国情备忘录-第13部分
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以人类的能动性改变现有的资源禀赋。政府振兴能源的战略意图，一旦落实到政策并付诸现实时，也给新能源企业带来了巨大的利润空间和发展空间。
在浙江温州，林老板是浙江省第第一个麻风树制〃生物柴油〃能源基地的创建者。
随着油价的高歌猛进，林云德见缝插针引进了被称作〃生物柴油〃的麻风树。2007年4月，林老板的麻风树在西湾扎根，枝叶有毒、粗生贱长的麻风树，种子含油量高达35％至41％，种仁含油率50％至67％，的确是不错的生物能源树。对于未来，林老板充满了信心，〃在不遭受自然灾害的情况下，麻风树的亩产量在400斤左右，纯利润可以达到1000元左右。按麻风树20年的生产周期，期间单亩的产值可以达到2万元，规划中的2万亩的产值可以达到几个亿。〃
李老板的垃圾发电也让人称道。2000年之前，李老板还只是一个做了10多年塑料配件和磁性材料生意的小老板。一个偶然的机会，他对堆积如山的垃圾产生了兴趣，意识到了垃圾发电的商机，于是自己投资嫁接时下流行的BOT模式，即〃建设…运营…移交〃模式，建立了第一个垃圾发电项目，抢得了垃圾发电的第一块蛋糕。
向风、太阳要财富也成为新能源企业高喊的号子。无锡尚德电力控股有限公司董事长施正荣，他不仅向我们展示了太阳能行业的巨大潜力，更成为企业规避成本高涨危机的优秀标杆。施正荣，成功地把西方的技术嫁接到中国的土壤上，成为用阳光制造财富的〃阳光贩子〃。 2005年12月14日，从事光伏产业的无锡尚德成功在美国纽交所上市，融资4亿美元，施正荣一跃荣登中国富豪榜首。尚德成功上市，并赚得盆盈钵满，让人们看到了光伏产业的茂盛财源，有越来越多的企业进入光伏产业。
用沼气做饭，用太阳能洗澡、照明，开着新能源汽车兜风，路上不时闪过风车的踪影，少了传统能源的污染，环境越来越舒适……我们相信，这样的日子正离我们越来越近。
少吃后代人的〃饭〃
如果我们多用一滴水，多浪费一块煤，多消耗一升石油，我们的后代就会少用一滴水，少烧一块煤，少消耗一升石油。我们这是在吃后代人的〃饭〃。我们吃得越多，后代人就吃得少，他们可持续发展的空间就越狭小。
今天，你节约了吗？
当你坐在窗明几净的办公室中，窗外阳光灿烂，办公室的灯是否毫无顾忌的开着？当你工作中途休息或吃饭时，你的电脑是否仍在高速运行，你懒得让它休眠？当你家中的马桶坏掉时，水流个不停时，你是否会有这样的想法，〃一天也流不了多少，明天再修吧〃？当你去餐厅吃饭时，你是否执着而底气十足地对服务员说，〃我只使用一次性筷子〃？
不经意间，我们在奢侈地使用资源。
一张纸，一度电，一滴水，一滴油，一粒米，一块煤……这些〃一〃看似微不足道，如果乘上13亿，再小的数字都有可能是天文数字了。
节约，应该也必须是一场全民运动。
2005年，《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明文规定，〃要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会。〃
节约、节能等词语在很长时间内，成为相关政策和报道中的热门词语。2007年《节约能源法》第四条：〃节约资源是我国的基本国策〃。
国务院提出的开展资源节约活动的总体目标是，经过三年努力，使全民特别是各级领导干部的资源意识和节约意识显著增强，部分行业盲目发展、低水平重复建设和严重浪费资源的现象得到有效遏制。其中明确了一些具体指标，如万元GDP能耗下降5％，万元GDP取水量比下降10％，水的重复利用率提高5个百分点等等。
工业上的节能主要来自资源利用与重复利用技术的提高。
阜新刘青不能再挖煤了，一是没煤了，二是需要留一部分煤给后代挖。不过，我们也不能把所有的煤封存起来，煤还是得挖。同时，煤的开采量已受到限制，这就需要在煤的深加工和附加值上下功夫。
煤不仅是燃料，煤中还可析出几百种有机成分，也可以炼油。把煤深加工后，放在轮胎里，轮胎就永远不会磨损。正如地质学家李四光所说，像煤炭这种由大量丰富多彩的物质集中构成的原料，不管青红皂白一概当做燃料烧掉，这是无可弥补的损失
沧海桑田，只是一个时间概念，亿万年的地质运动，造就了今天全球经济发展离不开的各种资源。
取之有度，用之有节，则常足；取之无度，用之无节，则常不足。选择节俭，不仅选择了一种生活方式，追寻一种精神品质，更是确立了一条走向未来的道路。它的名字叫可持续发展。它需要13亿国人同心协力、身体力行。
第四章 耕地红线：坚守18亿亩红线
无论是南是北，是寒冷是温暖，是富饶是贫瘠，是繁华是荒凉，它们都是养育中国人的土地。
从北纬3度到北纬53度，我们脚下的泥土最普通平常的物品，又是掌握着国家、民族命脉的锁钥。
1000多年前，汇集儒家传统智慧的《大学》里面说，〃有人斯有土，有土斯有财〃；200多年前，经济学教父亚当·斯密更直接地指出，土地是财富之母。
土地是一个国家的根。〃应之以治则吉，应之以乱则凶〃。
承载着5000年的农耕文明的中国，土地，正在空前的城市化进程中激烈地变化着。曾经一望无垠的耕地越来越少，城市化，工业化，沙化……一个比一个理直气壮，耕地的边界不断后退。
谁动了我们的土地？该不该提出18亿亩耕地红线？18亿亩耕地红线到底是生命线还是紧箍咒？我们还能吃饱饭吗？谁能养活13亿中国人？如何守望耕地？
急刹车：耕地红线
迅速缩水的耕地版图
2008年5月7日，湖北某县农民张加田的早稻秧还没种下田。由于天气干旱，他家的6亩水田大部分还是光秃秃的。被干旱折磨，他觉得〃种水稻没劲透了〃。张加田是典型的〃两栖〃农民，一年时间有半年在家种田，剩余半年外出打短工。
在他的村里，留守在家的大部分是老人和孩子，像他这样的〃两栖农民〃也少见了，大部分人长年累月在外挣钱。人往外跑，地就荒了。有些人在田里栽一些杨树，有些人则干脆直接抛荒，杂草丛生。地荒着，让祖辈以种田为生的张加田看了心疼。前两年，政府征走了一些土地。一部分土地用做工业园建设，县里的电视台很是兴奋了一阵，不断重复〃招商引资〃这个字眼；一部分还是荒着，据说，政府这是在储备土地，先圈着，以后再用。
虽然荒地不少，张加田感觉到耕地越来越少了，〃有些人外出打工，挣了几个钱，回来盖瓦房、小楼房，占的都是耕地；2005年，我们村周围建了一个水泥厂，占了八九亩地；2006年，又有了采石厂，又占了十多亩地。〃
耕地越来越少，不只是普通农民张加田一个人直接而真实的感觉，中国的土地版图的确在缩水。
每年，中国新增人口上千万，我们在逼近土地承载力的极限。这是一个不容质疑的现实是：中国耕地面积日渐减少，但对耕地的需求却在不断增加。如同一只两头在燃烧的蜡烛。
1996至2006年间，中国平均每年净减少1230万亩耕地。到2006年，国土部对土地进行整理复垦开发，补充了550。8万亩，中国耕地的减少数字才不至于那么刺眼。同时，为生态环境恶化所迫，我国生态退耕面积也在不断增加。2006年，全国生态退耕面积达509。1万亩。
据国土资源部发布的数据，在跨入2009年那一刻，全国耕地面积为18。2574亿亩，净减少29万亩，减速放缓。但与10年前相比，绿色的可耕地面积整整减少了1亿亩。相当于每年减少一个中等县的面积。
无农不稳，耕地是农业赖以生存的基础，然而，中国的耕地越来越少。作为短期内不可再生的资源，耕地的优劣、多少与否直接决定着中国人能不能吃饱饭。饭不能一天不吃，没有什么东西可以替代粮食。中国，正面临保卫耕地的严峻考验。
人均只是〃弹丸〃之地
960万平方公里，是我们一直引以为豪的数字。这意味着中国是世界上陆地面积排名第三的国家。但就耕地而言，当我们把目光扫向世界范围的时候，就会发现，中国虽然拥有广袤的土地，但其实是一个不具农业优势的国家。
在很多美国电影的镜头中，当主人公奔跑在路上的时候，美国乡村那连绵不绝、浩浩荡荡的农作物景象，给许多人带来另外一种震撼辽阔而浩瀚。
美国艾奥瓦州，是世界上最大的玉米产地之一，这里的农场主人均耕地面积达到3000亩。在澳大利亚墨雷河以北和达令河以南的地区一条80…300公里宽的小麦带，这里人均耕作小麦的面积达到了4000亩。
而在中国，我们看的是被分割成小块的农田。中国有2。4亿农户，这种一家一户式的微型家庭农场面积平均只有0．5公顷。美国耕地面积约为中国的2倍，而农场数量只有200万，不到中国的1％，农场平均规模超过100公顷。欧盟农地面积与中国相同，但只有740万农场，平均每个农场的规模将近20公顷，同样大大高于中国农户土地面积的平均拥有量。
在中国山东省、河南省的平原地带，这里有着中国最大的小麦蔬菜基地，但人均耕地也不过3亩。
中国的可耕地资源非常有限，人均耕地只有1。38亩，不到世界平均水平的40％。是美国的125分之一，欧洲国家的30分之一。而相对应的是，中国有7。3亿农民，相当于欧洲各国人数的总和。
2。4亿农户分散居住在320多万个星罗棋布的村庄中。在人地关系高度紧张的基本国情下，土地的承载力沉重异常，像一根紧箍咒，时时勒在头上。在生存的问题解决后，发展的问题就受到牵制。
红线：生命线还是紧箍咒
2005年春天。全国人大会议作政府工作报告，宣布〃18亿亩耕地红线〃是基于政府工作的〃硬任务〃，也是基于土地工作越来越严峻的形势。
2006年，十届全国人大四次会议上通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》再次明确提出，18亿亩耕地是未来五年一个具有法律效力的约束性指标；是不可逾越的一道红线。
历史喊出中国耕地18亿亩的底线，自此，18亿亩耕地红线就成了土地利用、规划者翻来覆去计算的一个热数字，成了社会高度关注的一个焦点话题。
就像一条生命线，也是一道紧箍咒，〃18亿亩红线〃从诞生之日起，就没有停止过争议。
提出弃守18亿亩耕地红线的一方，主要理由有两个：一、保护耕地致房价大涨；二、只要市场在，就不愁买不到粮食。正方与反方的辩论，丝丝相扣：
反：粮食可以靠国际市场，我们有足够的钱从国际市场买。全球的粮食生产为23亿吨，其中粮食的国际贸易量为2。7亿吨。如果中国进口五千万吨，不到全球粮食贸易的五分之一。并不会对全球的粮食市场造成太大的冲击。
正：把13亿人口的吃饭问题寄托在国际市场，是拿13亿人的生存开玩笑。每年全球粮食交易量才2亿多吨，而中国每年粮食需求为5亿吨，中国如果缺粮，谁供应得起？坚守18亿亩耕地红线事关我国的粮食安全、经济安全。
反：保护耕地致房价大涨。这样的政策，为地方政府谋取土地垄断利益，带来了方便。导致城市房子价格高涨。
正：城市化是不是一定要动用耕地？如果18亿亩守不住，17亿、16亿亩也守不住。
各方焦点集中于粮食是依赖国际市场还是立足国内？农民是完全城市化还是要依靠农村渐进过渡？
围绕一根〃红线〃争论的背后，是值得所有国人深思的问题：泱泱大国，无粮不立，耕地有限而人口众多，谁来养活中国？国际环境复杂而不可控，粮食安全谁来保障？
城镇化势不可挡，粮食安全更不能丢，如果坚守〃18亿亩红线〃，推进城镇化和农民工市民化如何进行？但如果放开〃18亿亩红线〃，一旦出现卖地成风，耕地面积急剧减少，这个代价由谁来承担？
18亿亩耕地红线一定要守住
18亿亩耕地红线到底是生命线还是紧箍咒？湖北农民张加田并不清晰。但是，当被问及〃如果村子里的地越来越少，你觉得是好事还是坏事〃时。张加田不由睁大了眼睛，反�
