重生之衙内-第889部分
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副市长们顿时倒抽一口凉气。
赵师范停顿了一下，接着说道：“我们潜州市，去年的财政总收入，是七点三个亿。其中增值税和营业税，各是九千万左右，企业所得税四千二百万。个人所得税三千一百万，城市维护建设税两千七百万，房产税两千万。印花税、城镇土地使用税、土的增值税、车船使用税加起来大约一千万，屠宰税一千一百万，农业税四千万，农业特产税三千万，耕的占用税、契税加起来五百万，国有资产经营收益三百万，国有企业计刮亏损补贴八百万，行政性收费收入八千五百万，罚没收入八千万，土的和海域有偿使用收入三百万，专项收入两千万，其他收入六千万。一般预算收入合计六点六个亿，另外还有基金收入八千万。去年全市财政赤字七千万！”
赵师范将市里的财政收入明细…列举出来，柳俊听得很认真，不时微微领首。盖因赵师范报出这些数据的时候，基本上都是脱口而出，并没有去看面前的笔记本。可见这些数据。已经深深刻在在他的脑海里，熟极如流。
对于这样工作细致的干部，柳俊一贯是很欣赏的。
不过欣赏归欣赏，赵师范的话却是说得明明白白。市财政在亏损。去年的财政赤字达到了财政总收入的百分之十左右。这是一个很惊人的比率。
当然，柳俊久历地方，知道地方政府还有一些额外的收入，不用在财政收入的统计中列出来。不过估计也就将将能补上赤字的窟窿，盈余是不会有的。
照这个财政收入的情况来看。潜州市的可用财力，基本枯竭。就算一分钱不花在别的地方，全用来修路，也需要五到六年的时间，才能完成柳俊所提出来的修路方案。
赵师范嘴里不说反对的话，却以实实在在的数据，直接推翻了柳俊的“弈伟蓝图”。
就这么一个家当，您柳市长看着办吧。今年还遭了洪灾，各项收入必定大减；支出却是大大增加，中央和省里，会有一定的补助不过与四十个亿的修路费用，相差不可以道里计。而且中央和省里的灾后重建补偿款，都是专款专用的，潜州市政府也没有那么大的胆子，挪去修路。
你把这些钱拿去修路了，嗷嗷待哺的灾民怎么办？
赵师范说完。端起水杯喝水，并没有接着对第二项第三项议案发表意见。光是第一项就通不过了。
副市长们都抬起眼睛望向柳俊，且看这位“口出大言。的术长同志，还有甚的言辞要说。
柳俊微微一笑，不徐不疾地说道：“师范同志对本职工作很认真，值得我们大家学习。潜州市的财政状况，如同师范同志所言，确实是很严峻的。我提出来修路，也没有想要打市财政的主意。”
听了此言。大家更是惊诧莫名。
修路不打市财政的主意，难道天上能掉下钱来？
赵师范想了想，很谨慎地问道：“市长的意思，走向上级求援？”
赵师范这个揣测，不为无因。市里没钱，又要修路，似乎只有向上面伸手了。可是中央财政和省财政，也不是你老柳家开的，四十个亿，说要就能要到的吗？就算你老子是副总理，也不能如此偏袒吧！
柳俊依旧带着温和的笑容，说道：“向上级求援，当然是必须的。中央财政和省财政的钱袋子。咱们肯定要打打主意，好歹叫他们支援一点。”
与会副市长们就露出了会心的微笑。衙内就是衙内，果然手眼通天。没有这个底气，也不敢胡乱开口说改造全市交通状况了。
“不过，上级也有上级的难处，中央财政和省财政。都不是十分的宽裕，全国全省要花钱的地方很多。他们能够支援一点，但大头还得我们自己想办法。”
柳俊
大家又愣住了，合着这钱。还得着落在潜州市？潜州市这头羊身上，能产出这么多羊毛？
稍顷，分管交通口的副市长季安东说道：“市长，是不集资
季安东四十六七岁，在副市长中算是比较年轻的。他口里虽然提出了这么个。办法，心里实则是不以为然。集资修路，在村级公路是可以的，很多村子为了早日通公路，村民们自觉集资，市里县里再适当补助一点，将公路先修起来。
但是县级公路和市级公路。就不适合用集资的办法了。可以向相关企业集资一点，也不会太多。潜州没有多少外来企业，本地企业盈利能力比较好的，都已经纳入税源。重点征收，额外集资，难度很大。企业也不是摇钱树。况且今年刚刚受了洪灾，无论村民还是企业，都急着等米下锅，哪来的余钱集资修路。
然而既不用市财政投入，又不能全部依赖上级的援助，除了集资，季安东也想不出更好的办法来了。
柳俊脸上浮现起赞赏的笑容。说道：“刷苛，安东同志提出来的也是个好办法。不过解决不了根本，大家再好好想想。一起出出主意。”
到了这个时候，大家更是惊疑不定。瞧柳俊的样子，是成竹在胸，仿佛这笔四十亿的巨款，就揣在市长大人的口袋里面，随时可以掏出来一般。柳市长只是在引导大家多开动脑筋而已。
这个市长办公会议开出了新意，市长竟然出“脑筋急转弯。题目。
不过会议的气氛是被成功调动起来了，不再想刚才那样沉闷。副市长们当真一个个开动脑筋，仔细寻思起来。
说到钱，还有一个来路，就走向银行贷款。只是四十亿巨款，又没有抵押，哪个银行肯贷啊？这个主意，休要提起。
“市长，我听说沿海地区。有和企业合作修路的，收费公路”
赵师范认真想了想，以不确定地语气说道。
“对，是有这样的先例。”
柳俊脸上的赞赏之意愈浓。怎么筹钱，只是他要考虑的一个方面，另一个弃面，他就是想要逐步改变这些副手们按部就班的老思路，给他们换换脑筋，不要太死板。
潜州市两套班子，很明显存在着活力不足的问题。不改变一些陈旧的观念，经济腾飞永远只是镜花水月。一个好的领头人，就要担负起这个改造观念的重任。
赵师范的精神一阵振奋，似乎在黑暗中看到了一线希望的曙光。不过这个振奋也没维持多久，马上就黯淡下来，轻轻摇了摇头。
单是修一条主干线，搞成收费公路是可以的。但柳俊提出来的，乃是一揽子的解决方案，总不能把全市的每一条公路，包括乡村公路，都搞成收费的吧？修路是为了交通顺畅，这搞得到处都是收费站，谁还愿意来啊？
而具设立收费站，是需要经过省政府批准的。
副市长们冥思苦想了一阵。纷纷摇头，确实想不出好办法来。
柳俊微微一笑，说道：“我给大家说说沿海城市和玉兰市长河区的一些做法吧，也许对大家有所启发。沿海地区建设工业区的速度很快，主要是当地政府和群众，自动自发的投入到工业区的建设之中去，先把厂房；公共设施这些东西都建起来，然后再出租出去，投资商不必一次性投入太多的固定的投资，相对来说投资成本就小了很多，大家也就乐意过来投资。我在长河区的时候。是贷款修路，以长河区未来的增值收益做抵押，向银行贷款，然后把公路、广场等基础建设搞起来，带动了房地产的升值，再通过土地转让的收益，归还银行贷款。其实操作得当的话，还有很多的盈余。也就是说，我们先把未来的钱提前透支。
副市长们都是一震。
“寅支卯粮”这个观念，他们以前不是没有动过脑筋。但是这个。“卯粮”也是有限的，不能增值，把“卯粮”都支光了，也顶不了大事。
而柳俊现在要预支四十亿“卯粮。”大家实在想不出，潜州市哪来那么大一块“卯粮”。
柳俊略略顿了一下，眼神再次在副市长们脸上缓缓扫过，说道：“其实，我们有钱。潜州很有钱。不过暂时是死钱。得想办法，把死，钱都盘活，变成活钱，才能起到立竿见影的效果
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第1013章小心被钻空子
…种俊耍卖家当修路的消息，很快就在市委常政府大院佃气六新市长上任，本就是大家关注的焦点。不知道这位太子食，会给潜州官场带来何种变化。
市委书记刘辉的消息。是从他的秘书南输那里得到的。
南睿三十几岁，追随刘辉有年了。整个，大院和市政府那边有什么风吹草动，往往是南睿第一个，向刘辉汇报，这也泛秘书必须做好的基本。
当然，刘辉身为市委书记，不止这么消息来源。俱南容的消息，一直都是刘辉最重视的。南界和他比较投缘，很对他的冒口，换个角度来说，南睿的忠诚是无需怀疑的。经过很多次的验证，刘辉也看得出来，南睿给他汇报的情况。是最真实到信的。其他人的汇报，或许是掺杂着功利思想，或许是有所忌讳，都各有侧重点，唯独南睿。听到什么就是什么。原原本本向他汇报。不加油添醋，也不偷工减料，原汁原味，不会因为自己的观点而影响刘辉对整件事情的判断。
这是南睿聪明的地方。身为秘书，向领导汇报的时候，夹带一些私货，偶尔为之是可以的，领导或许没有幂觉，或者蔡觉也不点破，毕竟秘书是身边亲近的人。当得照顾一卜，给个面于。但经常这么干就不行了，领导最烦的就是手下指导目匕怎么做争。
一个野心勃勃，胡乱干政的秘书，注定是活不长久的。
南睿卖耍就某一件事发表自己的看法，也会事先征得刘辉的许可，完整汇报情况之后再阐述自己的意见。因此短短四斗时间，南幂就从副科提到了副处，加了市委助理调研贞的头衔，石副其买的市委一秘，在外头很是风光显赫。
“书记，听说今天的市长办公会上。砌巾长提洲）三勺。议案。
南睿进到里间给刘辉添茶水的时候很随意的说道。
刘辉淡然问道：“三个议案？”
“嗯。第一个议案，就是三年之内，将全甲的公路交通网络全部完成升级改造，经过我市的一条国道十线和两条省道，邪要按照一级公路的标准改造，计划明年之内完成。后年和大后牛。允成巾级公路和县级公路的改造，做到村村通公路。！
南睿言简意垓的汇报了柳俊的第一个议案。
刘辉原本正份文件，闻言放将卜采，望南咎一眼，并没有急于发表意见，等着南睿汇报另外两个议案。
南睿一边帮刘辉整理桌面上的文件，一边随口而谈。每次向刘辉汇报这些“道听途说。的消息，南容都是用的这种随意的态及不知不觉，就在他和刘辉之间建立起一个很随和的氛围，这对增进与领导的感情是很有帮助的。
“柳市长在会上说，我市的交通状况很糟糕。说这样的路况，想耍大力发展经济，未免自欺欺人！，
南睿原文转述了柳俊在市长办公会议上的话。不常丝毫感情节彩
刘辉双眉微微一蹙，随即舒展。无疑，柳俊这话不怎么中听，但新任市长，又是背景深厚的太子党，稍稍说两司逾格的话似乎也不当大事。
南睿略略停顿了一下，待刘辉神态恢复千和，这才接看汇报道：“第二个议案，是要建立一个，高科技的开发区，正处级架构。赵师范市长提议就在原先的南滩开发区进行改造！柳巾长同意。柳甲长说已经和科技部的负责同志谈过。科技部很支持。还说和首都以及省里的几所大学取得了联系，市政厨准备建立一个，扶持基金，共网进行科研研究。照柳市长的计划，这个，高科技开发丛，三井之内，姿达成年总产值两百亿以上，完成年总利税十个亿以上。
刘辉双眉又略略一扬。还是不吭户。
；“第三个议案比较单纯，柳市长提出，准备斥资六十万，在市里建一个，“科技博物馆”目的是为了做好宣传，让厂大巾民都有科技强市的新思维
三个议案汇报完毕，卉睿就闭上嘴。继续件。
刘辉想了想，又再抓起原先阅读的文件，继续看了起来。脸上点尘不惊。
南睿微微一笑，退了出去。
柳俊已经得到靳秀实的支持。这个事情，南鬃开不消楚。刘辉暂时也不曾向任何人提起。他还需要冉好好观察一卜卑俊，看看这今年轻人是否当真有本事，懂规矩。才能决定目匕怎么做。
现在省里情势复杂啊，除了大洪水期间，省妾一直都没有停止过异动干部。就连潜州市这个靳书记最坚固的堡垒，也难以幸免。
刘辉不得不多加�
