破冰之旅 作者:张胜友-第14部分
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们的渗透力是如此之强,攻无不克,所向披靡,什么海关封禁,关税壁垒和自然经
济的坚固茧壳,都无济于事。而汽车较之于鸦片具有更坚硬的进攻能力。鸦片商品
还是一种原始的武器,全身都裸露着摧残人命和败坏道德的罪恶痕迹;而汽车则通
身都打扮的精巧豪华,并能把全部现代生活方式都浓缩在那个狭窄的空间里。如果
身居奥林匹斯山上的阿波罗和雅典娜真有那么大的神力的话,他们也肯定会放弃所
驾驭的云雾,而改乘一部超豪华的汽车的。
刚刚打开门窗对外实行开放的海南岛,从它的各个窗口里爬进来的诸种事物中,
首先便是这种最诱人的商品——汽车。谁能不觊觎它呢?谁又能拒绝它呢?更何况,
在《加快海南岛开发建设问题讨论纪要》的11号文件中,对于它还专门做了规定:
“海南行政区可以根据需要,批准进口工农业生产资料,可以使用地方留成外汇,
进口若干海南市场短缺的消费品(包括国家控制的十七种商品),以活跃市场,保
证旅游和侨汇物资的供应。”这里所讲的十七种商品,汽车当仁不让地居于首位。
灾难之星一步步地迫近了,虽然它是那样通身的光亮、豪华!参加过11号文件
讨论和制定的雷宇心里好像早已有所预感,自从海南打破自然经济的茧壳,开始走
向世界商品经济网络之中时,就隐隐约约有一种不祥的预感:我可能要犯错误。他
曾把这种预感对不少人说过,当然,与之说得最多的还是同他一道背着挎包来海南
的小谭:“我很可能要犯错误!不知道你思想上有没有这种准备?反正,我是有的!
在来海南之前,就筹算过上中下三策。上策,就是使出全身解数,锐意进行改革,
让海南起飞得更快;二十年后与台湾比出个高低上下来。中策,都是在稳当之中求
得一些进展,把各项工作做得略微起色一点。这也是一条最安全之路。下策就是省
心省力,做一个甩手掌柜,余下时间抓抓植树造林,给后代人留下点美好的纪念就
行了。当然,也还有下下的结局,那就是落荒而逃,被人赶出海南去。不要笑,不
是没有这个可能!因为,我们下决心要干一番过去没人干过的事业,摔跟头,走错
路都是免不了的。我准备犯错误,管他呢?对得起自己的良心就行了!”
“是福不是祸,是祸躲不过!”雷宇常说这两句话,他在诸种带有哲理性语言
中,选择了最为消极的一句。
虽然如此,开头时海南进口的汽车数量还是很有限的。也就是说,雷宇的头脑
还是很清醒的,行动是很有节制的。因为,雷宇参与11号文件的讨论和制定,他很
清楚地知道,中央给予海南的特殊政策的具体内涵。文件上,在特许他们进口像汽
车这样严格由国家控制的商品的同时,下边还有个特别的限定:上列商品只能在海
南行政区范围内使用和销售,不能向岛外转销。一条几千公里的海峡,就是这些物
资流通的天然壕堑。不得逾越这个雷池!
海南岛的疆域虽然广阔,但是人口却只有六百万,而且家底子又是那样的薄,
从国外进口汽车供各机关企业使用吧,各单位哪有许多闲钱?而且是外汇!要知道,
我们办公桌上的电话机,还是列宁时代的呼叫式,至今没有安上直拨的号码盘。在
岛内销售吧,岛上居民能有多大的购买力呢?而且,作汽车生意的资金也很有限,
无力去大进大出。因此,只要是海峡这道天堑法定的不可逾越,海南进口的那些汽
车只能是在岛内的二道贩子、三道贩子的手里转转,穷汉去刮穷汉的腰包,揩不出
多大的油水来。虽然一辆小汽车进口价一万元,转手就可卖到五万、六万、以至于
十几万……
“冲过海峡”!是每个汽车喇叭都喊出的鸣叫。
不越过海峡,汽车虽是奇货也不可居;不越过海峡,虽有中央的特许政策也筹
措不出资金来;不越过海峡,哪里去赚到大钱?!
但是,一任汽车的喇叭怎样像树上的蝉聒叫得让人耳赤面热,意乱心烦,雷宇
还是丝毫没有为之所动。甚至,北京和广州某些牌头很大的机关托了很大的人情,
想要从海南买几辆进口汽车,也都被他一一婉言拒绝了。对敢于不顾法纪擅自将汽
车转销到岛外的干部,雷宇执法如山,亲自处理了两个。一个是海口市的某局长,
一个是某县的外经委主任。该撤职的撤职,该通报的通报。凡事都要有个界限,不
能出岛就是不能出岛。虽然琼州海峡只是国内的那么一条狭而又窄的水域。
然而,事情的发展最终还是突破了原来规定的界限,正像老黑格尔说的那句极
为狡黠的话一样,“有了界限就意味着将要突破这个界限。”而且变化得竟是那样
出奇,那样富于喜剧魁力,不仅冲开了雷宇所坚决堵守的口子,而且把雷宇本人也
冲到那个口子之外。
历史的演进有时是多么不可思议啊!要探究这种转折的原因是很困难的。正像
《拉奥孔》的作者莱辛所说:“情感和激动的网是既精微而又复杂的。”“自然界
从来就没有任何一种单纯的情感,每一种情感都是和成千上万的其它情感纠缠在一
起。”我们每一个人都是在各种互相矛盾着的现实关系中生活,诸种完全对立的关
系和因素对于人的大脑产生着方向完全相反的影响。不同方向的力同时发挥作用,
其结果便只能是沿着一条弯曲的折衷的抛物线走下去。
海南的起飞需要很多很多的资金,宝岛的开发需要很大很大的热能,总之一句
话,方方面面都要用钱。那种一无资金。二无设备、三无图纸就可白手起家的神话
时代已经过去了,点石成金的魔术也已失传。现在,人们都是站在实打实的地面上
办事情。没有钱就办不了事,这差不多像1+1=2一样简单明白。
那么,环绕海南岛四周的那些地区以及与海南岛相似地理位置的一些岛国、岛
区,又是怎样发达起来的呢?雷宇曾着意搜集了有关这方面的详细材料(上边来的
一位领导同志也曾布置他搜集一些这方面资料报上去)。国外的那些地区,诸如泰
国、马来西亚、夏威夷以及奇迹般发展起来的亚洲四经济小霸就不去说它了,仅就
国内的一些毗邻地区,诸如深圳、汕头。珠海、佛山等地,为什么都这么快走在它
的前边(且不说有的已经起飞,像大鹏似的展翅了)?
海南岛出外取经的人很多,参观和游览了那些先进地区,垂涎地听着人家滔滔
不绝地介绍各自的开发经验,真是高山深谷,胸中各有丘壑;八仙过海,谁个没有
自家的一招拿手本领。许多见之于报端和文件上的那些条条款款,自不消说了,都
是海南应当努力效仿、奋起直追的地方;至于除了公开见报的以外,还有些什么窍
门呢?因此,几次出外取经回来的人都在正式汇报之后,总要私下里再去找雷宇,
向他做些小小的补充。听说,他们都在做倒卖进口汽车的生意,不然,平地起高楼
哪来的那么多的钱?十六世纪的里斯本,十七世纪的鹿特丹,十八世纪的利物浦,
十九世纪的亚特兰大,不都是依靠从外地成船成船地运进来的金银,才显赫崛起成
新兴城市的吗?!
“有了特殊的政策,还要有特殊的利用办法;否则,为什么有些开放的地区上
得快,有的地区上得慢呢?”一个声音在雷宇的耳畔说。
“可是,执行政策不能走样呀广另一个声音在雷宇的耳畔说。
“我们可以利用政策!任何完善的政策都有空隙,我们可以像伊壁鸠鲁之神,
在缝隙之中生存嘛!”一个声音对雷宇说。
“钻政策的缝隙,那是执法犯法,明知故犯呢!”另一个声音对雷宇说。
“你可以更谨慎一点,也就是说更狡猾一点,一只脚踩在政策的圈子里,一只
脚踩在政策的圈子外,等到上边要怪罪下来的时候,赶紧把另一只脚收回来就是了!”
一个更有诱惑力的声音对雷宇说。
实际上,这两种声音既产生于雷宇的身外,也产生于雷宇的身内。经过身内身
外这诸种声音的反复争辩,雷宇执法如山的手开始松软了,执法不能犯法的信念开
始动摇了。终于,他在脑海里吃力地抹去“?”,打上了重重的“!”。
他走上了政策的钢丝绳。
千里之堤,溃于蚁穴。精神防线一旦脱链,一切物质上的防线就无法据守了。
雷宇头脑中绷紧的弦稍一放松,海南岛进口的汽车便以各种渠道、变幻各种形式潮
水般地跨越海峡涌向大陆。其中有些做法,已经达到了古人所云的掩耳盗铃的愚蠢
程度。政策文件上规定:进口的新车不能转销岛外,而旧车却不在此例。那末,用
到什么程度才算是旧车呢?没有明文规定。而这恰恰是可以大大利用的一个漏洞。
作为一个国家干部,是没有人愿意对他降低一格使用的,但对于干部们所乘坐的汽
车,人们却巴不得降低一格来处理。只要用过两三天,行过那么三五百里路,都可
以算作旧车,大大方方越过海峡去。而另一个明火执仗的做法是:在这些汽车将要
离岛奔向大陆时,一手在它身上加盖“只限岛内使用”的印章,另一只手又给盖上
“罚款放行”的印章。当然,在同时盖上两个妙不可言的印章的时候,他们已收取
了数额相当可观的“手续费”。
尽管如此,在1984年7月份之前,海南岛倒卖出岛的汽车还是在有限规模之内的。
8月3日,海关方面给雷宇发来一个警报的信号:进口汽车已达一万三千辆。雷宇闻
讯感到吃惊:钢丝绳的舞蹈,已经跳得过分了一些。应该想法子把车煞住,不能让
它再往前滑行了,这可不是闹着玩的!再向前冲一下,就可能摔到万丈深渊之下。
他当即找来了海南行政区主管外经工作的负责人陈玉益,让他在签署进口汽车的批
文上适可而止地收敛,别再继续胡批了。陈玉益看到主要负责人是这样一副紧张的
面孔,也不好再说什么,答应雷宇等批到一万五千辆时就不再批下去了;虽然,他
内心里对于问题的严重性并没有雷宇看得那么清楚,要他撒手不批在感情上并不心
甘情愿,而且甚至是很感痛苦的。他是海南岛的本土干部,50年代毕业于广州农业
专科学校,多少年来一直是搞农村工作的,对于外经外贸这种炙手可热的工作还不
太熟悉,不知涉外工作的纪律的严肃性和严肃的纪律性。
有一种强大的、可怕的无形力量,叫作“社会情绪”。既然陈玉益是海南岛士
生土长的干部,那么从社会底层上来的各种声音都能通过各种不同的传导方式通到
他的耳朵里,他很了解自己家乡的社会情绪,知道它的激动神经,知道它的喜怒哀
乐。他知道人们正在思虑什么,渴望什么。他知道人们正想要抓住进口汽车这个机
会赚到一笔大钱,改变自己与左邻右舍极不相称的落后面貌。社会情绪不好违拗,
更何况我们自己就是社会情绪的载体。因此,陈玉益就很希望自己掌管的这部分权
力能够给自己家乡转化为实际的经济利益。这一点,他真正地做到了,凡是拿到陈
玉益签字的进口汽车批文,在转手之间,就可以兑现成几万、几十万、甚至上百万
元的货币。因此,他对自己在无可奈何之中说出的那个界限是极不甘心的,每天上
班之后最最讨厌的是有人向他汇报已经进口的汽车统计数字。
正当陈玉益签署进口汽车批文的手欲罢不肯、欲罢不能的时候,从内地传来了
一个不大不小的消息,它的震动强度对于一般地区来说只多够上五级,也就是说微
有感觉,根本算不了什么,甚至不值得在重要场合里郑重其事地提出来。原来是国
家工商行政管理局市场司的一位王副司长有篇讲话,权威性是很有限的,离“上方
宝剑”的规格差得很远哩。可是同样的话,对于有着不同社会情绪的地区,会产生
着决然不同的效果。当海南岛行政区工商局长刚从大陆上把这位王副司长在全国工
商行政管理工作座谈会上的讲话用长途电话传回来,陈玉益便惊喜若狂,弹冠相庆,
急如星火地跑到行政区党委书记姚文绪那里去汇报。还没等迈进门坎他就欢呼地大
声嚷嚷:“特大喜讯!特大喜讯!”姚文绪问他是什么特大喜讯呀?他眉飞色舞地
把那位王副司长的原话复述了一遍,特别是最使他感兴趣的那几句:“内地机关、
团体和企事业单位到广东、福建购买进口汽车,经所属省、自治区、直辖市主管机
关批准,确属用于生产或科研需要的,应予放行;集体、个人持