大唐三司使-第126部分
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李隆基正在与三位宰相商议岭南经略使的人选!
那张均却依照郑文平的建议道:“微臣以为,户部侍郎监兼殿中监杨公,可以担任此职!杨公曾经在安南多年,也比较熟悉岭南风情!
特别是这岭南所藏十分丰富,很多地方尚未开发!杨侍郎点子多,微臣料想,不出几年,该地必定如江南一般成为大唐粮仓!”
那陈希烈也点点头:“杨侍郎才华非常人所及!微臣也以为可以让其到地方锻炼一二,将来以堪大任!”
“杨相公意见呢!”李隆基又转头盯着杨慎矜。
第二百三十六章 财税之涨俸禄()
“陛下!微臣也以为杨监能力虽然足以胜任此职!不过杨监资历太浅,担任侍郎和监都未到一任,急促升任,乱了吏制,恐非好事!
加之其管着的利钱使、盐铁使等二使刚刚开展事务不到一年,如果把他调往外地,恐怕会影响此二使运转,从而影响我大唐收入!待二使运转正常以后,再派其外任不迟!”
杨慎矜并不同意他二人的意见。
“嗯!听了三位爱卿的意见,朕倒也多少对各位的想法有了解!可以看出各位对于杨监的能力没有丝毫怀疑的!
这很好,至少是实话!朕就喜欢听实话!不管各位是出于何种想法!说实话总是好事!高将军,依你之见呢?”李隆基只是简单点评了几句,扭头就问高力士。
“老奴以为,三位相公说的都有道理!老奴倒是建议可以如张相和陈相之意见,让杨监暂时担任副经略使知经略事,并不赴任!
再派其他干员担任经略使留后即可!”高力士建议倒是特别,不过并不新鲜!
因为节度使或者经略使暂时不赴任者很多。有判官担任留后的,也有长史或者司马担任留后的。
“高将军这建议倒是很好!那就让杨监兼任岭南副经略使知经略事。给事中林道元担任南海郡别驾,摄侍御使,权知南海郡事、经略使留后!负责日常事务。大事加急驰报杨监即可!”
那张均一听,却极度郁闷!没想到杨游不但没有去职,反而多了一个职务。虽然是遥领,不过其在人事上还是有很大权限。
不过转念一想,也不是全然没有成绩,今后时机成熟,可以上奏要求杨游赴任!
想到这里,他隐约又感到一丝不安!到底自己这样做对还是不对呢!
……
兴道坊,下午。
杨游与颜真卿、元晟三人来到主事刘斌家里。他们是来实地调查底层官员的收入情况,以便为提高官员俸禄做准备。
来到其住所,却看见只有五六间草房,非常破旧。两个穿着破旧补丁衣裳的男孩正在坝子里面玩耍。
看见有陌生人来,那两个小孩赶紧跑进屋里面去,倚门而望,羞怯无比!
顷刻间,那刘主事就出来,一看,他却不认得杨游,却认得颜真卿。因为此人是颜真卿当员外郎时认识的一个主事。
“卑职恭迎严公,严公屋里请!”因为二人都穿着便服,他自然不知道杨游是谁!
“刘主事!此乃是新任殿中监杨公!快快行礼!”
“卑职参见杨公!”一听面前这位就是大名鼎鼎的杨游,刘主事非常震惊!
杨游看他有些慌张,忙道:“刘主事莫要紧张!吾等二人是来随便看看!听听你等对俸禄的看法!”
那刘主事一听,心里咯噔一下,瞬间一喜!肯定是要调整俸禄了!
“杨公、严公,快屋里坐!”
。。。。。。
花萼楼,李隆基和高力士挺着杨游的汇报。
当然是关于调整俸禄的事情!
唐代官员的俸禄十分复杂,而且京官和外官不一样。
简单说起来,天宝年间官员的合法收入有:月俸、禄米、职田收入、食料。总的来讲,安史之乱前,正常年份,一个九品京官的所有收入,应该可以让五六个人正常生活。
当然是除去房租以后!而京城的房租是很贵的!
至于买房,一般七八品官员如果没有家里的赞助,是不可能的,除非你能够搞到肥缺!
有人研究说大唐一个九品官员收入,按照现在算有十几万,还不错。
其实那是错误的!因为他所有东西按照现在的大米计价,而在唐代,米价极不稳定。高低差五六倍,甚至十倍以上都很正常!
官员实际收入远远没有这么高,还有一些极其重要的原因:当时食盐、布料、肉食、香料等等都非常昂贵,更别说读书用的纸笔!官府里面还有专门的官员管“纸笔”(录事参军或者主簿兼管)。
纸笔跟钱帛一样,属于重点管控的物资。官员的儿子不读书行吗!此其一。
其二,官员已经开始候选,中唐以后大部分官员干三年,就要候选三年以上,最长十二年!这期间是没有任何收入的!
其三,古代当官的,家里一大堆人,都是没有工作的!可不像现在!
现在你家里十来个人,一年就算十五万收入,住在京城,你活得下去吗?
可以告诉你,你一个九品官,如果家里有两个儿子读书,你能保证一年能有一半的时间吃上干饭就不错!
至于吃肉,就等过节吧!子女和仆人穿补丁衣服是百分百的!甚至主人穿打补丁的衣服,也是可能的!
唐代还有宰相住破旧的茅屋、穿布衣呢!因为靠工资买不起房!当然,他属于那种只靠工资吃饭的另类!
。。。。。。
杨游详细汇报了官员的收入状况和支出情况,然后道:“陛下!微臣以为,陛下圣德宣布海内!如今风调雨顺,天下太平!胜过古往今来任何一个朝代!
应该让官员、百姓也享受陛下治理之成果!故微臣建议,可适当提高官员的待遇;同是再适当降低百姓庸调、户税。
按照微臣的计划调整算下来,增加官员收入和降低租税,每年要增加一百五十万贯!这差额就用盐铁、钱庄之利补充。
即便这样,也应该还会剩余一百万贯,就是再除去北衙禁军新增加的二十几万贯,还会结余七十多万贯!如果到了明年末,估计结余会到二百五十到三百万贯!
微臣还安排刘晏、第五琦、元载的e等判官,在江南、剑南等地大力整顿茶市,规范茶业!
微臣也准备向陛下申请开始征收茶税!这茶税开征以后,预计明年可增加十五万贯到二十万贯!”
那李隆基也听出了门道,点头道:“这增加租庸调、户税、地税等,百姓怨声载道,倒是增加盐铁百税,似乎并无多大影响!爱卿这建议高明!”
“陛下,微臣以为,还可以开征关税!这官税对百姓影响更小,收入更加巨大!”杨游一看,这农业社会,农民只要有饭吃饱,就满足了!
华夏几千年的历史,其实都是在解决吃饭的问题!
所以要增加钱的收入,这关税可是帮大忙!利用大量出口的丝绸、瓷器、茶叶等增加税收。
杨游想,不能够钱都让为富不仁商人赚完了,还是得反馈回百姓才行!
“关税?这是何物?一年能征收多少?”李隆基一听收入增加,倒是很感兴趣!
第二百三十七章 一盘大棋()
杨游借调整百官俸禄之机,又向李隆基推销起商业税来!
首先是关税!
唐代有部分通过税,那是针对国内几个重要的关口,与后世的关税截然不同!
“陛下!微臣这关税,并非是现在简单的通过税,而是对外销的商品征收的税种!凡是进出我大唐的商品,均按照二十五分之一征收!”杨游一想,这百分之四的税率也不低了!
关税的好处是对商品征税,对百姓影响较小。原因很简单,那时候农民只要吃饱饭,有衣服穿就行了!而这两样东西是可以自给自足的。
不像杨游所处的后世,市场经济条件之下,税收对百姓影响很大,那是因为老百姓很多商品都要到市场购买!
“好!爱卿就把调整俸禄和征收关税之议上一道奏表,发百官廷议!爱卿也参加!”
“微臣遵旨!”
。。。。。。
兴庆宫,大同殿,早朝。
“众位爱卿,户部侍郎、监殿中监、翰林学士院掌院学士杨爱卿,上了一道奏表。主要有两方面的内容:其一,就是增加官的俸禄!其二,是增加关税。当然,这是增加外销之物的关税!先请杨爱卿宣读奏表,诸位再议!爱卿,你就宣读吧!”
“遵旨!”杨游拱手遵令,然后还是念奏表:“夫百官守事。。。。。。”
杨游的俸禄调整,与之前历代的有很大不同,其一,是增加了一条“年资”,就是根据入仕年限的长短,同一品级的官员,会有所不同。每增加一年,依品级不同,年资略有差别。
这样,当官是时间越长的官员,俸禄越高!其二,低阶官员的俸禄基本上翻倍,一品高官增加四成左右!那些从九品的官员,本来才两贯不到,翻一倍一不到四贯每月。
对于安南、岭南、黔中以及其它偏远艰苦地方的官员,也有适当照顾和倾斜。
当然这次调整只是涉及到月俸,至于禄米、职田、食料等并未调整!
“众位爱卿先说说这涨俸禄之事!”
有了刘晏的盐铁之利、刘铭的钱庄之利,自然会有钱来涨工资!
众人一听,倒是没有任何人反对!毕竟这对于朝廷之上的每个人都有好处!
李隆基一看,笑着点点头道:“看来果然是来来往往皆为利,这普涨俸禄,都没有意见!下面再说说这关税一事!”
李隆基话音刚落,那郑文平就第一个站出来表示反对:“陛下!微臣反对!”
“哦?郑爱卿请说说反对的理由!”
“遵旨!陛下!古代却有征收关税之说,不过后代屡屡有兴废,至今几乎未曾征收!究其原因,是对百姓影响太大。。。。。。”
那郑文平唠唠叨叨讲了半天!
大意是征收关税对百姓影响太大云云。又有一条,既然增加了如此多的盐铁之利、钱庄之利,还要增加税收有何用?就不能让利于民吗?
其实第一条不难驳倒!关键是第二条,很有杀伤力!
听郑文平说完,李隆基点点头:“郑爱卿之言,也有几分道理!请杨爱卿解释一下吧!”
杨游微微一笑道:“郑公之言看似有理,实则谬之千里!愚今日所提之关税,只是对进出大唐物资征收税收而已!其并非市场交易税和国内关隘的税收。
进出我大唐的物资,几乎都是高档物资,并非一般普通农户可以享用!针对这些物资征税,实际上是对商人的税种!何来侵民扰民之说?
至于这增加的税有何用,愚倒是有几点意见!昔秦始皇一统六国,功盖万世!吾等不应忘记,始皇帝可是有几大工程造福万民呢!
其修长城,防御匈奴南侵,拯救百姓何止千百万?其修建通往九原郡的一千五百多里的秦直道,在北部防御和统治各族各郡方面,功劳更是不可言语!
秦驰道通往六国、五尺道通往云南郡、修建灵渠一统南越岭南!如果没有这些造福万世的巨大工程,恐怕大唐的疆域至今也没有如此广阔!
这些大工程都是需要钱的!
如今虽然四海升平、国泰民安,可是还有岭南、安南等地急需开发!故微臣建议,可以利用增加的钱物,在安南、黔中、岭南再修建几条大的五尺道或者七尺道。
特别是安南,可以修建南北向五尺道两条,东西向的五尺道一条!到时候,安南大都护就可以利用这三条五尺道,一统南蛮,拓地万里!
同时,卑职建议,再沿着剑南西山,也修建一条五尺道!待机会成熟时,南北两路夹攻,一举攻下吐蕃牙帐逻些城!如此,吾皇文治武功将大大胜过秦始皇,比肩尧舜,必定成为万古一帝!”
杨游此言一出,众人顿时哑口无言!
谁不知道李隆基喜欢战功!如今杨游却吹嘘要一统南蛮、一统吐蕃,要使李隆基胜过秦始皇,比肩尧舜,成为万古一帝!
谁还敢反对!
“臣赞同杨监之见!这修路乃是万世之功,不可小视!以往虽然偶尔有人建议,却是苦于没钱!如今杨监增加我皇朝收入数百万贯,正好进一步修筑通往全国的大道!”郎中王维道。
“微臣也赞同杨监之见!此乃万古基业,不可不为!此事必定能成,圣皇必定流芳万古!”国子监祭酒也跟着建议!
接着桂炳德、高要、卢侃、卢陵等新时代官员纷纷附和!
那陈希烈一看,赶紧跟着变态:“微臣也赞同杨监之议!不仅如此,微臣还建议