重生之官商风流-第500部分

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对着唐昱笑着道：“小家伙！你这可就是谦虚了！你这份报告甚至说是一字千金也不为过！这其中的许多分析都是结合了实际所写，我看得出来可行性非常的高！现在我就召集其他的委员和专家们过来看看，如果没有问题我们就讨论先划出一个城市来作为你们的试点，一旦可行便考虑在内地的几处大型农业城市推广开来。最后全国性推广！让咱们国家的农民和牧民也尽早的享受到改革的成果！这些年来，我们国家的农牧民实在过的太苦了啊……”

听得一号首长的话，唐昱不禁默然。这些情况他是知道的，甚至知道的比一号首长还要清楚。后世的农民过的实在是苦！而其中最为突出的便是户籍制度。这个制度将城乡予以二元分割，使得农村建设形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要，在后世已经受到各种人群、舆论甚至理论界的一致质疑。

还有一个突出的问题就是旧村改造问题。在后世的“建设社会主义新农村”的号召下，却不知道有多少不规范的所谓“改造之举”是多么的令人心寒！其中集体土地被非法买卖是一大问题，而这背后又是各方势力的利益之争！农村以土地广阔，发展宽阔而著称。如果土地不保，何以谈发展？即使是发展了，农民也是同样没发展，相反而是在旧村改造中被抹杀掉，农民也就没有翻身的机会。在处理农村土地的时候，多少的不规范行动在众怒睽睽之下被鄙视，而没有人站出来为他们说话。农村问题还有很多方面，它遍及农村发展的方方面面，养老医疗问题和幼儿教育问题也是不容忽视的。

而唐昱现在便是要从根子上解决这个问题！他要做的就是促进农村的发展，并予以技术、物流甚至资金的扶持，以保证农民的收入！而后有了钱的农民生活自然会好起来，之后才可以谈其他的问题。毕竟如果是生活便好了，没有多少人愿意背井离乡的在外打工。他们更多的是愿意呆在家里在自己的土地上自给自足。这点实际上后世的“新农村建设”发展起来后已经证实了这种看法，在新农村建设起来后珠三角、长三角一度出现了“用工荒”！这是为什么呢？！很简单，因为环境和收入都好了，国家还扶持自己创业那么大多数人自然是选择回家做自己的事情，在自己的土地上享受优渥的生活。而不是去到陌生的城市里，被人白眼对待着操劳了大半辈子竟然连个容身之处都没有！没有人想要那样的生活。

以苏省盐城为例，据不完全统计，该市自后世的金融危机之后累计已有51269名农民工提前返乡，仅占全市今年外出务工人员总数的2。95，占市外转移就业总数的4。38。显然，上述数据表明，盐城市民工提前返乡“回流”虽已露端倪，但尚未形成大规模的“返乡潮”。主要原因是相对于河南、四川等内陆省份而言，苏北盐城务工人员的技能较为熟练，工作效率较高，因此大多不在首批裁员失业之列。而经过该市的调查走访后，将所有的情况向国家汇总竟然惊人的发现大部分的回潮人员所提到的归乡因素却是因为国家出台了一系列惠农政策！这些政策对大部分农民工的吸引力非常大。

农民不笨也不傻！他们经过了仔细的盘算后认为回乡种粮食或搞养殖等，比在城里打工收益更高，风险更小，于是盘算之下便直接选择了返乡。此外，外出打工使一部分农民工掌握了各自行业的相关生产技术，在外出务工中也积累了一定的资金，熟悉了市场的运作规则，于是他们便借国家惠农政策放宽的机遇，利用多年打工积累下来的资金、技术等资源回乡“还巢”创业，实现自我价值。

唐昱这时候便对着一号首长沉声道：“首长伯伯，其实我一直以来都在想我们国家的一个极为重要的问题！就是人口红利，这种人口红利是建立在我们国家是人口大国的基础之上的。但随着独生子女政策我们国家的人口红利会会逐渐的消失。”说着，唐昱顿了顿后沉声接着道：“但，随着人口老龄化的到来而独生子女将会面临一对夫妻赡养四位老人还需要养育儿女，而老人们将很可能面临着已老而未富但社会福利和医疗问题却没有跟上的境况！这将是非常之危险的！甚至会造成我们国家的动荡和社会的不安……”

听得唐昱的话，一号首长默认良久一句话也说不出来。事实上这些问题国家能不知道吗？！国家当然是知道的，但是现在确实没有更好的处理方式和方法。国家现在并不富裕，甚至可以说在很多地方都还是很贫困的！投入一些国家必须科技的研发和设备的更新已经花去了国家不少的资金。却又如何能够拿出钱来改善社会福利的体系？！这种状况只能是等后来的那位首长才能够一步步的去解决这样的局面，而现在的局面一号首长根本是没有办法的。事实上，后来的即位的一号首长之所以能够完成如此多的壮举，和现在的这位一号首长在幕后的努力是完全分不开的！如果没有这位一号首长曾经默默的为继任者埋下了那么多的伏笔、累计下了那么多的资金那么继任的一号首长也根本就没有办法完成那些个轰动世界甚至让我们无比骄傲的事情！要知道，巧妇难为无米之炊啊！如果没有了那些个资金的累计，又如何有后来那位？！

事实上，更多人所不知道的是：唐昱后世的那位一号首长其实是最高首长在世的时候便钦定下来的！而现任的一号首长便是为后来者专门累积下所有的财富和作出隐忍，为的就是能够在继任者上位的时候让我们的国家一次性的爆发出来！可惜的是，很多人认识不到这个事实或者说他们并不接受这个事实。是以这种情况导致了民间对于这位一号首长的评价普遍不高，而了解这些事实的外国人却为这位一号首长的精神所打动

第五百八十二章

“但是，如果通过事实验证我们的方法是可行的那么这将大大的解决了我国农民收入的问题。％％。”唐昱笑着对一号首长沉声道：“事实上，我所提出的解决方案正是按照我们国家的一些特有的情况进行规划的。我国现在还是一个农业大国，而我国我农民目前为止共有八亿之多！而只要我们想办法解决了农民的收入问题，那么很多的问题就会迎刃而解！”

说着，唐昱拿出来那份报告对着一号首长沉声道：“事实上，我的这份解决方案最基本的就是在于提高农业人口的收入。增加就业人口，解决我国现在存在的一些劳力过剩、劳力分配不足的问题。更是从底层开始解决我们所存在的这些问题，如果我们将这些问题解决了那么所存在的问题也就消失了大半。至少我们国家的‘三农’问题可以被解决大半！主要的农业产品销售、农民收入可解决，至于农村建设问题这可就要靠国家来帮忙了。”唐昱的刚一出口，一号首长便愣住了！好一会儿了才对着唐昱迟疑的问道：“三农问题？！这是个怎么的总结归类法？！好像我们现在还没有这个提法吧？！”

唐昱听得一号首长的话先是一愣，随即苦笑了起来。“三农”作为一个概念则由经济学家温铁军博士于1996年正式提出，自此渐渐被媒体和官方广泛引用；2000年初，鄂省监利县棋盘乡党委书记李昌平给朱铁军总理写信提出“农民真苦，农村真穷，农业真危险”以及出版我向总理说实话后，“三农”；2001年三农问题的提法写入文件，正式成为内地理论界和官方决策层引用的术语；京城高层于2003年正式将“三农”问题写入工作报告。

但此时三农问题还没有形成具体的论断，是以一号首长不知道却也是正常的。

是以，唐昱对着一号首长沉声道：“这个‘三农’的概念事实上不是由我提出总结的，而是由人民大学的教授温铁军博士提出的。三农问题，具体的便指的是目前我国存在的‘农民、农村、农业’的三农问题。”一号首长显然对唐昱的提法很感兴趣，是以笑着对唐昱点头示意他继续往下解释。

唐昱见得一号首长追问，只得把自己所知的一些东西全部给倒了出来。还好上辈子的时候有朋友靠公务员唐昱帮着复习过，其中的三农问题的论述他还是有些印象的。是以便见得唐昱对着一号首长沉声道：“三农问题中的农民问题是‘三农问题’中的核心问题，表现为农民收入低，增收难，城乡居民贫富差距大，实质表现为农民权利得不到保障。其次的农村问题集中表现为农村面貌落后，经济不发达，基础建设不足等。说个形象比喻为我们的的城市像欧洲，而农村却是像非洲。最后的农业问题集中表现为农民种田不赚钱，产业化程度低。”

说着唐昱顿了顿后，对着一号首长沉声道：“现在极为显著的问题是：农民工工作后被欠薪的问题、失业后通常很难再回农村，而滞留在城市街头的问题等等，这些问题都极其容易引起并导致社会的动。而这一切的根源就在于主要是农业产业化的问题。我们的市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。在调查走访中我和我们公司的调查人员常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉，根子在没有遵循市场规律。而东西卖不出去或者贱卖就导致了伤农，也导致了农民兄弟们不得不外出务工。事实上，如果家庭收益可以的话谁又愿意背井离乡呢？！向往大城市的生活毕竟不过是一个年龄阶段的事情，当他们逐渐成熟起来而农业又得到了国家的扶持的话，那么我还是相信他们愿意回到土地的。农业产业化的另一个问题是中国农业基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。现在我们正在和各国谈判加入世贸组织的问题，但一旦加入后我们应当如何应对国外的集约型农业的挑战？这将是我们作为一个农业大国面临的严峻问题。从现在看来，我们应在解放剩余劳动力的同时，通过加快农业机械化提高农业劳动生产率，抛弃小农经济的自给自足，迎接入世挑战。”

说着，唐昱顿了顿看着一号首长沉声道：“所以，我们的根源就在于解决农民的收入问题。通过政策协调和企业配合完成‘产—供——销’一条龙的整体过程。而如此算起来，事实上我和我的公司却是最为合适的！我们有着锋行物流这一跨国际的物流渠道，有着百佳超市这样跨国际的销售渠道！有着大笔的资金，完全不用国家出什么钱我们就能够完成一个省份乃至全国的农业产业升级！但其中还是需要国家的帮助，在基础设施建设、政策协调和农业技术专家方面是国家必须给予我们的帮助，其余的我们的企业完全可自己解决！”

一号首长听得唐昱的话激动的站了起来！背着手不断的渡着步伐，而唐昱已经将自己的话全部说完了于是也安静的坐在了椅子上喝着茶，等待着一号首长的最终决定。而一号首长则是渡了好久，才对着唐昱沉声道：“我可以和常委们商量给你们划出一个省份作为区域建设的实验，但你们要多久才会出成果？！还有，你们还需要什么政策、条件全部都和我们说！能帮你们办妥的我相信常委们也绝对不会拒绝的！”唐昱听得一号首长的话立即面喜！要知道这可是他花费了好几年的谋划啊！当初引进了利嘉诚的百佳超市、黑水国际的建立甚至锋行物流的建设他花去了不少的心思！为的就是今天，为的就是能够获得国家的首肯拿下这个政策！从根子上解决连同三农问题、食品安全问题和国内企业走出去的问题！事实上，现在一些优秀的内地品牌在百佳的严格把关下销售到了俄罗斯已经在当地形成了自己的品牌，也获得了俄罗斯的认可！虽然现在俄罗斯的境况还不是太好，但是这些品牌在俄罗斯的销售量依然非常惊人！而且，这些企业和品牌已经随着百佳的开设进入了东南亚区域的销售市场！占据了极大的市场份额。

而这些公司也跟百佳超市形成了绝对的战略伙伴关系！由百佳出人派驻他们的公司内对着他们的生产流程进行完全的监管，甚至百佳在国内形成了第一套的食品企业质量管理体系，而百佳的食品安全检测部门也已经完全的独立出来作为一个专门的部门来对着企业的食品安全进行监管。而他们的运作则是依靠着百佳委托的检测和其他食品企业的委托检测来进行收益。甚至，在今年年初，卫生部直接下发了文件：要求任何要取得食品生产许可的企业都必须要通过百佳旗下的食品安全检测机构的检测。拿到百佳食品安全检测的合格证书，否则则是不予颁发牌照。而且不定期的卫生部