大气候-第26部分
按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
焙颍劾锷磷爬峄ā�
马剑的同事有五个，他们是张建芬、苏慧江、张礼坤、朱理华、文荣建。他们是新时期最可敬的人。今年的五一节，我把鲜花献给石门坎的发展工作者们。
（五）石门坎啊！贫穷不是你的错
打开1920年石门坎的照片，你会发现80多年前的石门坎比现在的石门坎繁荣和美丽。1948年的大地震和〃文化大革命〃的浩劫使石门坎美丽的欧式建筑只剩下了高志华先生一天也没有住过的一栋别墅，这栋别墅恐怕是今天石门坎最值钱的建筑（现在是石门坎乡政府的办公楼）。昔日茂密的森林如今却已光头秃顶；柏格理先生修建的游泳池已经常年不见水滴了；再已不见当年医院、麻风病院、孤儿院、敬老院、农科实验站了；昔日足球之乡的孩子们却已经不知道了足球的模样；在大理石基础上重建的三层楼高的新民族中学依然见证着昔日石门坎教育的厚实与辉煌……
要不是亲历石门坎，你根本想象不到那里的贫困状况。在石门坎的信用社里，2004年3月底的存款只有80万元，其中乐施会的项目资金51万元，学校学生的报名款8万元；政府统计的人均纯收入1090元；70％的农户依然住的是茅草房；80％的人畜缺水；90％以上的农户依然是人畜同居；烤土豆和玉米面依然是90％农民的主食；90％以上的村民都有不同程度的氟中毒；14000人口的乡，中学女生不到男生的1/3，初中三年级的学生只有到百里外的地方上学。在这些数字的背后，有许许多多个石门坎人因贫困而发生的悲伤凄凉的故事。石门坎人告诉我，穷人不需要眼泪。我尊重石门坎人，省去了许多悲伤凄凉的故事。
我们面对石门坎的贫困的时候，为自己的力不从心而叹息的时候，一个如鲠在喉的问题却不能不说——石门坎真的很穷吗？
每当夜深人静的时候，石门坎却依然是繁忙的，大大小小的运矿车吵闹得让人无法入睡（为什么白天运矿车少，据说是避税）。每天都有大量的财富不分日夜源源不断地从石门坎流走。
石门坎的煤矿、铅矿、锡矿资源，上级政府部门将开采权给了浙江、四川和云南的三个大老板，这些大老板每年给乡政府创造的税收不到50万元，运矿车损坏公路每年的维修费却远不止50万元。开铅矿、锡矿是有毒的，在矿上的农民每天的工钱却不到10元钱，由于没有任何的劳动保护，每个健壮的农民只能在矿上工作三个月。从一个矿上被辞的矿工会到另一个矿上去打工，很多矿工明知道这样对身体有很大的摧残，但每天10元钱的工钱对当地的农民实在是太有吸引力了。这就是所谓的〃人为财死，鸟为食亡〃的道理吗？不是，这些人不是为财而舍命的，他们是像鸟儿一样，为生存为食物而舍弃生命。所以，〃宁可累死，不可饿死〃才是矿工们的生存写照。至于资源开发带来的环境问题就更不用提了。
石门坎矿产资源的开发，既没有给乡政府带来财富，也没有给当地的人民带来财富，相反，还损害了人民的身体和生存的环境。〃发展才是硬道理〃怎么会这样呢？
主流社会首先用〃矿产资源属于国家〃一句话割断了石门坎的矿产资源与当地人民和政府的关系，然后，谁是国家？谁代表国家呢？有权决定矿产资源开采权的几个人代表着国家？国家的资源谁有资格开采呢？代表国家的人说〃公开招标〃，对谁招标呢？对资本家招标，99％的人被排斥在外。石门坎的发展，与当地的政府和人民没有关系。如果把石门坎开矿的GDP计算在石门坎，石门坎的人均GDP应该超过1万元，超过了全国的平均水平。可是，石门坎的老百姓的收入与GDP无关。石门坎开矿的GDP对老百姓来说，是垃圾GDP。从石门坎的开发、发展，印证了党中央倡导的科学发展观的无比正确。
石门坎的贫困，给我们留下了无限的思考。假如西部资源的开发都是石门坎这样的状况，这样的开发对西部的人民有什么好处，对全面建设小康社会又有什么意义呢？假如西部的资源，就这样廉价地转移到了城市和东部发达地区，就这样廉价地转化为资本家的资本，20年后，西部还有什么发展的机会和资源？假如西部的资源（包括劳动力）极其廉价地转移到城市和东部，东部的产业资本怎么会向西部转移呢？没有产业向西部转移，西部大开发对西部的发展有什么意义呢？今天的西部真的很重要，那是因为西部是能源等各种资源的基地，假如开发的结果不是共同富裕，而是极少数人富裕，多数人付出代价，20年后，资源没有了，富人也将财富带走了，到时西部还有什么？西部还重要吗？
今天的西部很多的小城市，第三产业发达，主要是富人和官员消费经济支撑下的繁荣，当西部的资源优势掏尽的时候，富人拍屁股走路的时候，这些所谓的经济繁荣可以持续吗？
第五部分 7。跋（1）
只有走中国道路，中国农民才有出路——
写在《大气候》出版之时
2009年1月，在我的第三本书《大气候》截稿之时，据官方统计已经有2000多万农民工因为〃全球金融危机〃失业了。这是个非常严重的问题。很多人都希望乡镇政府承担起责任，将〃返乡农民工〃留在乡村〃就业〃。在一些媒体的影响下，一时间，农民工返乡就业和创业在中国农村大地上〃蔚然成风〃了。其实，这只是自欺欺人。
一、现代化是减少农民，而不是增加农民
现代化的基本任务就是减少农民，减少农民也是实现现代化的根本途径。这是一个问题的两个方面，互为因果。
无论是日本还是亚洲〃四小龙〃，都只用了数十年的时间实现现代化——将农民减少到15％以下。中国现在的人均GDP已经达到3000美元以上，世界上同等水平的国家，农民数量都在30％以下。中国是人口特大型国家，虽然有其特殊性，但减少农民的速度实在是太慢了。中国所处的现代化阶段，不是要将失业农民工安置到农村去就业和居住，而是要大力加快农民工市民化的步伐。农民工返乡创业和就业的大方向是错误的。
二、在农村消化农民工问题，是〃蓄水池〃变〃堰塞湖〃
农民工返乡，真的可以就地创业和就业吗？
无论是西方发达国家，还是亚洲〃四小龙〃，在工业化、城市化、现代化的过程中，都遇到过〃经济危机〃，都经历过大面积的农民工（工人）失业，最终都是立足城市，才解决了农民工（工人）就业和市民化的问题。而将农民工问题转嫁给农村，这种思路没有成功的先例，只有失败的先例——菲律宾。
菲律宾曾经是仅次于日本的亚洲强国，被欧美国家誉为〃亚洲典范〃，1960年前后，菲律宾同样遇到了我们今天所面临的农民工失业问题，菲律宾军政府强力推行土改，想将农民工失业问题——工人问题引入农村加以解决，但最终以失败而告终。这是因为，在现代化过程中，农业比较效益是逐步下降的，如20世纪80年代的农村，有20％左右的专业户和万元户，当时的万元相当于现在的十几万元，而现在将家庭成员进城做工人的收入统计在内，也达不到〃万元户〃的水平。农业只能养活越来越少的农民，更何况农村出生的年轻人愿意做农民的越来越少！菲律宾农民工的出路最终选择了向海外〃出口〃劳动力，菲律宾现在海外打工的劳动力高达800万人，占其总人口的10％，每两个年轻女子就有一个在海外做〃菲佣〃。
我国现在是〃8亿农民为5亿市民搞饭吃〃，如果将失业农民工引入农村加以消化，就会变成〃9亿多农民为3亿多市民搞饭吃〃的局面，这恐怕没有光明的前途。农村年轻人绝大多数会选择城市，这是不以个人意志为转移的。所以，引导失业农民工返乡就业，这不是在农村建〃蓄水池〃，而是在建〃堰塞湖〃。
相当大一部分40岁以上的农民工会逐年返回农村安居乐业，每年大概都会有100万…200万人，新农村建设应该统筹考虑这部分人的创业、定居和就业意愿。但农村每年又会新增1000万人以上的劳动力，绝大多数新增劳动力的第一选择是进城，城市化是主流。城市之门要向他们打开，并帮助他们在城市安居就业，只有这样，国家才能安定和可持续发展。
中国也可以向海外输出劳动力，但中国人口比菲律宾多十多倍，海外就业只是杯水车薪。
三、立足城市帮助农民工市民化
农民工是劳动力，是财富的创造者，是消费者，是工人阶级，是新市民，是公民，是国家主人。一个农民工在城市创造的价值至少比他在农村创造的价值高五倍，一个农民工在城市生活的消费至少是他在农村消费的五倍以上。资源集中在城市，农民工留在城市的就业机会和他们本身需求所创造的就业机会，比他们回乡的就业机会不知大多少倍。所以，立足城市解决农民工就业和创业，比农民工返乡就业创业要现实得多。从资源配置的有效性考虑，集中资源在城市解决农民工问题、比分散资源到农村解决返乡农民的问题要高效得多。
农民市民化，是最大的扩大内需。农民工市民化，是应对〃经济危机〃的最积极有效的办法。
中央十七届三中全会决议指出，要统筹城乡发展，这是非常正确的。农民工（工人）失业问题，不应以〃农民工返乡〃创业和就业来解决，这不过是〃收容遣返〃制度的另一种表述罢了。
四、〃外向型〃工业化道路对减少农民的作用有限
减少农民，是中国现代化的〃重中之重〃。增加就业，是中国经济发展和社会稳定的〃重中之重〃。
全球经济危机爆发后，某些沿海发达地区的领导人一再强调要产业转移和升级，同时中央政府却不断出台〃出口退税〃等政策以维持〃出口企业〃的优势。发达地区领导人的意图很明显——让农民工〃返乡就业〃，中央政府的意图也很明确，让农民工〃异地就业〃。只可惜，中央政府花了大价钱，不一定对增加农民工〃异地就业〃产生积极效果。
为什么？
第五部分 8。跋（2）
站在中国的角度思考，中国必须搞工业化、城市化，通过工业化和城市化让农民尽快尽多地变为工人或市民；但站在全球的角度思考，中国农民转变为工人的数量越多，全球性〃制造〃过剩就越严重，因为，中国十几亿人口为发达国家数亿人口搞〃制造〃，自然会〃供大于求〃，当然没有〃钱途〃。
五、先发国家的现代化道路，也许只有小经济体国家或地区可以借鉴
日本之后，也许再不会有人口大国可以通过低端制造业实现现代化了，也许亚洲〃四小龙〃是最后的幸运者。因为〃四小龙〃小，是数千万人为数亿人搞〃制造〃，供小于求。拉美、中国、印度甚至越南等国同时走〃四小龙〃现代化之路，也许就会是绝路了，因为是数十亿人同时为数亿人搞〃制造〃，供大于求，必然没有前途。这和〃9亿农民为4亿市民搞饭吃，9亿农民永难富裕〃是一个道理！
因为中国的〃出口拉动型〃经济，100元GDP只有35元转化为国民收入，只有发达国家的一半。所以，农民工每月只有数百元的工资。〃低工资、无社保〃的农民工怎么市民化呢？〃出口拉动型〃经济只能帮助中国少数地方实现现代化。在全球经济危机到来时，发达地方必然要求〃农民工返乡〃创业和就业——将全球经济危机转嫁给中西部农民和农村。20年的〃外向型〃工业化，等于中西部农民当了20年〃长工〃，这也正是30年来我国农民的绝对人数由7亿增加到9亿的深层原因。
〃中国制造〃为了出口―出口创造农民就业―农民就业为了维持小农家庭经营的简单再生产，这就是中国〃'小农家庭经营'＋'外向型'工业化〃模式的发展逻辑。随着越南、印度等国家也加入到〃出口拉动型〃工业化道路中来，已经实现了现代化的珠三角、长三角地区，低成本优势逐步丧失，不仅不能吸收更多的农民工就业，恰恰相反，会大规模〃遣返〃农民工——创业升级和社会升级。
最近，有经济学家主张废除或停止执行《劳动合同法》，以期进一步压低农民工工资，维持中国〃出口型〃经济的竞争优势，实际上是没有明白〃外向依附型〃经济发展模式的局限性——只能〃制造〃出更多的〃农民工〃，而不是市民。说白了，中国的出口拉动型经济是〃只要农民工劳动力，不要农民工〃的劳动力优势经济。
六、区域经济和省际贸易或是正道
中国是一个有13亿多人口的国家，农业生产过剩，工业生产也过剩，�
