权力之门-第167部分
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徐浩东果断地说：“当然一视同仁，还是那条规定，凡在正式部门和单位的外地人，凡已经定居云岭和已经在云岭工作五年以上的外地人，只要在云岭市ban li了户口，就都是咱们云岭市人。”
李继国说：“浩东，我和正豪先搞市中心广场项目，消灭这三座大山，你先开个头吧。”
“没问题，我就当抛砖引玉。”徐浩东问：“正豪，你预计今年的财政节余能有多少？”
孔正豪想了想说：“两到三个亿吧。”
徐浩东点着头说：“好，你给我留一半，从明天开始，我就要进行民生调研，我不能空着手啊。”
果然，第二天上午，徐浩东就去了市人力资源与社会保障局。
第0238章 渔与鱼
其实，同在市行政中心大楼办公，还真谈不上什么调研，徐浩东在十二楼，市人力资源与社会保障局在八楼，每天在食堂吃午饭，常见到人力社保局那几个领导。
人力资源与社会保障系统，上面叫人力资源与社会保障部，在云岭市叫做人事劳动社会保障局，名字么，就是一个代号，上面没说必须要改，云岭市也就一直沿用至今。
说起来，一个局不换牌子，还是因为局领导的缘故，局长李三正是有名的抠门，几年前市领导说，名换了牌也该换换，李三正坚决不换，说不花这个钱，除非他不当这个局长了。
李三正今年四十有八，年轻时当过兵，副局长当了七年，在局长位置上也待满六年，领导们对他也蛮放心的。李三正也有自知之明，有一年组织部门考察他，据说有提拨的可能，不料却被他拒绝，他说我一个高中生，德才水平只能当个局长，进步机会还是让给别人吧。
这样的干部真不多见，但李三正就是过硬，在他当局长期间，人事劳动社会保障局很少发生贪腐案件，多次被市委评为“信得过”部门。
人事劳动社会保障局主管人才人事、劳动和社会保障工作，也是一个权重部门，在政治生态遭到严重破坏的这些年，有李三正坐镇，才没有发生大的贪腐案件。
徐浩东很少到各部门转悠，所以他一旦出现，谁都知道他不是无的放矢。
李三正把徐浩东迎进办公室，再叫来三位副局长，例行公事地做了一番介绍。
副局长陈维夏，四十一岁，副局长孔捷生，四十六岁，副局长杨丽红，四十三岁。
徐浩东先与李三正握手，再依次与两男一女三位副局长，坐下后，茶没喝一口，就微笑着说道：“老李，你们这个班子的年龄，都是四字头的，是不是有点单调了？”
开口便提年龄，让局班子的四位领导心里一怔，市委一把手突然光临，不会是要动大家屁股下的这把交椅吧。
李三正早就认识徐浩东，说话也不客气，“浩东书记，这个不怪我们，十多年来，我们人事劳动社会保障局的局级干部没有出过**分子女，所以班子比较稳定。别的部门前腐后继，干部走马灯似的换，平均年龄自然要小得多了。”
“哈哈……”大笑过后，徐浩东道：“老李，你谦虚一点嘛。”
“谦虚不了喽。”李三正道：“你那个有时间限制的宽大政策一出，我们局里有三个人向纪委做了坦白，一个中层两个科员。另外，各乡镇街道与我们系统有关的干部，这次也挖出了九个蛀虫。总之，我们局党组是有责任的，我们也正在反思。”
徐浩东点着头道：“老李，市委对你们的工作是充分肯定的，无论是业务方面还是廉政建设，你们这个班子都是值得肯定的。”
李三正翻了翻两只眼睛，笑道：“既然值得肯定，那你还提什么四字头的，你真打我们的主意啊。”
“哈哈，你们误会了。”笑了笑，徐浩东道：“我是给你们透露一个重要信息，进步的信息，你们要是偏着想，那我也没有办法。”
李三正哦了一声，“领导能说得具体一点吗？”
“是这样的。”徐浩东道：“今年年底你们局要往其他部门输送一个干部，明年年初你们局也要往其他部门输送一个干部，所以你们既要有思想准备，也要有组组织准备。老同志走了，新同志要就地提拨，你们要提前准备好哦。”
李三正笑了，陈维夏与孔捷生和杨丽红不仅跟着微笑起来，心里的一块石头也落了地，因为他们原来以为，徐浩东是来找茬的呢。
这是最好的“奖励”，一个部门工作完成得好，廉政建设也搞得好，这个部门的干部理应更有机会得到提拨，基层干部也更应得到进步的机会。
对徐浩东来说，这也是他为廉政建设想出的众多举措之一，哪个部门频发问题，**分子层出不穷，那就是整个部门有问题。对这样的部门，干部就不能晋升，不但这个部门的干部不能晋升，还得从其他部门向这个部门调派干部。
“老李，我想知道，咱们云岭市还有多少贫困人口？”
面对徐浩东的问题，李三正张口而来，“浩东书记，咱们云岭市有自己的贫困标准，每年纯收入四千元，比国家定的标准高一个千元，而且每年提高百分之三到百分之五。按照每年纯收入四千元这个标准，全市尚有贫困人口九万人，约占全市常住人口的百分之四。”
徐浩东点了点头，“这九万人都由哪些人组成？”
副局长陈维夏道：“徐书记，这九万人中，有三千两百多人，是上一年新增的贫困人口，其中返贫的原因很多，而且我们统计过，其**有七万八千三百人，是这十年来返贫的，我们正在做这方面的专题研究，就是如何防止脱贫者返贫。”
“好，这个专题研究好，你们完成以后，我把你们的研究成果推荐给国家扶贫办公室。”
陈维夏继续道：“在这九万贫困人口中，主要由这么几个部分组成，一，完全没有工作能力的残疾人两千一百人，二，孤儿一千八百人，三，孤寡老人三千两百人，四，城镇贫困人口五千两百人，五，农村贫困人口三万七千四百人，六，流浪人口约七百人，七，外来人口但已落户云岭的贫困人口约三万九千六百人。”
徐浩东问道：“对这些贫困人口，我们是如何扶贫的呢？”
副局长孔捷生道：“徐书记，我们的补偿按月发放，直接发到他们的个人帐户上，具体补偿是这样的，完全没有工作能力的残疾人和孤儿及孤寡老人，全部由市财政负责，用多少报多少。对城镇贫困人口和流浪人口，每月补偿两百元，对农村贫困人口和外来人口但已落户云岭的贫困人口，每月补偿一百五十元。综上所述，再加上国家和省两级的扶贫补偿，以及其他补贴和支持，每个贫困人口每年都基本上能达到三千五百元以上。”
“哦，离人均四千元还差一截嘛。”徐浩东思忖着问道：“老李，三位副局长，给你们增拨多少钱，你们能让贫困人口的人均收入达到四千元？”
一正三副四位局长凑在一起，嘀咕一阵后，李三正伸出了一个巴掌，“五千万，你给我们五千万，我们就能让贫困人口的人均收入达到四千元。”
“好，就给你们五千万。”徐浩东道：“老李，三位副局长，我与李继国和孔正豪商量过了，今年就给你们增拨五千万，今年就让贫困人口的人均收入达到四千元，你们要在年底前将钱发到每个贫困人口的手上。”
李三正喜道：“浩东书记，你真是活菩萨啊。”
“哈哈，老李你少来这一套。”徐浩东大笑道：“老李，我实话跟你说了吧，我向李继国和孔正豪讨了一个亿，本来是要给你们七千万到八千万的，你这个大抠门，你怎么就不向我多要一点呢。”
李三正顿时苦起了脸，“浩东书记，你又耍了我一回。”
大家笑过之后，李三正道：“浩东书记，你难得来一趟，总得给点指示吧。”
徐浩东点了点头，思忖一会，然后说道：“老李，三位副局长，当年把扶贫办公室挂靠在你们人事劳动社会保障局，正是我的主张。我的想法这样的，扶贫主要分三个方面，救贫、扶贫和脱贫。救贫归民政局管，遇到天灾**由民政局负责，民间说法叫救急。扶贫就是发钱，就是由你们人事劳动社会保障局负责，是经常性救急，你们的任务就是保障每一分钱落实到位。脱贫，是个大工程，光靠一个人事劳动社会保障局和一个民政局，就是再把扶贫办升格为正科级，我看也解决不了问题，需要靠全社会一起努力。”
顿了顿，徐浩东道：“贫困是个长期存在的问题，随着社会的发展和人民生活水平的不断提高，贫困标准也在不断提高。就咱们云岭市来说，如果按国家三千元的标准，贫困人口是两万七千三百人，刨去孤儿、孤寡老人、残疾人、流浪人口和外来人口，可以说基本上已经没有了贫困人口。现在我们把贫困标准提高到四千元，贫困人口是九万人，考虑到物价上涨等因素，明年的贫困标准肯定还要提高，贫困人口肯定有增无减。所以，我希望同志们千万不能放松扶贫工作，扶贫工作是我们党和政府永恒的使命。”
陈维夏道：“徐书记，有人议论，说咱们的扶贫工作有点单纯，授之于鱼，不如授之于渔，咱们好象只给了鱼却没给渔，似乎还差了一点。”
徐浩东笑道：“老陈，你可以理直气壮地对他们说，授之于鱼，不如授之于渔，这当然是对的。但是，如果不让人先尝到鱼的美味，你就是给了他渔，他也不一定会去渔鱼。”
笑声里，徐浩东走出局长办公室的门，才想起陪着他一起来的李子健，不知道去了什么地方。
第0239章 死得起
李子健从市人力社保局的大办公室出来，抱着一叠资料，脸上笑嘻嘻的。
原来，市行政中心大楼的办公区域有统一的布局，副科级以上有独立的办公室，其余普通干部和工作人员，都集中在一个大办公室里。
“子健，跑那里去干什么，你在搞什么名堂？”徐浩东与李子健有过约定，他怕自己讲错话，需要李子健待在身边，可以随时提醒他纠正。
“你没说错话，我都听着呢。”李子健指了指耳朵上塞着的耳麦。
徐浩东恍然明白过来，这是他和李子健之间的新实验，两个人用耳麦保持沟通，徐浩东刚才跟李三正等人的谈话，他一直在听着。
“这些都是什么材料？”在徐浩东的印象里，各部门的文件和材料，最终都会汇总到市委办公室和市政府办公室，作为市委办公室mi shu一科科长的李子健，相当于市委书记的mi shu，什么文件和材料都能看到，何必还要抱一叠材料呢。
“这些材料与你徐书记有关。”李子健微笑着道：“三个月前，你徐书记在《党内通讯》上发表过一篇小文章，号召大家业余时间多读点书，现在在市行政中心大楼里，读书热正悄然兴起。我敢说，市人力社保局的业余读书huo dong是搞得最好的，可那帮小伙子们写了不少读书心得，却不拿出来与大家分享。今天正是一个好机会，我借你的名义，把他们的读书心得拿了过来。”
徐浩东点了点头，他已经明白了李子健的用意，“你是想树个典型吧？”
“领导果然英明。”李子健道：“我想在《党内通讯》上搞个《读书栏目》，发表干部们的读书心得，引导干部队伍的读书huo dong。如果你同意的话，我还想申请一笔经费，专门奖励那些读书huo dong搞得好的部门和个人。”
“你打报告，我坚决支持。”徐浩东道：“另外我建议你，在《读书栏目》上推荐一些书籍，你是大秀才，推荐几本好书不是问题吧。条件成熟的时候，可以搞些读书竞赛huo dong，不限于干部，可以对社会开放。让百姓与干部pk，让干部们输不起，自觉地去读书，那这个读书huo dong就算大获成功了。”
回到自己的办公室，徐浩东问李子健，“我刚才与他们的谈话，你觉得哪里有问题？”
想了想，李子健直言不讳道：“关于那句老话，与其授之以鱼，不如授之以渔，这是扶贫工作的一个共识，你认为先授之以鱼，后再授之以渔，你的说法颠覆了共识。”
“我知道，我的话不是主流。”点了点头，徐浩东道：“但是，我一向认为，与其授之以鱼，不如授之以渔，说这两句话的人都是站着说话不腰疼。有人天生就没有劳动能力，有人不适应现代生活，有人的劳动能力不足以养活自己，这是客观事实，有的人你可以授之以渔，但更多的人你必须授之以鱼。”
“浩东，有
