宦海龙腾-第409部分
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此外，该报告对华夏国内医药行业的问题也有充分认识，在他们看来，华夏医药行业目前面临的问题及原因主要有七点。
、多年来，工商企业，“低散、乱、差。的状况难以改善。大集团发展在市场上遇到障碍，批发网络和零售连锁的建立受到地方保护的困扰，以大集团名义和品牌在地方注册仍很困难，使企业规模难以以较低成本扩张，医药行业长期低水平重复建设，造成的负面影响进一步加深。
２、一些医药管理部门、医疗卫生部门或医疗机构办药品经营公司或开办药厂，政企不分，行政干予市场，造成不平等竞争的局面。
３、因为某些地方政府或部门的怂容，药品集贸市场屡禁不止，违法乱纪，偷漏税款，冲击正常交易秩序，挤占或掠夺商业利润。
４、医、药不分家，医院折扣或变向回折率会维持在一个相对稳定的水平，如果国家有关部门在价格规定上，只允许工商差价维持在旧的水平，传统大型商业企业势必背负高额债务、大量离退休职工和凹改造费用，参与市场竞争，结果会有违价格政策制定者的初衷，“小的死不了，大的活不长。”
、我国人均用药水平仍低于西方发达国家。就我国而言，城市人均用药水平与农村人均用药水平差距十分显著，形成一方面因公费医疗。城市医药资源浪费严重，另一方面一些农村还缺医少药，基本上占全国刃的城市人口消耗了呐名的医药品，刃名的农村人口仅仅消耗了旧的医药品，医药品消耗的结构性矛盾突出，农村医药市场的开发供应问题叠待解决。
６、外资企业特别是跨国公司和走私产品挤占华夏医药市场。医药工业是国际化产业，国际之间壁垒较少，我国医药工业对外开放也较早，八十年代初建成了全国第一个中外合资企业。现在，各类合资合作企业总数约有劝多家。进口产品与跨国公司控股企业产品已占全国田以上的市场份额。有些产品国内已能大量生产和供应，还让继续进口与国货争市场，冲击国内市场。医药产品体积价值高，走私难堵，影响民族工业。
７、大部分传统医药商业企业内部机制陈旧，市场控制力与占有率正在下降，制度虽待创新。
呐年医药经济特别是医药商业运行质量和效益仍然低下，与以上负面影响及它们之间的相互影响有直接关系。
有了天心集团的这个报告给萧震做底，对于刘明泉和郑登高的分析的建议，他就能好更全面的评价和思考，兼听则明偏听则暗，这是萧客的一贯主张。
刘明泉见萧震应了，这才点点头，首先分析道：“我以为面对如此形势，首先要全面了解国家宏观经济运行的总体趋势、关注全球经济一体化的进程、深入研究国家各项配套改革措施对医药企业的影响，主动地适应宏观经济形势发展中出现的各种新变化，并及时调整策略，逐步解决医药生产、流通领域的深层次问题。调整医药经济结构、提高医药经营质量和效益是提高企业市场控制力、抵御风险能力、建立现代企业制度等各项工作的重中之重，须抓好抓实。正如先前所说，现在国有企业战略性高速改组力度继续加大。党的十五届四中全会进一步强调国有企业是国民经济的支柱，国企改革和发展关系到国家的长治久安、社会主义制度的巩固和华夏下个世纪的前途、命运。《决定》系统地提出了国企改革和发展的十条重要方针，在三年脱困目标的基础上，又提出了中长期目标，为国企改革和发展指出了更加明确的方向。同时在政策上提出改善国有企业资产负债结构和减轻社会负担的各项措施，如国有企业股权多元化、实行债权转股权，增加银行核销呆坏帐准备金，规定企业技术改造可贴息等。这些新的发展和突破，必将对推进国有企业改革攻坚和跨世纪发展产生重大而深远的影响。要求医药企业抓住机遇，积极推进企业间的联合与重组，逐步改变企业组织规模“多、散、乱、低”的状况。国有企业体制改革跟私营企业的经营发展是有紧密联系的，如果说是私营大型医药企业，譬如天心医药集团这样的医药巨头，我认为应该加强与中央和地方相关部门的联系，争取在政策上得到一些方便，或者至少不能有什么掣肘
萧客听了。微微一笑，点头道：，“刘司长言之有理他下半句话还没说出来，若不是如此，我带苏凝来找你们做什么？卫生部这边代表，“中央相关部门。”至于地方相关部门，苏凝的天心集团可不是小小企业或者皮包公司，而她本人则更是在天心医药集团董事长的个置上锻炼了六七年了，这类事情自然有能力去打点。
萧震笑着：，“政治制度上的问题，的确是必须首先要注意的。我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公幕事业，因此，医药产业既有“以追求经济利益为中心，以市场需求为导向，的一般社会商品属性，也有其与之不同的特殊性，即它是在注重社会效益的前提下，追求其经济效益的一种特殊商品。医药商品有其特殊性的一面，是它使用价值极为特殊，其关系人的是生命健康，必须依法认真进行质量管理，保证其质量，保证使用安全有效性。尤其是在备战备美、抢险救灾、应付突发事故时，这种具有国家战略物资意义的特殊商品，其不同一般的性质体现得更为突出他说着。转头朝苏凝看了一眼，道：“即便私企也不能例外。”
苏凝温驯地点点头。
萧震就朝刘明泉笑道：”刘司长请继续说。”
刘明泉笑了起来，沉吟一下小道：“二一个，是要依靠体制和科技创新，加快产权制度”建立多元投资体制的法人治理结构。突破影响生产力瓒踉口口制性障碍。应改变流通的组织方式，批发企业推行代理配送制，零售企业要搞连锁经营制；发展新型工商合作模式，加快网络建设，促进企业形成总代理、总经销的规模竞争优势；实施规模化、集约化经营，形成核心竞争力，壮大经济实力、降低经营成本、扩大市场份额，形成强有力的竞争，使企业在激烈的市
萧震微微点头，旁边郑登高却忽然道：“萧少，说到科技创新，我补充一点。从啊年中美知识产权会谈开始，医药产品专利也受到了法律保护，未经专利权人同意不得生产。我国还对一部分外国专利给予了行政保护。国家对中药制定了中药保护条例。这些规定对知识产权的保护，有利于保护知识产权人的利益，也有利于激励人们开发创新，促进医药技术进步，繁荣发展。加入世贸组织，医药知识产权保护更是突出问题，需要我们重视并应对
萧震点点头，哈哈一笑：“郑司长说得有道理，这一点确实值得注意。”他注意到，郑登高在话里用的“我们。”不过萧定也不点破，他之所以找她们两人来，除了先前的原因，还有一点就是支持他们的领导，卫生部常务副部长霍部长现在跟大伯萧正的关系颇为密切，隐隐有成为萧系一员的可能，既然如此，霍部长的得力干将，自然也最好是团结到萧系旗帜下才是，所以萧震今天才会这么毫不避讳地请他们来，这位郑登高司长，倒是个。聪明人，不愧是聪明得顶都“透”了。
萧震说完，就再朝刘明泉望去，刘明泉便笑着接下去：“这第三一个，便是以市场需求为导向，以国家基本医疗保险药品目录为依据，精心组织好企业产品经营结构的调整。要抓住城镇职工基本医疗保险制度、医药卫生体制改革以及处方药与非处方药分类管理制度等机遇，根据卫生资源重新配置，根据不同医院、不同患者的需求，确定品种供应和营销策略；要瞄准０亿市场、农村市场和社区卫生服务这一阵地。把发展健康消费作为扩大内需的重要突破口。加快开发新的市场，扩充网络，扩大可供范围；重视国产普药和新药的经营，特别是高新技术产品的引进经营和市场推介，提高市场占有率和覆盖面，以拓展企业经济增长的空间
这次刘明泉说完，直接朝郑登高望去，萧震见了，便也朝郑登高看，郑登高呵呵一笑，摸了摸半秃的头顶，道：“我同意老刘的意见，对此，我认为一定要注意人口、年龄及疾病谱的变化与地区结构
他解释道：“人口的自然增加必然要求有更多的医疗药品和医疗器械相应的庞大市场。我国不仅人口总数在增加，而且人口结构也在变化。一方面是农村人口向城市转化加快，用药水平提高；另一方面我国人口老龄化的速度加快。据预测，到功年底人口将控制在亿。刀。年到力饼。西岁及以上老年人口将以每年口万人的速度增加，力旧年将达。亿人。略年我国。岁以上的老年人口已达；出亿。的岁以上老年人不但治疗花费多，而且还需抗衰老，他们与儿童消费的药品总价约占全社会消费的田％。老年人口比重的增加和独生子女政策的持续实施，人民生活水平的提高、市场经济的发展引起的人口流动和城市化进程的加快等因素，将引起疾病谱和消费习惯的变化，非传染病性疾病明显上升。甥年全国前十位主要疾病死因构成依次为恶性肿瘤国外是心脏病排第一位；脑血管病；心脏病；呼吸系统病；损伤和中毒；消化系统病；内分泌营养代谢及免瘦病；泌尿、生殖系统病；精神病；神经病。农村占首位的疾病是呼吸系统疾病，其次是脑血管病；恶性肿瘤；损伤和中毒，心脏病；在全国统计没排在前十位的结核病，在农村排在第九位。世界卫生组织排序为心脏病；癌症；中风；糖尿病。由此可见，心脑血管疾病，糖尿病等已突出威胁我国人民健康。目前，仅高血压患者我国就有四万人以上，每年新增长功万人，加上潜在的高血压患者，我国有一半的人口受到高血压的威胁；糖尿病在世界上称为“社会第三杀手，仅次于冠心病和恶性肿瘤，在我国现在已有刃。万以上的患者，且每年新增长乃万人。这些变化既会影响医学本身的发展，而且也会影响到相关中西药品、医疗器械产品的结构和市场总量的变化
萧震却是第一次听见如此详细的解说人口跟疾病结构和分布的关系，便朝苏凝望去，却见苏凝倒是一脸平静，不禁心头暗暗点头，看来苏凝对此是有了解的，如此来看，自己到是小看她了。想来也是，自己这个外行不过是比她多了一二十年见识，知道日后发展的大方向而已，可具体到这些细节，又岂能比她这样日日专营此道的人相比？既然她知道，想必也该有所布局才是吧？嗯，这倒是不用多担心了。
郑登高却继续分析道：“另外一点则是经济发达地区人口增长和流动性增强，与医药品的消费有明显的线性关系。
改革开放以来，岭南、江东等省医药经济持续多年高速增长就是明证。我国在行政管理上推行的是医疗卫生机构等级制度，对不同级别，不同层次的医院，分别有着不同的技术水准和装备要求。这种管理体制曾一度刺激了国内医疗器械市场的活跃，不少医院为了升级晋等，纷纷设法购进备种大型医疗设备。今年２月政务院旧号文件“关于城镇医药卫生体制改革的指导意见，小卫生体制改革是其主要内容，卫生体制改革主要要点一是实行卫生工作全行业管理；二是加强卫生资源宏观管理，将医疗机构分为非营利性和营利性医院，建立新的医疗机构分类管理制度，三是实行医药“分开核算，”刚理，并在摇步的范财政补助方式和调整医疗服务价继的微姚上，把医院门诊药房改为药品零售企业，独立核算，照章纳税。却二范药品购销行为。政策上的改变必会对医药市场结构的变化带来重大影响。根据我的分析，低成本、低维持费、临床价值大、应用覆盖面广的普药及常规医疗技术装备，需求量将会增加，特别是能缩短住院周期的产品和医疗技术将倍受欢迎。”
萧定下意识地再朝苏凝望去，这次苏凝到是露出了凝重的表情，看来２月的这个文件，天心内部还没来得及仔细研究。另外，萧震猜到她还关注另一件事，这件事还是萧震跟她说过以后，她才开始花心思琢磨的，就是萧客希望天心集团自己再弄个医院部门，介入医院市场。只是在国内，医院不比其他，这是有相当严格的限制的，苏凝对此的了解程度不算太高，所以郑登高提到“药院分家。的时候，就听得颇为认真。萧定想了想，点点头，笑道：“这件事我等会再去认真了解一下，二位请继续。”
刘明泉看了郑登高一眼，郑登高却是笑着摆摆手，示意他继续，看那意思，他就打算主要给刘明泉做补充说明了。
刘明泉笑了笑，继续道：“小在新世纪，医药零售连锁
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