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第138部分

大宋征途-第138部分

小说: 大宋征途 字数: 每页4000字

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    这个福利怎么看都不会亏,老百姓们自然都叫好不已。他们是相信韩元清的,自然不会担心政府会骗他们的钱什么的。

    虽然看上去很划算,前二十年每个月付出100文,后二十年可以享受500文,而且就算人死了,没有享受到的剩余保险金还能退还给家人。多好的事情呀!但是韩元清其实还是黑了老百姓了。因为在二十一世纪,每个月养老保险交纳是一百多块,可是退休之后发放的金额是两千多块,那可是翻了二十多倍。

    当然,二十一世纪和古代还是有很大不同的地方。

    韩元清将老百姓提前交纳的每个月100文的保险金,全部用来进行官方投资。要知道这些钱早晚是要还给老百姓的,而且还要还500文,如果遇到某个老寿星活了一百多岁,那还得支付更多的养老金。这些钱可不能全部由政府来出,政府也没那么多闲钱可以用的。

    所以前二十年收敛的养老金,全部用来钱生钱,这样才能是取之于民用之于民。

    这些钱用来做什么,韩元清全部交给了民政部来支配,反正就只有一个目的,必须让这些钱二十年之内翻了十倍。

    李小鱼自然不是搞财政的人才,不过她却没有退缩,反正还有二十年的时间,这些银子还是有很大的机会翻倍的。在接到韩元清这个命令之后,当天下午,她就在民政司成立了一个新部门,取名为民事财务部。

    民事财务部专门负责针对民政的财务管理,也就是先前负责养老保险与低保统计的那些官员临时组成的新部门。李小鱼让李旭中来直辖这个部门,然后将所有收取了养老保险交给这个部门来经营。

    至于社会最低保障制度,暂时还没有酝酿出来。

    打算在明白开春之后再进行颁布和执行。因为社会最低保障制度实用性很广泛,而且在颁布之后也有一定风险,所以必须慎重的研究一番之后,再行定夺。

    社会最低保障的大概内容,就是对于失业、孤儿、孤老等等没有劳动能力的人群每个发放一些政府补贴,来保证能维持最低限度的生活。只是现在要考虑的是两点,第一点就是这个低保制度会不会造成老百姓的懒惰,只肯去想方设法领取低保,而不肯努力劳动。第二点就是每个月发放的低保数量该是多少?毕竟低保的数量要能满足一个人最低限度的生活,这要根据物价来进行浮动。

    正因为这个两个问题,所以这个制度暂时还无法健全。

    不过当养老保险和低保制度的消息传出来之后,光化军老百姓们都感到很激动,毕竟这些福利是对老百姓起到了保障作用。

    当这个消息传到了周边城镇之后,许多周边城镇的老百姓都纷纷迁徙来到了光化军。这些老百姓其实早就打听到了光化军的好了,除了土地分配,还有许许多多的工作机会,更是还有非常得人心的福利制度。

    一开始的时候,对于这些人口流入到光化军来,韩元清并没有任何的担忧想法。

    在他看来,现在自己正缺乏更多的人口,来稳定光化军日益增长的发展趋势。同时还指望着这些老百姓的到来,能为自己扩张军事兵力提供人力资源。

    可是很快他就发现,这个问题似乎自己考虑的过于简单了。

    一开始的一个月,每天只有三十、四十多老百姓迁入到了光化军来,并且主动来到官府登记造册,取得了光化军的户籍。虽然户籍制度在宋朝并没有严格执行,而且也不具备权威性,最严格最权威的朝代还是明朝时期。

    但是自从韩元清不知不觉颁布了许多福利制度,并且规定这些福利制度只用于光化军本地老百姓之后,就在已经给户籍制度增加了一定的重量。

    每天三十、四十多人到访,虽然民政司的官员在登记起来时有些够呛,但好歹还是忙得过来。而且对于这些老百姓租用的“官府用地”的分配,也还是足够充裕的。

    可是进入了十二月份之后,人数就成几何倍数开始增长了。

    襄阳府其他州郡的老百姓几乎就像是下雨时的蚂蚁似的,举家举租的向光化军这边迁徙。在他们眼里,光化军是最边境的城市,以前总觉得很危险,可是现在光化军有那么好的待遇,而且还有最一支地方武装驻守,渐渐就改变了这种看法。

    这时,韩元清就意识到人口泛滥的问题严重性了。

    他立刻下令民政司暂定登记外来人口,召集了民政司所有官员开了一场临时性的会议,来商讨对这些迁徙到来的民众的安置问题。

    会议上发生了很多争执,但是唯一有一点没有争执的,那就是大家都认为老百姓迁徙到光化军是好事,为光化军带来了生气和劳动力。但是在怎么安置老百姓的问题上就有分歧了。

    不过讨论到最后,韩元清觉得有些不耐烦了,他大声宣布了自己的一些看法:

    第一点,从即日起所有迁徙到光化军的老百姓,不能轻易办法光化军户籍。

    第二点那就是光化军的福利制度,对这些没有户籍的老百姓一样是不适用的,必须等到这些老百姓正式取得户籍之后才能适用。

    第三点,“官府用地”的租用情况要严格审核,对于没有耕种能力,或者耕种能力不强的流民,暂时不予租凭土地使用。因为“官府用地”现在明显是越来越少,而流入光化军的人口则越来越多,根本就是入不敷出。

    第四点,对于那些不能租凭土地的老百姓,民政司要推荐他们采取其他谋生的方式,比如参军,比如到官府的工坊工作等等。

    第五点是最关键的一点,流民要获得光化军的户籍,并需具备一些条件。

    但凡以流民身份加入光化军军队,在军队里服役长达两年,则予颁发光化军户籍(另外,如果两年未到而发生战事,其在战场上牺牲,则按照烈士同样为其家属颁发光化军户籍和阵亡抚恤)。

    在光化军定居长达五年的人户,可以办法光化军户籍。

    为光化军最出杰出贡献,比如发明创造新式武器、改进一些技术或者带来一些新技术的人,可以立刻颁发光化军户籍,并且按照“发明基金”制度给与奖励。

    韩元清就只提到这五点要求,让民政司着手发展其他的细节内容,然后就全权交给李小鱼来负责了。

    ……

    今年的春节过得有些不同寻常,光化军难得的热闹了一回。自从被齐军占领,然后再被岳家军光复,光化军的老百姓已经很久没有过正常的新年了。

    但是要说今年春节最热闹的地方,并非是光化军城区里面的老百姓,而悄悄是城外的兵营。自从制置使府衙颁布了新的户籍制度之后,许多流民为了尽快加入光化军的户籍,纷纷鼓励自己的儿子、族中的青年甚至父子一同报名参军。

    虽然战乱时期一直流传着一句话“好男不当兵”,可是他们大老远举家迁徙到光化军,如果不能享受到光化军的福利待遇,那岂不是白来了?更何况参军之后,家属还能承包军用屯田,多好的事呀!

    在短短一个月的时间里,兵营征兵处接纳了一千五百八十八名青壮的投军。

    不过并不是每个人都能顺利通过审核,最终兵营淘汰了一些人,只收取了一千二百名整数的新兵。这一批新兵本当作韩家军第三期新兵(第一期是光化军老百姓,第二期是土匪),计划在过完年之后开始进行训练。至于之后陆续还有投军的人,暂时不接受,等到四月份第三期新兵训练结束之后,再开始统一招收第四期新兵。

    如今,韩家军由原来的4500人一下子扩张到了5700人。

    因为军官缺乏的原因,不能再像以前那样以500人为一个营的编制了。韩元清拟定了一个全新的军队编制,将一个营的兵力增加到1000人,而下面的中下级军官同样增加一倍的人数。这样这个韩家军还是保持五个营的兵力,城防营两个营如今也合并为一个营了。

第256章 准备北伐() 
这6000不到的人马或许不算什么,可是却是韩元清真真正正的嫡系部队。

    转眼间新年过去了,忙碌的生活再次进入正常。

    就在正月二十的这一天早上,从光化军城外的岳云大营里派出了一骑快马。冒着昨天刚刚下过的大雪,急忙赶到了光化军制置使府衙。

    韩元清才刚刚起床,整个人依然沉浸在过年的气氛当中。

    岳云的使者在大厅等候了片刻,韩府的侍女连忙去通知了韩元清。

    韩元清听说是岳云派人来找自己,心中立刻觉得要发生什么大事了。在过去的几个月时间里,他并非没有与岳家军联系,岳家军每过一段时间甚至都会派人来到光化军陆军学堂来授课,那个时候都会与自己喝酒闲聊一阵。

    就在过年的时候,他还亲自去岳云大营里赠送了一批年货。

    在大厅里与使者见面了之后,韩元清与其简略的寒暄了一番。

    “岳少帅有什么事情吩咐吗?”韩元清直接切入了正题问道。

    “这次并非是岳少帅请韩使君去商议,岳少帅只是转达了岳大帅的军令,特请韩使君明日一早前往襄阳城大帅营地进行会晤。”使者回答了道。

    “哦?原来是岳大帅要见我?”韩元清现在的心情更加严肃了起来,看来果然要有大事发生了。他转而又问了道:“那岳大帅召见在下可是有什么要紧事吗?”

    使者点了点头,说道:“确实有要紧事。大约是要向唐州和邓州用兵了。”

    韩元清怔了怔,果然是要发生大事了。邓州和唐州是位于河南与襄阳府交界的两个城市,目前属于齐军统治的范围。在历史上南宋举行过多次北伐,除了岳飞之外,还有之后的其他将领北伐,都是以唐州和邓州为首要进攻的目标。

    不过,他还记得岳飞出兵唐州和邓州的时候,齐国已经被金国取消国号了。

    那时候岳飞北伐是与金人作战,齐人早就已经不复存在了。照此推算,理应应该是几年之后才对,怎么岳飞现在就要开始北伐了?

    当然,也许历史已经发生了改变,故而岳飞没有按照原有的历史来发展。这不知道究竟是好事还是坏事,提早北伐的结果自然与历史上的结果有所不同。历史上岳飞率军打到了河北去了,那个时候因为奸臣秦桧在朝中作祟,污蔑岳飞有可能会功高震主,继而让宋高宗发了十二道令牌将岳飞召回来了。

    现在秦桧还没有正式上台,提早北伐的话,确实会有一定的好处。

    朝中尚且处于主战派大臣占据优势,到时候就算宋高宗会怀疑岳飞,但是主战派大臣们自然会为岳飞开脱嫌疑,支持岳飞继续北伐收复失地。

    韩元清心中有几分激动,他现在也巴不得早点检验一下自己韩家军的作战势力。

    “我明白了。还请劳烦回禀岳大帅,明日我一定赶到襄阳城。”他缓缓点了点头,郑重的答应了下来。

    “既然如此,那末将就不打扰了,现在回去复命了。”使者起身告辞了。

    当天下午,韩元清召见了民政司一众官员,要求民政司的贸易部,开始广泛收购军用粮草,同时要求襄阳军械所开始大量生产武器装备。这些战略武器是必须准备齐全的,一旦真的要开始北伐,这些东西就会变成快消品。

    吩咐完毕后勤工作之后,他又派人去城外叫来了毕进、高宠等等一众将领。这些将领赶到城中之后,他组织了一次简短的会议,将今日岳家军派来的使者告诉的消息转告了部将们。

    部将们听了这个消息,都显得兴奋不已。他们虽然没有到达养兵千日的地步,可是这大半年的休整,让他们早就有些按耐不住了,都想上阵杀敌,去抛头颅洒热血!

    韩元清让他们暂时不要把这个消息泄露出去,毕竟战机是大事,绝不能让敌人提前做好准备。更何况这件事还没有定论,不能轻而易举就把事情闹大。

    他召开这次会议,主要的目的还是通知各路大营的长官,将第三期新兵训练工作抓紧展开。如果真的要打仗了起来,可能这些新兵三个月的训练期是无法满足的。

    高宠和毕进都保证,如果在必要的情况下,他们会将原本三个月的训练周期压缩到两个月来完成,尽量不拖后腿。

    韩元清很满意,另外又补充了一点,让高宠和毕进前往科学院,将最新打造出来的蒸汽连射弩和投石机派发下去,每个营最起码要装备十台连射弩和两台投石机。

    ……

    第二天一大早,韩元清就启程前往了襄阳城,他这次出行只带了几个护卫,并没有太过显摆什么的。他先来到了岳云的大营,与岳云见了面

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