全三国文-第68部分
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○政第五
孔子曰：“为政以德。”又曰：“导之以德，齐之以礼，有耻且格。”然则
德之为政大矣，而礼次之也。夫德礼也者，其导民之具欤？大上养化，使民日迁
善，而不知其所以然，此治之上也；其次使民交让，处劳而不怨，此治之次也；
其下正法，使民利赏而劝善，畏刑而不敢为非，此治之下也。
夫善御民者，其犹御马乎。正其衔勒，齐其辔策，均马力，和马心，故能不
劳而极千里。善御民者，壹其德礼，正其百官，齐民力，和民心，是故令不再而
民从，刑不用而天下化治。所贵圣人者，非贵其随罪而作刑也，贵其防乱之所生
也。是以至人之为治也。处国于不倾之地，积政于万全之乡，载德于不止之舆，
行令于无竭之仓，使民不争之途，开法于必得之方。（“处国”下四十二字依
《意林》加。）民有小罪，必求其善，以赦其过；民有大罪，必原其故，以仁辅
化。则故上下亲而不离，道化流而不蕴。夫君子欲政之速行，莫如以道御之也。
皋繇而为大理，有不贵乎言也；师旷盲而为大宰，有不贵乎见也。唯神化之为
贵。是故圣王冕而前旒，所以蔽明；︻纩充耳，所以掩聪也。观夫弊俗偷薄之政，
（当有“广”字。）耳目以效聪明，设倚伏以探民情，是为以军政虏其民也。而
望民之信向之，可谓不识乎分者矣！
难哉为君也！夫君，尊严而威，高远而危，民者，卑贱而恭，愚弱而神；恶
之则国亡，爱之则国存。（当有“故曰”二字。）庶民水也，君子舟也。水所以
载舟，亦所以覆舟，（“庶民”下十八字依《意林》加。）御民者必明此要，故
南面而临官，不敢以其富贵骄人，有诸中而能图外，取诸身而能畅远，观一物而
贯乎万者，以身为本也。夫欲知天之终始也。今日是也；欲知千万之情，一人情
是也。故为政者，不可以不知民之情，知民（当有“之情”二字。）然后民乃从
令。己所不欲，不施之于人，令安得不从乎？故善政者简而易行，则民不变；法
存身而民象之，则民不怨。近臣便嬖，百官因之而后达，则群臣自污也。是以为
政者，必慎择其左右，左右正则人主正矣，人主正而夫号令安得曲邪？天下大恶
有五，而盗窃不豫焉：一曰心达而性险，二曰行僻而志坚，三曰言伪而辞辩，四
曰记丑而喻博，五曰循非而言泽。此五者有一于人，则不可以不诛；况兼而有之，
置之左右，访之以事，而人主能立其身者，未之有也。（《群书治要》。）
○法第六
夫淫逸盗窃，百姓之所恶也。我从而刑之、残之、刻剥之，虽过乎当，百姓
不以为暴者，公也。怨旷饥寒，亦百姓之所恶也。遁而陷于法，我从而宽宥之，
虽及于刑，必加隐恻焉，百姓不以我为偏者，公也。我之处重，百姓之所憎也。
我之所轻，百姓之所怜也。是故赏约而劝善，刑省而禁奸。由此言之，公之于法，
无不可也；过轻亦可，过重亦可，私之于法无可也。过轻则纵奸，过重则伤善。
今之为法者，不平公私之分，而辩轻重之文；不本百姓之心，而谨奏当之书：是
治化在身而走求之也。圣人之于法也，已公矣，然犹身惧其未也，故曰“与其害
善，宁其利淫”。知刑当之难必也，从而救之以化，此上古之所务也。后之治狱
者则不然。未讯罪人，则驱而致之意，谓之能；下不探狱之所由生为之分，而上
求人主之微旨以为制，谓之忠。其当官也能，其事上也忠。则名利随而与之；驱
世而陷此，以望化道之隆，亦不几矣！
凡听讼决狱，必原父子之亲，立君臣之义，权轻重之叙，测浅深之量，悉其
聪明，致其忠爱，然后察之。疑则与众共之，众疑则从轻者。所以重之也，非为
法不具也，以为法不独立，当须贤明共听断之也。故舜命皋繇曰：“汝作士，惟
刑之恤，又复加之以三谇。”（“谇”与“讯”通。）众所谓善，然后断之，是
以为法参之人情也。故《春秋传》曰：“小大之狱，虽不能察，必以情。”而世
俗拘愚苛刻之吏，以为情也者，取货赂者也，立爱憎者也，亲戚者也，陷怨雠
者也。何世俗小吏之情，与夫古人之悬远乎？无乃风化使之然邪？有司以此情疑
之群吏，人主以此情疑之有司，是君臣上下不通相疑也。不通相疑，欲其尽忠立
节，亦难矣。苟非忠节，免而无耻。免而无耻，则民安所厝其手足乎？
春秋之时，王道浸坏，教化不行，子产相郑而铸刑书，偷薄之政，自此始矣。
逮至战国，韩任申子，秦用商鞅，连相坐之法，造参夷之诛。至于始皇，兼吞六
国，遂灭礼义之官，事任刑罚，而奸邪并生，天下叛之。高祖约法三章，而天下
大悦。及孝文即位，躬修玄默，论议务在宽厚，天下化之，有刑厝之风。至于孝
武，征发烦数，百姓虚耗，穷民犯法，酷吏击断，奸宄不胜。于是张汤赵禹之属，
条定法令，转相比况，禁固（旧校云，“固”疑“罔”。）积密，文书盈于机格，
典者不能遍睹，奸吏因缘为市，议者咸怨伤之。
凡治狱之情，必本所犯之事以为之主，不放讯，不旁求，不贵多端，以见聪
明也。故律正其举效（旧校云，“效”疑“劾”。）之法，参伍其辞，以求实也。
非所以饰实也。但当参伍聪明之耳目，不使狱吏断练节治，成辞于手也。孔子曰：
“古之听狱，求所以生之也，今之听狱，求所以杀之也。”故斥言以破律，诋案
以成法，执左道以逢政，皆王诛之所必加也。（《群书治要》）
○听察第七
夫听察者，乃存亡之门户，安危之机要也。若人主听察不博，偏受所信，则
谋有所漏，不尽良策。若博其观听，纳受无方，考察不精，则数有所乱矣。人主
以独听之聪，考察成败之数，利害之说杂而并至，以干窥听。如此，诚至精之难，
在于人主耳，不在竭诚纳谋，尽己之策者也。若人主听察不差，纳受不谬，则计
济事全，利倍功大，治隆而国富，民强而敌灭矣。若过听不精，纳受不审，则计
困事败，利丧功亏，国贫而兵弱，治乱而势危矣，听察之所考，不可不精，不可
不审者，如此急也。
凡有国之主，不可谓举国无深谋之臣，阖朝无智策之士也；在听察所考，精
与不精，审与不审耳。何以验其然乎？在昔汉祖者，聪听之主也。纳陈恢之谋，
则下南阳；不用娄敬之计，则困平城。广武君者，策谋之士也。韩信纳其计，则
燕齐举；陈余不用其谋，则氵氐水败。由此观之，汉祖之听，未必一暗一聪也。
在于精与不精耳。广武之谋，非为一拙一工也。在用与不用耳。不可谓事济者有
计策之士，覆败者无深谋之臣也。吴王夫差拒子胥之谋，纳宰之说，国灭身亡
者，不可谓无深谋之臣也；楚怀王拒屈原之计，纳靳尚之策，没秦而不反者，不
可谓无计画之士也。虞公不用宫奇之谋，灭于晋；仇由不听赤章之言，亡于智氏；
蹇叔之哭，不能济崤渑之覆；赵括之母，不能救长平之败。此皆人主之听，不精
不审耳。由此观之，天下之国，莫不皆有忠臣谋士也。或丧师败军，危身亡国者，
诚在人主之听，不精不审。取忠臣，谋博士，将何国无之乎？（《群书治要》）
臣以为忠良虑治益国之臣，必竭诚纳谋，恳恻而不隐者，欲以究尽治乱之数，
舒展安危之策耳。故准圣主明君，莫不皆有献可退否纳忠之臣也。昔者帝舜，大
圣之君也。犹有咎繇献谟，夏禹纳戒；暨至殷之成汤，周之文武，皆亦至圣之君
也，然必俟伊尹为辅，吕尚为师，然后乃能兴功济业，混一天下者，诚视听之聪
察，须忠良为耳目也。由此观之，忠良虑治益国之臣者，得不师踪往古，袭迹前
圣，投命自尽，以辅佐视听乎？
夫人君者，以至尊之聪听，总万机而贤（旧校云：“贤”当作“监”。）之，
以至贵之明察，料治乱而考焉，将当能皆穷究其孔要，料尽其门户乎？其数必用
有所遗漏，不有忠臣良谋辅佐视听者，则凡百机微有所不闻矣。何以论其然乎？
夫人君所以尊异于人者，顺志养真也。欢康之虞，则严乐盈耳，玩好足目，美色
充欲，丽服适体。远眺回望则登云表之崇台，逍遥容豫则历飞阁之高观。嬉乎绿
水之清池，游乎桂林之芳园。弋凫与雁，从禽逐兽。行与毛嫱俱，入与西施处，
将当何从体觉穷愁之戚悴，识鳏独之难堪乎？食则膳鼎几俎，庶羞兼品，酸甘盈
备，珍馔充庭，奏乐而进，鸣钟而彻，间馈代至，口不绝味，将当何从（据前后
文当有“体”字。）觉饥馁之厄艰，识困饿之难堪乎？暑则被雾谷，袭纤，处
华屋之大厦，居重荫之玄堂，褰罗帷以来清风，烈（当作“列”。）凝冰以遏微
暑，侍者御粉扇，典衣易轻裳，飘飘焉有秋日之凉，将当何从体觉炎夏之郁赫，
识毒热之难堪乎？寒则服绵袍，袭轻裘。绵（旧校云：“绵”疑“锦”。）衾貂
蓐，叠茵累席，居奥密之深室，处复之重幄，炽猛炭于室隅以起温，御玉卮
之旨酒以御寒，炎炎焉有夏日之热，将当何从体觉隆冬之惨烈，识毒寒之难堪乎？
此数者诚无从得而知之者也。凡百机微如此比类者，必用遗漏有所未详也。如此
则至忠之臣者，得不辅佐视听以起寤遗忘乎？（《群书治要》）
○用兵第八
天生五材，民并用之，废一不可，谁能去兵？故兵之来也久矣，所以威不轨
而昭文德，所以讨强暴而除残贼也。圣人以兴，乱人以废，废兴存亡，皆兵之由
也。昔五帝不能偃，况衰世乎？
滥杀无辜之民，以养不义之君，非兵之体也；殚天下之财，以赡一人之求，
非兵之体也；怙其率卒之强，矜其变诈之谋，欲以定威取名，非兵之体也；虏其
君，隶其臣，迁其社，易其民，非兵之体也。故夫霸，王之用兵也，始之以义，
终之以仁。将以存亡，非以危存也；将以禁暴，非以为暴也。
兵之来也，以除不义而援德。克其国而不伤其民，废其君而不易其政；尊其
俊秀，显其贤良；赈其孤寡，恤其穷困；百姓闻之欣然，箪食壶浆，以迎其君，
奚之迟也。汤武之师，用兵之上也。谁与交锋而接刃哉？
所谓善用兵者，先弱敌而后战者也。若乃征之以义，以责其过；振之以武，
以威其淫；怀之以德，以誓其民；置之以仁，以救其危；此四者，用兵之体，所
谓因民之欲，乘民之力也。
治家国，理境内，施仁义，布德惠，明劝赏，黜幽昧；功臣附亲，士卒和辑，
上下一心，君臣同德，指麾而响应，此上兵之体也；地广民众，主贤将能，国富
赏罚信，未至交兵而敌人亡遁，此次兵之体也；知地之形，因险厄之利，明奇正
之变，审进退之宜，援χ而鼓之，黄尘四起，乃以决胜，此用兵之下，非兵之体
也。
夫德义足以怀天下之民，事业足以当天下之怠，选举足以得贤才之用，则兵
之所加，若劲风振槁，此兵之体也。（已上六条，并《御览》二百七十一）
恕性疏惰，但饱食而已。家有书传，颇尝涉历。父忧行丧，在礼多愆，孝声
不闻。后除中郎，又作黄门郎，同朝友人问余志，余答曰：“见大臣论议，或党
甲苦乙所亲。或党乙谤甲所亲，余处甲乙之间，幸无毁誉耳。”（《意林》）
以为人伦之大纲，莫重于君臣；立身之基本，莫大于言行；安上理民，莫精
于政法；胜残去杀，莫善于用兵。夫礼也者，万物之体也。万物皆得其体，无有
不善，故谓之《体论》。（《三国志》本传引《杜氏新书》，盖用《体论·自叙
篇》。）
○笃论
谨案：《隋志·杂家》，梁有《笃论》四卷，杜恕撰，亡；旧、新《唐志》
著于录，至宋复亡。《魏志》本传称恕所著有《体论》《兴性论》，无《笃论》。
据《意林》引《笃论》，“水性胜火，人性胜志”，考实性行二事，证知《兴性》
即《笃论》之首篇；据《意林》及《御览》，证知裴讼之所引《杜氏新书》，即
《笃论》之末篇。其书前数篇出恕手，后述叙家世历官，引及《魏书》，并引及
王隐《晋书》，证知东晋时编附，故称《新书》，犹今之全书，而《笃论》其总
名也。故梁《七录》、《唐志》有《笃论》无《新书》。余既校辑《体论》，因
并采录《笃论》，依《意林》次第编定之。本传三疏，皆当在《笃论》中，既入
文集，不复载也。嘉庆二十年岁次乙亥，二月十九日。
水性胜火，分之以釜甑
