法律英语学习参考书 何家弘主编[网罗论坛]寒寒-第47部分

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有关行政管理措施时，也必须遵循非歧视性原则。最后，实
施数量限制必须遵循关贸总协定的规定和要求。
　　　　　　5。透明度原则

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　　　　　　透明度原则是指各成员方一切影响贸易活动的政策和措
施都必须及时公开，以便于各成员方政府和企业了解和熟悉。
关贸总协定和世界贸易组织都把透明度原则作为其基本原则
之一，要求各成员方严格遵守，以在公平、公正的基础上发
展相互之间的经济贸易关系，组织和从事有关贸易交易活动。
　　　　　　总之，《1994　年关贸总协定》除了为国际货物贸易制定了
若干基本的原则，还对某些具体问题制定了规则。这是因为
当初在起草关贸总协定时，还没有协调国际反倾销、反补贴、
海关估价、原产地、保障措施等问题的具体协议，而这些问
题又是国际贸易中经常会遇到的问题。因此，关贸总协定对
这些影响国际贸易发展的若干问题分别做出了规定。关贸总
协定中规定这些具体问题的条款后来经过8　　轮的多边谈判，
有许多都逐渐发展成了单独的、内容具体完备的协议，如《反
倾销协议》、《反补贴协议》、《保障措施协议》等，关贸总协
定中的有关规定和具体协议相互作用与补充，共同构成调整
相关领域法律关系的规则。
　　　　　　（二）国际服务贫易规则：　　《服务贸易总协定》
　　　　　　随着服务贸易在国际贸易中所占比重的日益增加，经过
乌拉圭回合谈判，达成了《服务贸易总协定》（　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　The　　　General
reement　　　　　on　　Trade　　　in　　Service　　　），作为一揽子协议的一部分，
对所有成员方生效。
　　　　　　由于服务贸易是世贸组织管辖的一个新的领域，又由于
其本身具有的特殊性，其规则必然有许多与货物贸易不同的
地方。例如，虽然《服务贸易总协定》与《1994　年关贸总协
定》都有“国民待遇”原则的规定，但《1994　年关贸总协定》
的国民待遇原则是一项普遍适用的基本原则，而《服务贸易
总协定》的国民待遇原则仅在各成员方承诺的范围内适用。
因此，可以说服务贸易规则还处于相对不完善、不稳定的状
态，今后还将会不断变化和完善。
　　　　　　1。服务贸易的内容

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　　　　　　服务贸易的内容十分广泛。根据《服务贸易总协定》的
四条标准归类划分，大致有20　多个领域，比如国际运输；跨国
银行和国际性融资投资机构的服务及其他金融服务；国际保险
与再保险等。
　　　　　　2。基本原则
　　　　　　（1）服务贸易的透明度原则：服务贸易透明度的原则与货
物贸易透明度原则的要求基本一致。
　　　　　　（2）　区别于货物贸易的逐步自由化原则：服务贸易的逐步
自由化原则与货物贸易的全面自由化要求显然有所不同，这
是发展中国家争取的结果。一是应将服务贸易谈判与货物贸
易谈判分开，形成了独立的服务贸易总协议；二是应明确给予
发展中国家在承担服务贸易义务上的差别待遇，以促进发展
中国家服务贸易的发展；三是作为让步，发展中国家有接受“服
务贸易逐步自由化”的原则。
　　　　　　（3）最惠国待遇原则：与货物贸易最惠国原则基本一致。
　　　　　　（4）发展中国家更多参与原则：与货物贸易的发展中国家
区别待遇原则相比较，发展中国家在服务贸易中应当享有更
多的区别待遇，以尽快提高国际服务贸易的整体水平。
　　　　　　（5）服务贸易的限制和禁止原则：《服务贸易总协定）对缔约
方在服务贸易方面做出限制或禁止时的依据作了原则规定。
　　　　　　（6）服务提供申请获准原则：　　《服务贸易总协定》规定了服
务提供者对一缔约国已具体承担义务的服务部门提出服务提
供申请的条件和应受到的非歧视性待遇以及行政主管部门的
审查批准义务。
　　　　　　3。国际服务贸易的具体义务规范
　　　　　　（7）市场准入
　　　　　　要求缔约方对服务贸易市场准人承担具体义务，并从以
下两个方面予以规范：一是缔约方应根据自己承担义务计划安
排中所同意的条件给予其他缔约方的服务或服务提供者以相
同待遇；二是在做出市场准人承担义务的服务部门或分部门

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中，缔约方不应采取歧视性的限制措施。
　　　　　　（2）国民待遇
　　　　　　这也是总协定要求缔约方承担的具体义务之一。其内容
是该协议第　17　　条的规定：一是在承担义务的服务部门或分部
门中一缔约方在任何条件、资格以及影响服务提供的所有措
施方面给其他缔约方的待遇不低于给予本国的待遇；二是这种
待遇可以形式上相同，也可以形式上不同；三是当该缔约方修
改服务的竟争条件以有利于本国的服务和服务提供者时，这
种形式相同或不同的待遇应被认为对其他缔约方的服务和服
务提供者不利。可通过双边或多边的磋商消除这种不利影响。
　　　　　　（3）争端解决
　　　　　　总协定在第22　　条、23　　条中分别规定：在服务贸易协议执
行中若缔约方之间发生争端，双方应进行磋商；或在一缔约方
请求下，“缔约方全体”，可与一个或几个缔约方进行磋商；若
一方认为另一方没有认真履行义务与许诺，另一方可在提出
改进建议的同时，通知“缔约方全体”，如果此类争端在一段
时间内未解决，也可提交给“缔约方全体”。“缔约方全体”，
认为间题严重时，可以批准某缔约方对另一方暂停本身所承
担的责任与义务。
　　　　　　（三）与贫易有关的知识产权规则：　　《知识产权协议》
　　　　　　自20　　世纪70　年代以来，与知识产权相关的贸易迅猛发
展，暴露出的问题也日益增多，如在商品贸易中，出现了大
量假冒专利权、商标权等知识产权的侵权贸易，带来一系列
知识产权纠纷，阻碍了与知识产权有关的贸易正常进行。在1
994　年4　月15　日各参加方签署了《与贸易有关的知识产权包
括冒牌货贸易协议》　（　　　　　　　　　　Agreement　　　　　on　　　Trade…Related　　　　　Aspects
of　　　InteliectualProperty　　　　　Rights；TRIPs，以下简称《知识产权协
议》）。知识产权协议的签署，标志着世界贸易组织除服务贸
易外，又拓展了一个新领域。
　　　　　　1。协议的宗旨

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　　　　　　协议的宗旨包括以下各项：加强对知识产权实行有效和充
分的保护，并确保实施知识产权的措施和程序不会成为贸易
障碍；建立多边框架和规则，处理国际假冒产品贸易间题；知识
产权是私有权利，未经权利人许可的使用，一般构成侵权；承
认各国保护知识产权的公共政策的目标，包括发展目标和技
术上的目标；对最不发达国家成员其国内实施法律和规章方面
特别需要最大的灵活性；通过多边程序解决与贸易有关的知识
产权争端。
　　　　　　2。协议的基本原则
　　　　　　（1）成员应履行《巴黎公约》、《伯尔尼公约》、《罗马公约》
和《关于集成电路的知识产权条约》。
　　　　　　（2）　国民待遇。除非《巴黎公约》、《伯尔尼公约》、《罗马
公约》中已分别有的例外规定。
　　　　　　（3）最惠国待遇。除非司法协助协议、《伯尔尼公约》成《罗
马公约》所允许的不按国民待遇，而按互惠原则以及本协议
未规定的表演者权、录音制品制作者权及广播组织权等除外。
　　　　　　3。协议中关于知识产权的效力、范围及利用标准
　　　　　　（1）版权与临接权。协议要求成员必须遵守《伯尔尼公约》
的规定。
　　　　　　（2）商标。协议规定：任何能够将一企业的商品或服务与其
他企业的商品或服务区分开的标记或标记组合，均应能够构
成商标。商标的获得必须经过法定的注册程序。商标首期注
册及各次续展注册的保护期，均不得少于7　　年，可无限次续
展。协议还规定了对地理标志的保护，如某商品的特定质量、
信誉或其他特征主要与该地理来源相关联。
　　　　　　（3）专利。协议规定对具有新颖性、创造性和实用性的一
切技术领域产品或方法的发明可以授予专利，但为保护公共
秩序或公德，各成员均可排除某些发明不授予专利。专利保
护期为自提交申请之日起20　年以上。
　　　　　　（4）对集成电路布图设计的保护。其专利人享有进口权和

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销售权。布图设计保护期为首次付诸商业利用起至少10　年，
或自布图设计完成之日起15　年。
　　　　　　（5）对未披露过的信息的保护。该信息属于商业秘密，未
被公开过；因为保密才具有商业价值；合法控制该信息的人，已
采取了合理措施保密。各成员在反不正当竞争中，对此提供
有效保护。目前世界上没有一个国家制定了综合性的保护商
业秘密法。以契约方式保护商业秘密仍是主要做法。
　　　　　　（6）对限制性竞争行为的控制。协议指出与知识产权有关
的某些妨碍竟争的许可证贸易活动或条件，可能对贸易产生
消极影响，并可能阻碍技术的转让与传播。成员方可采取适
当措施防止或控制对知识产权滥用的问题。
　　　　　　4。过渡安排
　　　　　　所有缔约成员可暂缓一年执行协议。除国民待遇、最惠
国待遇外，发展中国家可以推迟4　　年执行协议。发展中国家
将产品专利扩大到不受保护的技术领域，则可再延迟5　　年。
最不发达国家有10　年过渡期。发达国家应鼓励其企业对最不
发达国家技术转让。
　　　　　　TRIPS　　　　是到目前为止世界上对知识产权保护最严格的国
际条约。从长远看，它是世界大市场的一部重要的公平竟争
法，对人类社会物质文明的进步和公共道德的进步有十分突
出的意义。在科学技术日益发达的未来社会，所有的国家将
会受益于对知识的尊重和对知识产权的保护。
　　　　　　（四）贫易争端解决
　　　　　　1　争端解决机制的作用
　　　　　　世贸组织成员承诺，不应采取单边行动以对抗其发现的
违反贸易规则的事件，而应在多边争端解决制度下寻求救济，
并遵守其规则与裁决。世贸组织总理事会作为争端解决机构
（DSB）召集会议，以处理根据乌拉圭回合最后文件中的任何协
议提起的争端。这样，争端解决机构具有独断的权力以建立
专家小组，通过专家小组做出上诉报告，保持对裁决和建议

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执行的监督，在建议得不到执行时授权采取报复措施。
　　　　　　世贸组织争端解决机制的目的在于：为争端寻求积极的解
决办法。因此，对于成员之间的问题，它鼓励寻求与世贸组
织规定相一致、各方均可接受的解决办法。通过有关的政府
之间的双边磋商夕找到解决办法。因此，争端解决的第一阶
段要求进行这样的磋商。如果磋商失败了，并经双方同意，
在这个阶段的案件可以提交给世贸组织的争端解决机构。
　　　　　　2。争端解决的程序
　　　　　　世贸组织成员如有争端，应先行协商，在一方提出要求
后的30　天内，必须开始协商。如60　天后未获解决，一方可
申请成立专家小组（panel）。争端的解决机构（DSB）在接到申请
后的第二次会议上必须做出决定。即同意或不同意成立专家小
组，只有争端解决机构全体反对，专家小组才不能成立。
　　　　　　3。专家报告的执行
　　　　　　争端解决程序规定贸易争端各方可以三种方式执行专家
报告：
　　　　　　（1）履行：争端解决程序强调，违背其义务的一方必须立即
履行专家小组或上述机构的建议。