怕自己“抗旨不遵”，干脆派人去接来得方便。
一回爷爷的院子，萧宸便知道自己猜得果然不假，nǎinǎi都在外面乘凉等着自己了。nǎinǎi一贯不怎么喜欢空调，能不用的时候都是坚决不用的，一看见孙子回来，立刻朝里面招呼了一下，萧宸走近才知道她是在招呼医生。
倒也没别的事，首先是检查了一下，结果自然是一切正常，然后便是注shè一点预防yào品了。虽然萧宸印象中好像**刚出来的时候，一般的“疫苗”（其实不是疫苗）好像不管用，但既然nǎinǎi觉得有用，就打一针好了，起码让她老人家放心。
一切事情搞完之后才见到爷爷，他老人家最近jīng神还不错，就是瘦，越发地瘦了。虽然爷爷自来就比较瘦削，而且民间有句老话，有钱难买老来瘦，但萧宸总感觉爷爷瘦得有点过了，他心里总感觉有点担心。
但爷爷听了他的话之后却是毫不在意，一摆手：“�
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