杂文-随笔-第141部分
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冲突等一切被认为是可能危及北约安全的威胁。经过这次战略调整，美国企图独霸全球的野心一览无余。
作为北约新战略概念的一次预演，科索沃战争的严酷事实表明，冷战虽然结束了，但霸权主义与强权政治非但没有消失，反而在新的条件下呈现出进一步膨胀的势头，影响世界战略格局的各种力量远未形成相对均衡的态势，一些国家或国家集团还不能在政治上、经济上、军事上充分显示自己的独立性，多极化所必需的、比较稳定的相互制衡关系在短时间内还难以形成。美国一方面尽力将欧洲、日本纳入自己的单极霸权体系，另一方面加强对俄罗斯和中国的挤压与遏制。冷战后各大国间发展良性关系的势头，如中美、俄美、俄欧、中日关系的发展等，将会受到不同程度的影响，不排除出现暂停甚至倒退的可能。
这些新的变化虽然不能改变和平与发展这个时代主题，但已给世界安全格局造成广泛而深刻的影响。其表现为：一是动摇了二战后建立起来的以联合国会为核心的国际安全体系。在缺乏有效战争制约力量和制约机制的情况下，局部战争和军事干涉发生的频率有可能提高，强权政治和霸权主义主宰国际事务的趋势有可能增强。
二是有可能引发或激化一些国家和地区的民族、宗教等方面的矛盾。以美国为首的北约打着维护人权的幌子，散布所谓“人权高于主权”的谬论，肆意干涉别国内政，把主权国家的内部事务国际化，将“科索沃模式”强加给世界，有可能导致被干涉国及其所在地区的各种矛盾进一步复杂化。一些国家的民族分裂势力也有可能进一步抬头，成为影响这些国家生存与发展，导致世界不安宁的一个重要根源。
三是将刺激以高新技术武器装备为重心的新一轮军备竞赛。美国及北约为推行霸权主义，谋求军事实力的绝对优势，将会继续加大军备投入；一些国家特别是发展中国家更希望尽快得到高技术武器，以保卫国家的安全与利益。这种武器竞赛的循环发展，给未来世界增加了更多的不确定性和不稳定性。
因此，在21世纪初，世界和平将相对的、不稳定的、脆弱的，甚至不排除和平发展的大趋势发生局部的、暂时的停滞、曲折和倒退可能。多极化的发展作为一个历史进程，可能比预想的要更加复杂，21世纪初期将可能是“一超称雄、多元纷争”的局面。
然而，世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。和平与发展仍将是21世纪的时代主题。特别是由于全球化与社会信息化的加速发展，各国利益上的依存度日益加深，社会政治生活联系的紧密度与透明度日益提高，世界性战争将受到越来越大的制约。美国逆历史潮流而动，必将受到全世界一切爱好和平的人们的坚决反对。
科索沃战争：打赢下一场战争的启迪
如果说海湾战争是最后一次工业时代的战争，这次是可称得上是第一次真正意义上的信息时代的战争。其对世界各国未来军事战略、军队建设和武器装备的发展都将产生重大而深远的影响。
1991年的海湾战争进行了43天，其中多国部队38天高强度的空袭不仅彻底摧垮了伊军的防空体系，而且瘫痪了伊军的战争能力，为最后100个小时的地面战全歼伊军精锐创造了良好条件。1995年，北约对波黑塞族武装10天的空中打击，迫使塞族被迫按照北约的要求撤出了瓦尔特曾经拼死保卫过的萨拉热窝。1998年，4天的“沙漠之狐”行动使伊拉克仅存的一点战略基础设施遭到进一步的毁灭性打击战。两个多月来，南斯拉夫在北约间断的空袭下，大量战略和基础设施被摧毁。外电甚至形容凶残的北约要把这个本来就不太富有的巴尔干国家“炸回到石器时代”。这些战争和军事行动表明，未来战争中，空袭不仅是战争初期的首要作战样式，而且还将贯穿于战争的全过程，甚至成为一种完全独立的战争模式。
从此次北约军事行动可看出，较之工业时代的战争，空袭战有以下几个特点：一是以精确打击武器为核心的现代高新空中兵器具备了精确点杀伤能力，可对目标实施命中精度达10米级甚至米级的精确打击，一定程度上可以取代地面近距炮火的作用。二是打击范围广，不受传统意义上的前沿和后方限制，直接对敌各种战略重心发动致命性的攻击，瘫痪其发动战争的能力。三是具有全天候、全天时、快节奏、机动灵活的优势，作战速度之快，远程攻击与近程打击手段运用之灵活，是地面部队难以比拟的。四是具有多维作战能力，可充分利用空、地、海、天四维空间优势，对敌发动多维同时攻击。这些特点，势必会成为未来世界各主要军事强国力争获取的优势，也必将成为其军队未来优先发展的重点。
面对强敌如此巨大的空中“非对称力量优势”，强大的反空袭能力就应成为防御方发展的目标，核心是制空权的争夺。此次军事冲突中。南联盟军队的一些成功战法，就为各国军队提供了很好的借鉴。面对装备和技术绝对优于自己的敌人，南军采取了化整为零、分散隐蔽，深挖洞穴、保存自己，隐真示假、灵活出击等战术，极为有效地保存了力量。特别是南防空部队采取的灵活机动战术，使北约打了两个多月后，仍未掌握绝对制空权，空袭飞机只能在高空投弹，始终不敢压低高度，极大限制了其对南军地面部队和目标的打击能力，然而，迫于能力与装备限制，南军采取的战术基本上还是被动的，只能拖延北约作战的时间，尚未形成打防结合的完备作战体系，尚不能主动制敌于死地。因此，要掌握制空权和战争主动权，就必须有主动克敌或使敌不敢轻易言打的“非对称”手段。这将成为未来世界各国在防空甚至整个军队建设中的又一重点目标。
古往今来，重大科学技术进步都会对军事产生全面的影响，会使某些特定的军事能力得到显著加强。火药的发明，使大刀长矛让位于火枪和火炮，飞机的发明使战场从地面和海洋扩大到了空中，原子裂变技术使广岛和长崎在热核爆炸中化为了一片灰烬，精确制导技术使美国的巡航导弹像长了眼睛一样在巴格达和贝尔格莱德的高楼大厦中穿梭往来。在人类即将迈入21世纪的今天，不善理解和运用现代高新技术的军队，将无法与用现代信息技术武装起来的军队相抗衡。落后就要挨打，这已为海湾战争以来的多次地区性冲突所证明。
在海湾战争的空袭作战中，多国部队共向伊拉克投弹20万吨，其中精确导武器的比例不足10％，而其作用却是巨大的，对伊军重点战略目标的打击几乎完全是由此类武器完成的。F－117隐形战斗机仅占美军作战飞机总量的2％，但却完成了40％的重点目标打击任务，“夜鹰”在巴格达密集的防空炮火中自由飞翔的镜头，至今人们仍历历在目。在此次对南军事打击行动中，美军高技术兵器的应用则更加广泛，作用也更加突出。南斯拉夫成了种种高技术武器装备的试验场，美军动用了其已正式列装的全部高技术兵器。迄今，精确制导武器占北约全部打击兵器的90％以上。除卫星精确制导武器外，还使用了破坏力极强的激光制导穿地弹、集束弹，和破坏供电系统的石墨、碳纤维炸弹，以及破坏通信指挥系统的电磁脉冲弹。从所使用的高技术装备和现代武器技术发展趋向来看，未来高新技术武器装备的主要发展方向将更加精确化、远程化、智能化和系统化。未来战争将达到“发射了就不管”的高级水平，使战争成为真正意义上的“打窗户式的战争”，进攻方如神兵天降，防御方晕头转向。以现代信息技术为信托的高技术武器在对硬目标打击能力方面，已在一定程度上达到过去只有热核武器才能达到的效果。高技术武器装备的巨大作用昭示着，它将成为21世纪各国军队竞相争夺的制高点。
巴尔干的战火虽然现在已硝烟散去，但它留给人们的是更多思考。世界要和平，人类要生存，但仅靠外交谈判是挡不住侵略者的坚船利炮的，还必须有强大的军事实力作后盾。我们既要会文攻，更要有武攻。
＇编辑本段＇收尾
在北约空袭的巨大压力下，经过俄罗斯、芬兰等国的斡旋调停，南联盟最终软化了立场，6月2日，南联盟总统米洛舍维奇接受了由俄罗斯特使切尔诺梅尔金、芬兰总统阿赫蒂萨里、美国副国务卿塔尔博特共同制定的和平协议，该协议在坚持原朗布依埃方案基本内容的同时，强调了通过联合国机制解决问题的必要性，并对此作了具体规定。根据这个协议，进驻科索沃的多国部队将按照联合国宪章精神建立，科索沃未来自治地位的确切性质将由联合国安理会决定，难民返回家园的安排也将在联合国难民事务高级专员的监督下实施。
6月3日，南联盟塞尔维亚共和国议会通过了接受上述协议的决议。6月9日，北约代表和塞尔维亚代表在马其顿签署了关于南联盟军队撤出科索沃的具体安排协议，南联盟军队随即开始撤离科索沃。6月10日，北约正式宣布暂停对南联盟的空袭。同一天，联合国安理会以14票赞成、1票（中国）弃权通过了关于政治解决科索沃问题的决议。历时两个半月的科索沃战争至此落下帷幕。
科索沃于2008年2月17日正式宣布独立。
科索沃独立虽然在国际社会的预料之中，但依然让人惊爆眼球。因为科索沃的独立打破了1999年科索沃战争所形成的由联合国和北约联合托管（由联合国特派团管理，北约领导的维和部队提供安全保障）的脆弱平衡，使巴尔干地区再次成为欧、美、俄各方势力拉锯角力的热点，不啻于激活了这个休眠多年的欧洲火药桶。
科索沃是1999年科索沃战争留下的政治畸胎，是以美国为首的北约组织在未得到联合国授权的情况下，打着“防止科索沃人道主义危机”的旗号，以武装打击逼迫前南政府签订城下之盟的结果。科索沃战争也击碎了俄罗斯以拥抱资本主义回到欧洲大家庭的梦想。所以，科索沃战争表面看去是美欧为首的北约和塞尔维亚的直面交锋，实际上是北约对俄威慑性地杀鸡儆猴。科索沃战争之后，俄罗斯面临着北约东扩、欧洲TMD（战区导弹防御计划，Territorial Missile Defense）、颜色革命等连番挑战，逼迫普京总统直接同美欧摊牌。科索沃单方面宣布独立，造成了俄罗斯和美欧的尖锐对立，一个分裂的欧洲和危险的欧洲展现在国际社会面前。
一方面，美欧对决使欧洲内部的民族宗教矛盾明朗化。一般认为，白种人的欧洲同属于基督教文明。其实不然，俄罗斯之所以和塞尔维亚站在一起，一方面是由于他们共属于斯拉夫民族，科索沃是斯拉夫民族的文化摇篮。因而两国同仇敌忾地坚守科索沃底线有文化和民族情感在内。另一方面，俄罗斯和塞尔维亚同属于东正教。前南分崩离析的过程中，属于天主教的克罗地亚就受到罗马教廷的支持。而在科索沃独立的过程中，同属于东正教的塞浦路斯和希腊也表达反对之意。因此，科索沃独立的负面效应已经开始逐渐发酵，欧盟内部也出现了民族、宗教冲突的苗头。这给致力于欧盟全面整合的欧洲人敲响了警钟。更重要的是，由于普京总统调整了全球战略，在全球范围内和美欧展开了直面交接的政策，美俄开始惊呼“冷战”重来。由于俄罗斯能源对欧洲的战略制约作用，欧盟对俄罗斯处于又惊又怕的矛盾心态中。为了化解俄罗斯的忧虑，北约已经考虑让俄罗斯加入TMD的计划。总之，俄罗斯的国力和1999年相比已是天壤之别。此外，俄罗斯反对科索沃独立的现实因素还包括，眼下美国正酝酿同属斯拉夫民族的乌克兰加入欧盟，而乌克兰则是俄罗斯文化的发祥地。因此，俄罗斯支持塞尔维亚，其实也是对本国命运的惺惺相惜。
科索沃独立其实也激活了美欧之间的矛盾。虽然美欧都支持科索沃独立，但在独立进程和方式上却存在不同。美国主张急独，认为“关于时间问题，早解决比晚解决好”（布什总统语）。欧洲则希望同时吸收塞尔维亚和科索沃加入欧盟的方式温和解决科索沃独立问题。这一矛盾其实在科索沃战争之后就有所体现。一方面惊惧于美国军事力量对北约的主导控制，欧洲开始警醒建立独立防卫力量的重要性。在科索沃战争的当年12月份，欧盟赫尔辛基首脑会议上就作出了推动欧洲独立防务建设决定。欧盟计划组建一支５万至６万人的欧洲快速反应部队，以使欧盟有能力在北约不参与的情况下
