重生之红星传奇-第1383部分

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　　　　这一次我军进军东北。不同于占领陕西和攻占太原、天津、青岛、济南、上海。陕西穷的很，西安城里破破败败的，连成都都比不上，留给红军的是嗷嗷待哺的饥民。太原比西安强的多，但是当时我军没有长期占领的打算，以搬运缴获物资为主。天津、青岛、上海都是这情况，我军都没有做固守打算。更没有动员这么多干部到这些大城市去。这次我军进军东北，是要长期坚守、直至彻底消灭关东军、解放全东北的。东北又比关内富裕的多，抽来的干部都是根据地的骨干，长期奋斗在艰苦的环境中，许多人连抽水马桶都没见过，这一进了沈阳城、大连城，满眼都是日式别墅、公共汽车、小汽车，暖气烧得滋滋响。而且这些日式别墅、小汽车都成了我军的战利品，干部们住进去后有的就不想走了，想把自己的办公室设进去。东北局会议结束两天了。刘一民还没接到他最想要的某某工厂恢复生产、某某村选举抗日村长一类的报告。

　　　　刘一民是穿越者，与陈云、李富春、罗荣桓、项英、彭真他们相比，多了对后世**现象的认识，深知物质诱惑对干部队伍腐蚀的严重性，这才写出了《到农村去，到工厂去》的社论。

　　　　这篇社论是交给新任《辽宁日报》总编王鹏举拿去发表的。

　　　　陈云、李富春、项英、彭真四个分管地方工作，看到社论后，马上就意识到刘一民对地方工作进展不快焦虑了。

　　　　陈云过来找刘一民，详细通报了组织、培训各工作队的情况，然后就劝刘一民说。事情得一件一件办，饭得一口一口吃。东北局会议开过了，忙了几天，各地的主要领导干部也都到任了。但是，他们也有一个熟悉环境、组建工作队的过程，事情不可能一蹴而就。辽宁这么大。看着铁路、公路发达，实则有些地方还不通铁路公路，派去的干部队都还在路上行军呢！

　　　　陈云是刘一民非常敬重的领导，也算是肝胆相照的战友，刘一民和他可以无话不谈。

　　　　刘一民告诉陈云，政权建设必须抓紧，有了基层政权，才能有粮食、有兵源，这个事情必须快，不能慢。慢了的话就会拖主力作战的后腿。如果，基层政权建起来了，组成了军分区、县大队、区中队、民兵队，主力就可以不用再守备地方，集中精力与关东军、伪满军作战。由于地方政权没有建立，我们的眼睛不明、耳朵不灵，还得抽调主力部队担任地方守备，稀释了主力兵力和战斗力。现在，日伪军已经彻底惊醒，接下来就是你死我活的大战，考虑问题得从最坏处着想，日军那么狡猾，绝对不会摆出架子、一动不动的让我军猛揍，他们很可能会搞最擅长的迂回攻击，打在我军防御薄弱的地方。说不定小鬼子还做梦出奇兵偷袭沈阳呢！

　　　　陈云是我党久经考验的重要领导人之一，政治上比刘一民老练的多的多，只不过是没有刘一民的穿越者带来的那种先知先觉的优势而已。刘一民说的这些他都懂，而且也很焦急，嘴上都急出了小水灵子泡。

　　　　陈云提出，可以暂时间把辽宁划分为两类地区，一类地区比如辽阳，属于腹地，相对比较安全，是不是可以考虑把沈阳、大连的物资向辽阳地区转移，重点组建辽阳地区周围几个县的政权组织，作为我们的核心根据地。二类地区就是辽东半岛、辽西、辽西北、吉辽交界地区，作为可能遭受日军重兵攻击地区看待，必要时可以暂时放弃。

　　　　陈云是个实事求是的人，他的提议是根据目前东北局势提出来的，等于是未雨绸缪，提前预备关东军和伪满军的重兵反扑。

　　　　刘一民想了一下，告诉陈云，没这个必要。我们要先敌部署、先敌发动，打日军的要害，力争迫使关东军和伪满军不能随意集中力量攻占沈阳和辽东半岛。沈阳也好，大连也罢，这一次，我军绝对不会再让小鬼子占领了。后方工作要按照东北局会议上确定的方针去做，只不过要加快速度。早一天建立政权体系，就可以早一天征召新兵组织训练，就可以早一天成铲除前线继续的弹药、药品、大米和面粉。打仗大的就是后勤，只要基础夯扎实了，后勤就有保障，就不怕和日军大战。

　　　　接下来，刘一民提醒陈云，必须从现在起，就抓监督工作，未来的东北政务委员会和各省、市、县政权，都要建立民主监督机制。这个机制不光是东北局、各省、市、县委设立纪律检查机关，这是不够的，要放开胸怀，建立新闻舆论监督机制，建立主参政议政监督机制。哪个干部办事不公、贪污**，就让他无所遁形。特别各级抗日民主参议会，要抓紧建立和完善，赋予抗日民主参议会监督各级政府决策、预算执行等职责。重大的预算开支等问题，要有抗日民主参议会无记名表决通过批准才能执行。也就是说，我们**人要把建立民主政权落到实处。

　　　　这是重要的执政理念，也是我党在这个时代一直倡导的。

　　　　刘一民还告诉陈云，要放手发动东北的知识分子。东北教育发达，知识分子多，是培养干部的好地方。虽然东北地区过去长期伪化，许多人受日本侵略者毒害时间长，但是责任不在东北人民，是政府和军队无能，守不住东北。只要我们真心实意的依靠东北人民，宣传发动东北人民，东北人民就会起来自觉自愿地支持我党，帮助我军，参加我军。特别是日伪在东北实行义务兵役制，许多年轻人都经过训练，散落在东北的东北军、伪满军复员老兵也多。这些人都是经过初步训练的兵员，只要宣传发动搞的好，我军在东北扩军一百万、二百万都没问题。那些知识分子、青年学生，简单培训后就可以加入我们的工作队，到工厂、农村去做进一步的宣传发动工作，让他们在工作实践中锻炼成长，彻底融入我们的队伍。

　　　　陈云点头称是。

　　　　刘一民又专门提出要出东北局工作简报，通报各地区各行业接管和恢复发展生产、组建政权、组建地方武装的进展情况，刊登先进典型经验，供学习参考。每期通报都要送几个主要领导参阅，各主要领导要及时批示，提出进一步加强和改进工作的意见。意见不能泛泛而论，要具体到实际事例进行指导。比如抚顺煤矿矿工起义一事，就要大力推广。一定要指出，各地各重点矿山企业组织起义最好的时机是我军主力抵达之时，这样可以避免日军血腥镇压带来的损失。同时，抚顺煤矿矿工起义后，骑一旅旅长宋兴、政委康威原则把握的好，及时维持抚顺市面秩序，没有发生大规模的洗劫日伪资产现象，接受没收日伪资产的秩序很规范，避免了更大损失。这一点也值得其它地区、矿山企业参考。

　　　　刘一民这些意见，都是针对东北工作当前存在问题讲的，同时也对今后工作有重要指导意义。

　　　　这次谈话后，辽宁的政权建设工作进度加快了！

第一二九八章　东北新区划

　　　　到了三月底，姗姗来迟的春姑娘总算是抵达了沈阳。沿河的柳树开始发芽了，一点点新绿在灰暗的沈阳街头顽强的渲染着，眼见是要形成蓬蓬勃勃之势了。

　　　　刘一民一大早就坐到了办公室，翻看着东北局秘书长郭洪涛送来的东北行政区划设置方案。

　　　　这个时候的东北，行政区划很乱，被日伪搞的乱七八糟的。关东州属于关东军直辖，不属于伪满洲国行政区划范围；新收回主权的库页岛、远东地区、外蒙古名义上属于伪满洲国，但关东军不让伪满洲国设置行政机构，暂时都有关东军军管。伪满洲国的统治区域还是日苏战争前的范围，只不过又增设了几个省，把原属于中华民国的黑吉热辽四省划成了一市十九省。

　　　　一市是新京特别市。伪满建国后，把首都设在长春，改名新京特别市，省级，辖区为原长春县城区。

　　　　十九省分别是：

　　　　1、吉林省，治吉林市，领1市15县1旗，分别是吉林市、长春县、永吉县、通阳县、德惠县、九台县、农安县、蛟河县、敦化县、桦甸县、磐石县、舒兰县、榆树县、扶余县、乾安县、怀德县、郭尔罗斯前旗。

　　　　2、龙江省，治齐齐哈尔，领1市15县2旗1设治局，分别是齐齐哈尔市、龙江县、泰来县、景星县、甘南县、富裕县、林甸县、讷河县、大赉县、伊克明安旗、杜尔伯特旗，以上原属民国黑龙江省。醴泉县、安广县、镇东县、开通县、瞻榆县、洮南县、白城县，以上原属民国辽宁省

　　　　3、黑河省，治黑河屯。分别是瑷珲县，孙吴县、奇克县、逊河县、佛山县、乌云县、呼玛县、鸥浦县、漠河县

　　　　4、三江省。治治佳木斯，领1市11县，分别是佳木斯市、桦川县、方正县、依兰县、抚远县、同江县、富锦县。以上原属民国吉林省。通河县、汤原县、鹤立县、萝北县、绥滨县，以上原属民国黑龙江省。

　　　　5、滨江省，治哈尔滨市（1920年起为东省特别区中心，1922年12月8日为东省特别区首府。1933年7月1日升为特别市，1937年7月1日降为省辖市）。领1市16县1旗，分别是哈尔滨市、阿城县、宾县、双城县、五常县、珠河县、苇河县、延寿县。以上原属民国吉林省。呼兰县、巴彦县、木兰县、肇东县、肇州县、兰西县、东兴县、安达县、青冈县、郭尔罗斯后旗，以上原属民国黑龙江省。

　　　　6、间岛省，治延吉。领5县，分别是延吉县、汪清县、和龙县、珲春县、安图县。

　　　　7、安东省，治安东市，领1市6县，分别是安东市、安东县、岫岩县、桓仁县、庄河县、宽甸县、凤城县。

　　　　8、奉天省。治奉天市（1931年9月20日改沈阳市为奉天市，11月20日改辽宁省为奉天省），领7市14县。分别是奉天市、沈阳县、抚顺市、抚顺县、辽阳市、辽阳县、鞍山市、本溪湖市、本溪县、铁岭市、铁岭县、营口市、辽中县、新民县、法库县、康平县、盖平县、复县、清原县、海城县、兴京县。

　　　　9、锦州省，治锦州市，领2市10县3旗，分别是锦州市、锦县、锦西县、绥中县、兴城县、阜新市、土默特右旗、义县、北镇县、盘山县、台安县、黑山县、彰武县、土默特中旗、土默特左旗。

　　　　10、热河省，治承德县，领8县6旗。分别是承德县、滦平县、丰宁县、隆化县、围场县、兴隆县、喀喇沁右旗、喀喇沁左旗（喀喇沁左翼旗更名；1937年，凌南、凌源二县合并设立建昌县，驻原凌南县治建昌街；30年代末，裁建昌县、建平县入，旗迁治建昌街）、喀喇沁中旗、敖汉旗、青龙县、翁牛特右旗、翁牛特左旗。

　　　　11、兴安西省，治开鲁县，领3县6旗。分别是开鲁县、巴林右翼旗、巴林左翼旗、林西县、扎鲁特旗、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、奈曼旗。

　　　　12、兴安东省，治扎兰屯，领4旗，分别是布特哈旗、阿荣旗、莫力达瓦旗、巴彦旗。

　　　　13、兴安南省，治科尔沁右翼前旗。领9旗1县。分别是科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼后旗、通辽县、科尔沁左翼前旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗。以上原属民国辽宁省。库伦旗（1933年绥东县更名同时迁治库伦街，并裁喀尔喀左翼旗入），以上原属民国热河省。喜扎嘎尔旗、扎赉特旗。以上原属民国黑龙江省。

　　　　14、兴安北省，治海拉尔。领2市6旗，分别是海拉尔市、索伦旗、满洲里市、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左翼旗、新巴尔虎右翼旗、额尔古纳左翼旗、额尔古纳右翼旗（1934年裁室韦、奇乾二县，改置额尔古纳左、右翼二旗，分驻奈如穆图、吉拉林）。

　　　　15、牡丹江省，治牡丹江市。领1市4县，分别是牡丹江市、宁安县、东宁县、穆棱县、绥阳县。

　　　　16、通化省，治通化市。领1市8县，分别是通化市、通化县、临江县、长白县、抚松县、辑安县。以上原属民国吉林省，34年后属安东省。辉南县、柳河县，以上原属民国辽宁省，34年后属奉天省。蒙江县，以上原属民国吉林省，34年后属奉天省。

　　　　17、北安省，治北安县，领15县，分别是北安县、克东县、明水县、拜泉县、德都县、通北县、嫩江县、依安县。以上曾属龙江省。海伦县、绥棱县、铁骊县、庆安县、望奎县、绥化县，以上曾属滨江省。

　　　　18、东安省，治密山县，领7县，分别是密山县、鸡宁县、虎林县、饶河县、勃利县、林口县、宝清县。

　　　　19、四平省。治四平街市，领1市9县，分别是四平街市、梨树县、开原县、西丰县、双辽县（1940年辽源县、双山县合并设立，驻原辽源县治郑家屯）、海龙县、东丰县、西安县、昌图县，以