中国官场学-第25部分
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是真实的，什么地方是虚假的；什么是引起事端的原因，哪里是呈状人的破绽。又
要预先料到这件事会有什么样的结果。然后才确定主意，多有根据。
事件初到，不可以先有一己的偏见。等到办理这件事的时候，又不可以漫无主
意。总之有偏见，则不能明鉴秋毫、公正衡量，判断是非必然导致不公正，就像人
中风后造成的半身不遂一样。没有主意，则徘徊犹豫、反覆变化，致使事件增加歧
义和矛盾，诉讼骤起，就像砸了窝的蜂子乱飞。
案件最看重初次报告，而初报的关键是要简明扼要。以后再可以补充详尽，增
减变化。报告应当有剪裁，才不致于庞杂。如果支离破碎、繁复冗费，招惹复杂而
难以办理，纵然是歪曲的辩解、周到的说明，侥幸免去上司的驳斥疑问，也已是大
大地耗费心计力气了。
审讯提取口供，首先审问引起事端的原因，初次口供，常有虚浮不实、含混不
清的地方，必须追究其中的真实情况，使其无法逃避躲闪。其内心胆怯的地方，常
常有支吾、粉饰的情况，一定要请问他的根源。或者用清理驳斥他，或者用他的前
言驳斥他的后语，或者用原告、被告提供的佐证材料不相符合的地方，利用机会加
以指斥、摘问，使口供的事件、情节一致。当堂口供有脱落、错误的，应当立即取
看、加以增减改正，然后加盖朱印，附于卷内。各个供词内有重要关系的地方，应
当亲自用笔抄录记载下来。叙述口供时，关键是要实情实理，讲究深浅，注重次
序。口供既已妥当，则发现问题、看出症结，自然就容易。
删改供词，早有明文禁令。然而多余的地方，冗长的地方，不必多叙，否则使
人读之感觉烦躁沉闷；那些意到而词不达的，则必须改定。土语俗词，难以明白，
也应当以通用语言表达出来，但不可以太文绔线的罢了。
事件不必怕驳难。斩首、绞刑等大案，上司没有不驳难的。关键是要在形成口
供的时候，就要预料到上司可能在什么地方驳斥洁问，自己作何答复辩解。这样胸
有成竹，愈是驳难的案件愈易判定。如果心中没有坚定的看法，案情本来属于错误
判定，一旦遭到驳斥请问，就会手足无措了。
上司打算加重犯人的罪过。本来就会在犯罪情节紧要的地方吹毛求疵。打算赦
免犯人的罪行，也会先在重大情节上推敲话击。关键是要看透其用意，看透了自然
就有办法应付，有地方安排。如果错误地领会上司的意思，认为他想对犯人施行重
刑，因此遵照驳文改判重罪，那就杀人太多了。然而，也有不可固执、不得不改正
者。总之，要看情理与罪行是否一致、是否公正罢了。
行于不相统属的官署间的公文，虽然是一件小事，但立意措词都要得体。有时
候，平行官吏的公文往来，不那么留意，立惠措词傲慢不恭，得罪一同作官的人，
这就不是和睦友邻的行为、方法。
亲自处理诉讼，批语论断不妨周详全面。能够将原告、被告讼词中的捏造、虚
假之处指出，那就会使有理的人快意，无理的人畏惧，渐渐心平气和，平息纷争，
这也是使老百姓不发生诉讼的一种方法。
地县长官的行为准则
州、县官吏是亲近老百姓的官吏，与上司的体制、规矩不同，讼词状纸不妨尽
量受理。身为父母官，对老百姓的争吵，岂有漠不关心的道理？何况一旦经过向上
控告，上司核准，批示审理，又多一事。关键是要随到随审，严厉查禁官府中办事
人员（如文书、差役），发生刁难、敲诈等弊病，那么就自然不会有拖累。如果做
到虚怀公正，则听讼论断不在于滥用刑罚。冷静地剖析其是非曲直，就像进入别人
的家中替别人排忧解难一样，老百姓受到的恩惠就宽广无边了。
初次呈状，不可以批示结束，恐怕案情不确切。一经断定，便没有回转的余
地。如果有不妥当的地方，一味坚持前次的批文，又遗留下很多的害处。与其曲为
辨解、错误判断，不如迅速改正，还算是君子的过失。
诉讼和平了结，是一桩很好的事情。但只有婚嫁、田土和斗殴等小事，可以和
平了结；如果关系到诬告、盗窃。杀人、赌博、有伤风化和以卑犯尊、以幼犯上等
事，都必须追查惩处，不可以轻易地准许和平了结。这样才能使猾滑顽健的人有所
畏惧。
北方省份的老百姓秉性纯朴鲁莽，即使有狡诈的人，也容易识破。南方省份的
老百姓猾滑，最多捏造谎言，常常出乎人的预料之外。如实禀告者，不过十分之二
三，必须虚怀公正地加以判断，等待对质讯问以后才定案。《周礼·周官·小司
寇》“以五声（辞听，色听，气听，耳听，目听）判断狱讼，河求老百姓的实
情。”可见纸上千言，不如公庭上的一次审讯。不能拘执幕后的主观看法，作为定
评。
办理事情严整从容有度，尤其要勤恳敏捷。因为前面的事还没有办理完毕，后
面的事情又来了。许多的事情纠集堆积，忙中就会出错。况且一人吃官司，全家人
就失业，尽早结案，以免除穷困百姓守候、拘禁的痛苦，这就是造福于百姓。
执法人员的办事要略
千万件事务的胚胎，都在于州、县。至于府、监司、都察院，诸事都已成定
局，只需要核实它的情节，斟酌法律条文，填补它的不完善的地方罢了。所以，
府、司、院的事情稍为容易一些，但他的责任更为重大。况且汇合各个部属的案件
文书，事情的头绪更多，检查批示偶尔有所疏忽，常常造成错乱，哪能不谨慎呢！
都察院、监司，是执法的主要机关，最重要的是要执法公正平稳。不应该苛刻
繁琐，使人难以忍受；不能把挑剔看作明察，把尖刻当作才能。高级官吏的体制规
矩，不害怕不尊显，如果再看重虚骄之气，利用职权要弄威风，则下面的情形不能
够传达上来，耳目闭塞的情况就会很多了。因此，接见下属官吏，必须和蔼亲切，
使他们能够畅所欲言，毫无隐瞒。他们禀告事件，也应坦诚地指示他们，就像父亲
兄长对待子女兄弟一样，照顾他们的无知，纠正他们的不足，那就会齐心协力、同
舟共济，为官的政绩就必然可观。
执行法律要宽大一分，这就是所说的：与其滥杀无辜，宁可失于不照章办事。
但这并不意味着放纵，如果事实确凿、刑罪相符，自然应当处以重刑。
处理案件，最宝贵的是公正不偏。不是指在党与严之间调剂平衡一下而取其
中，而是该严则严，该党则宽，奖赏人而不是出自私情，杀戮人而使人没有怨恨，
这就是做到了公正不偏。
大臣以观察识别下属官吏为首要任务。官吏选择得当，则老百姓受到福泽，观
察识别官吏正是为了安顿老百姓啊。人，哪一个没有过错呢？为了个人的目的而犯
罪，不可原谅；而为了国家、集体所犯的过失，则应当宽有。有的犯了轻率莽撞的
过失，有的犯了疏忽懒惰的过失，都可以谅解宽恕。不看重他们的缺点而加以录取
任用，尽量使下属官吏们观察感受，自我激励。如果是纵情贪污，滥施刑罚，任性
执拗，就难以姑息宽容。与其使一个行政区域的百姓遭受不幸，不如让一家人痛
苦。
都察院、监司办事，要比别人高一着，也要比别人先一着，才能驾驭下属官
吏，集中治理纷繁的事端。如果散漫没有主观和决断，只是听任师爷、文书一类的
人写作文件、拟定批示，自己一味照着办理，那就是倒着拿太阿剑（指产权柄），
许多弊端就会像杂草一样曼生了。
上司善于听取不同意见和全面观察问题，才能清楚地分辨出美丑善恶。然而，
必须虑心、细致、谨慎，不轻信别人的话。常常有这种情况：从随行侍卫那里收集
消息，在部属差役中广设耳目，自己不加以周详的考察，偏听偏信，滋生奸邪；况
且，这样做增长了这些人以计谋相要挟、狐假虎威的弊病。
朝廷要员不在于自用其才，而在于用人。不在于任用随机巧变、善于逢迎的
人，而在于任用踏实成熟、干练通达的人。一个人的才能谋略，容易看得清楚，而
他的内心本性、道德节操必然要经过多次考验后才能确定，分出忧劣差别。那些心
怀至诚、质朴无华而能担当重任的人，不能以言谈相貌轻视他。要想得到真正的人
才，必须经过多次艰巨的考验，不可因为一件事表现出才能、一句话的吻合，轻率
地赏识他。
没有审讯案件之前，先要依照次序悬牌告示审讯的事宜，那么有关人员都会按
期赶来参加，不至于到审讯的时候缺席。而没有被挂牌告示的人，又能够得到暂时
的休息，回家务农，以免守候。那些零星细小的案件，原告、被告已经到齐的，就
随堂一并加以审理，不必拘泥于送牌、送卷的规矩。如有原告、被告已经到齐，而
当事差役不禀告，或者经办人（多为官署中的书吏，又称“承差”）没有得到“红
包”、“茶仪”一类的好处费，而不送牌、郑重禀告审讯的，一经察出就应当给予
重重的处罚。
批示签发诉讼案件，虽然属于自己料理的事情，而实际上是一件得民心的事。
那些专写状纸的师爷、刁滑百姓，都把这件事当作试金石。如果不能洞察肺腑，就
不能使他们的心折服。或者立论偏颇错误，站不稳脚根，常常造成向上控告的情
况，小事变为大事，自己处理的事全变成上司的案件了。即使不至于向上控告，把
这些错误偏颇的观点写人诉讼卷宗内，也难免遭到驳斥、查处。因此，必须是能够
办理杀人、盗窃等案件的人，才可批阅诉讼的状子。
拟写下级对上级的文件这项工作，凡是粗通笔墨文义的人，都可以说胜任愉
快。但它的关键，总要知彼知己，才能体察别人的心迹，模仿别人的口气，说的话
都能吻合，不是仅仅以华丽富赡擅长而已。更有这样一类人，抄录撮取空泛的词
藻，随意乱引典故，触犯忌讳，尤其见笑于精深于此道的人。
登记案件，看起来容易，实际上艰难；看起来轻松，实际上责任重大。叙述事
由简明，人人都会；只有那种把文件的事由摘要记入收发簿而不产生弊端，限期查
究而不致逾期违背的，或者是一手将原告被告不同的批文，逐一整理剔削、对比订
正的，这才足以帮助主办官吏弥补不足，不只是专管登记注册就算了事。必须增加
薪俸，选择有较强办事能力的人担任这个职务，才能做到施展自如。如果认为此职
无关轻重，不能选择合适的人才，那就会搞糟许许多多的事情了。
幕府中的人才品类，最为错综复杂。有仕途不顺，假借别人的酒杯浇自己胸中
傀垒的。有贵族世家子弟，家道衰落，抛弃自己贵族子弟的身份，投入幕府学着做
僚属的。又有经受不住刻苦攻读的艰苦，熬不住清贫穷困的生活，而改行谋生的。
还有精通文牍、书记，借入幕府暂时栖息的。更有学习剑术不成功，像铅做的刀一
样以求一割，施展抱负的，其中优劣不一，凡具一技之长、能佐助主人的人，未尝
不可加以敬重、礼待。至于有反覆多变、退缩犹豫，没什么才能的人，混迹于吹竿
的行列，从而造成了像莲花一样高洁的幕客与卑鄙庸俗的人混杂为伍的现象。
幕后僚属的职责
当幕僚的本领，原本就不容易，必须志向远大、襟怀坦荡，有很强的笔头能力
和文字处理能力，善于观察、总结事物的变化，训练有素，然后才可以独当一面。
如果只是仗恃聪明，恃才傲物，放纵任性，就常常坏事。
有才能又必须有机遇。机遇是很不容易的，不可以强求。一富贵一贫贱，人与
人的交情就显现出来。小心周旋于人际之间，又自我保持骨气操守；这样就两方面
都兼顾到了。如果事情关系重大，最好反覆考虑权衡，使其没有疏忽遗漏的弊病，
以后就自然平安无事。至于一句话一个字，稍微有所差异，就用不着争论不休了。
更有因为饮食起居、细小事情，动不动就意见不合，感情不融洽，床席还未睡暖和
就甩袖离去，那就太没有意思了。如果真正有危机，必定要选择地方另谋栖息，又
不可以一味地流连守旧、过于拘执。
结交朋友必定要光明正大，自然应当推心置腹。我们这样的人自处，不可以不
谨慎。孤独一身，寄人篱下，受人怀疑猜忌的事必然很多。李树下瓜田中，最容易
受人指摘。因此，主人宾客的关系即使像水乳般融洽，也必定要藏匿身影，避开
