君主法规论释+索达吉堪布译释-第21部分
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具戒多闻瑜伽士，专心致志行佛法，
从不参与政治事，此士理当为国师。
具足清净戒律，广闻博学，具证之瑜伽士，一心一意行持佛法，从不参与政治国事，这样的正士应当选举为国师。
国师是指在佛法方面堪为一国之君的导师，他必须具足高尚的人格，以及戒定慧三学功德。若不本分，国王的什么事他都干涉，象个多事佬，那是很不受人欢迎的；若很本分，言行有分寸，只管分内之事，与国士相安共处，王臣眷民都会恭之若佛。国师只要自己一心一意行持佛法，帮助国王有关佛法方面作出抉择就足矣。如不丹国师顶果钦哲仁波切，成年累月，从早到晚，唯一至心专注于研究佛法，修持善行，宏扬正法，除此之外，对任何国事家事不闻不问，仅仅注重自己的多闻与实证，观照自心是否与实相法性本智相应。这样的真实瑜伽士，国王可以封其为国师，将会对王臣民众现世来世都有利。
精通历算天文学，医术精湛名医等，
通达一切论典者，时常安置皇宫中。
君主的宫中应时常安置各种贤能之人，如精通历算天文者，医术精湛高明的名医，通达一切论典的智者等。
精勤于朝政的国王，不能杜绝别人接近自己，象闭关一样，身边应配备方方面面的常随智者。如国王总统应邀出访他国时，必须有天文学家挑选吉日良辰，因为古来事业的成功多与“天时地利人合”有极密切的关系，天时也是因缘的妙用之一。同时，国王身边必须有医术精良的名医担任御医，君王安住宫中或出巡某地都应常接在身边，否则国王的龙体若是欠安，大家仅是面面相对束手无策，会贻误大事的。再者，因国王所辖之疆域辽阔，民族繁多，什么样的问题都会出现，尤其是这个业感的所依世界，无奇不有，若仅依世间智慧不一定能圆满解决。所以，若是国王自己不精通论典，则必须要有精通显密世出世论典的大师，方能有利于统治多民族的国家。
同样，由以往及如今的道场可推知，都有精通天文历算，医术高明的长老，对显密的一切论续都谙悉具证，弘法事业自然就轻驾熟顺利圆满。所以，大家以后在主持道场时，也应该齐备多才多艺的各类能人，集聚群英会于一堂，将会如当今的某些大德一样，将佛法广弘于人间，普利于群生含灵。
门卫以及诸宦官，信使仆人执事等，
依照各自之能力，将其置于相应位。
君主在安排职事时，应该依据各个的能力特长，将门卫以及上上下下各个官员，信使仆人执事等，分别安置与其相应的位置上。
一朝之内有许多不同层次的大小官员，如国王的侍卫，内三层外三层，贴身还要许多人，他们这些人有的需要会武功，有的须文武双全等相应的特长。信使仆人必须勤快，能见机行事，心灵手巧，不辞辛劳，毫无怨言。朝中重臣要职者，智慧福报具足要与国王同心协力。这样，每位官员都在自己能力相应的职位上，发挥自己的才干，各得其所。
同样，僧团内也有许多才华横溢，各有千秋之僧才，如主持的门卫有内外密三层，骨干机构有全院管家到各区、各组的管家，体系又有教务、戒律、财务各部的负责人与成员。在选这些人的时候，一定观察他们是否能胜任，根据各自的爱好、特长、能力、人格、智慧等方面，将其安排在不同的部门发心积累资粮。这样会使整个僧团有条不紊，井然有序。
一切因果不错乱，对人具有平等心，
若将此人封为官，一切城邑均安宁。
若因果不错乱，对他人具有平等心，将其封为长官，则一切城邑均会安宁祥和。
作为文臣武将，很重要的一个条件就是不错乱因果。如果根本不信因果，则无论做任何事都不会圆满而留下后遗症，令众人心不服，口上议论纷纷。象寺院里经堂的香灯师，斋堂的典座师，医务发心人员等各部门的负责人，首先要不错乱因果，不致于在来世感受果报。同时长官对任何人都要有平等善待的心，否则到某处处理完一件事情后，便有几个地方起争论，报怨不平，整个城民哪里谈得上安宁？如果长官公平对待他们，处理事情不偏护任何一方，人们心服口服，无话可说，大小城邑的人们都能安乐踏实地生活。寺院里主持管家，以平等心对待每位眷属，大家会心里踏踏实实，毫无顾虑，常住兴隆，海众安和。
但今非昔比，有些寺院吃的是佛前供佛的油，用的是功德箱里的信施……处理事凭关系网和红包的大小，尤其是对外来参学僧人，更不会平等善待，正如人们所流传的“朝中无人莫做官，庙里无人莫挂单”。那些社会上的官员有个潮流，就是偷国家的金库，吃人们的脂膏，哪管什么因果？哪管他人的苦乐？不信请大家看一看，高高在上的人，大腹腆腆、腰阔八尺，而穷乡僻野的家乡则是瘦骨嶙峋，细如杨柳，官老爷们完全是把自己的幸福建立在别人的痛苦之上，不知道这些人目睹这一击中要害的良言时会不会有所反省？
若与上述皆相反，任意封官赐地位，
不能成办各自事，将成国政腐败因。
若与上述所讲的都已相反，任随自己的好恶意识封赐予他人不同的官位，则他们不能成办各自的分内事情，将成为国政腐败的根源。
国王在选拔各种官员执事等，应该根据各自的特点和功德，恰当分配，若与上述所讲的各自应具备的条件相反：大臣不具大臣相，秘书不具秘书相，乃至仆人也不具仆人相……只凭自己的第六感觉，不切合其才干人品等，自己看上去顺眼合意就让他大权在握，呼风唤雨；跟自己关系差一点，任他才高八斗，菩萨心肠，也永远不会赐给个芝麻官。结果，整个国政乱成一团糟，国民素质提不上去，社会风气日趋下降，道德观念淡薄，贪污浪费成风等等。这些凭关系登高位的庸人，成事不足败事有余，导致国贫民弱，国家被糟蹋得越来越不成体统。
僧团也是如此，在请职时，四大班首八大执事，如果个个是无智无慧，无才无德，法师讲不来三皈五戒，僧职不懂规矩，香灯不知供佛施食仪轨……大家在一起尽做一些颠三倒四的事，犹如狮子虫自食狮子肉，只能自己败坏了自己。若是用人唯贤，举人唯德，唯才是举，不以自私心封职，各自职责恰如其分，英雄有用武之地，各施其长，各得其所，道业随之会蓬勃兴隆。
是故贤明之君主，依照能力之层次，
分别予以适宜位，切莫随意赐官位。
所以说，贤善明达的君主，当依据他们各自不同能力按层次分别赐予其适宜的权位，千万不能任随己意乱赐官位。
君主在选任百官作骨干力量时，必须通过自己的智慧进行多方面观察，因为众多智者中，各自的家庭教养、社会教育、种姓贵贱、智慧能力及兴趣专长等等又有不同，所以君主应据此赐予适合的地位。寺院、单位等凡是团体都应采用这种方式分予职位，最忌今日觉某人合意给他一个位置，明日见另一个人顺眼又把他换上台，这样下属们对谁都不敢相信。也许有人总认为自己以后不可能有主持道场或做老总的机会，但人的机缘是很难说的，知道这些窍诀肯定在未来的生涯中相当有用。一旦因缘成熟，重任在身，信手拈来，运用于实际安排人员上，不致于象如今某些当权派，胸无点墨，只有狐狸的技能，却凭财势坐在狮子的座上。正象某地有个高官，连自己的大名也不会写又独揽主权，他手下的人，敢怒而不敢言，有什么事，故意让他执笔签字，他就写一个歪歪邪邪的十字，远近的人，经常把他的签字凭证拿出来，取笑一阵。如果君主将这样的蠢货捧出来做长官，叫他昏君也不过分。所以明君圣主，理应官才任贤，群贤必举。
犹如对症而下药，若具各自之特长，
则可成办所欲事，成诸事者实罕见。
正象对症下药一样，如果依据各自的特长去做相应的事情，就能成办所希望的事，能同时成办许多事情名人确实是极为罕见的。
君主册分官位，如同医生摸脉，了知病症而后对症下药，患者病情不一，施药就不同。君主明察百官中各自的特长不同，此人能成办此事，彼人能成办彼事，这样如数家宝，成竹在胸，再赐予不同的权位，任其发挥特长，展现才能，无论是哪一方面的事，都会圆满成办。如大臣、法官、国师、门卫等等，各以其能，专人专职，则国王能顺利成办一切所愿。否则，随便让一个人做很多事，肯定是不可能的。就象有些法师，讲经说法能得心应手，而请他修收音机就不一定会，若不依其专长，将其置于冷门之位，他也无法施展自己的特长，无有用武之地。萨迦班智达说过：“眼识无论多明亮，只能见到诸色法，如是余法不能缘。”因此，安排官员时，相应其特长是相当重要的。
浊世一切诸君主，于诸相合已意者，
一切所作随其转，最终自他生悔心。
五浊恶世的君主们，一切所作都随顺于那些与自己情投意合者的观点，随他们转的结果是最终自他都会生起后悔心。
按理说，君主应该依据经论的教言实行仁政，有自己完整的一套统领方案和宗旨。但是浊世之君主唯一对自己合意的人，另眼垂青，独加重用，如一个人仅能俯首从命之外，没有任何学识和其它功德，就让他任要职，以致国政大乱。大家以后主持道场、担任会长，不能象如今所谓的大和尚们，主次不分，层次不明，整个机构乱七八糟，佛教徒见而生起厌烦心，非佛教徒更是不屑一顾。所以凡事要有主见具智慧，详察果断，不能随他人转。否则，把自己相好的人付以重任，凡事由他代劳，听他传言，自己从不过问真假，照搬照抄他的抉择，结果自己后悔莫及。近日据一报刊登载：一个古老的道场被毁坏得不堪入目，原因就是道场主事权全在居士手上，主持要完全听从他的安排，任其所为，而居士又没有一点见解，结果只有以哀叹可惜而告终！
同样，如今的有些权威人物，把自己合意的人安排为左膀右翼，根本不考虑国家和人民的利益，军事政治财政大权独揽。结果，国家不能富强，人民不能安康，真是恶人掌权众人遭殃，其根源就是没有主心骨的昏君，任人扭转，当被民众推下台时，才悔恨当初自己没有主见。作为君主，不能徇私情办国事，应该公正有主见。
具有智慧诸君主，恒时令己有主权，
虽不将权施他人，亦能善巧令他喜。
具有智慧的各位君主，应恒时使自己大权在握，虽然没有将主权施于他人，但也能以善巧方便令他人生起欢喜心。
明智的君主亦有明智之举，当他自己在位时，主权只是自己恒时拥有。否则，君主若无权，那肯定是一事无成。如俗语说：“做成圆球滚下去，做成扁片贴墙上，权都在于他”，就是说一切事情他有百分之百的权力，谁也无法主宰。就象有些君主，军政大权在握，谁也不敢轻举妄动，以他为中心，大家步调一致，国家还是比较稳定。若是分与大臣，久之臣不服君，君不悦臣，甚至发生内乱也是很难料定。历史上的很多内乱都是掌有一定大权之重臣，才胆大妄为，无权也就无力反抗。寺院的主持也是同样，自己精通开遮持犯，了知何为如理如法，凡事皆自己依法奖惩，不能任听各人所持的观点。但在这同时，以种种不同的方便令周围人生欢喜心，不能争得面红耳赤，不欢而散。否则也不能圆满成办大事，所以，君主能自己作主又能让他们高兴，一切愿望就会如意实现。
身上饰品佩适宜，恰当安排仆人众，
派遣信使用工具，皆当相称适宜事。
人们身上的装饰应与其身份相称，对仆众也应恰当安排，以及派遣信使，使用工具，都应当非常相称，于事合宜。
身装服饰要大方得体，象臂环不能作耳环，耳环不能作头饰。各个装饰要适得其所，不得移位乱佩，否则，会闹笑话的。以前有个人，她本身不懂印度的梳装打扮，又偏偏虚荣爱美，去拉萨参加赛卫节盛会，她想把自己精心打扮成印度少女，结果，把眼睛画得又兰又黑象被人打伤了一样，脚环带在耳朵上，鼻上虽痛仍把耳环卡上……。出家也是人同样，不能喜欢穿在家人的服饰，若这个习惯一直难改，可说是不想改在家的行业？他人见到不僧不俗的，也不会敬重和生信心。所以，出家人应如法穿着。“仆人”，这里可以指所有做事的人。君主依据他们智慧能力将他们要做的事妥当安排，恰如其份，在古代，
