暗黑大宋-第600部分
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进入善阐城，王巨就居住在高家，却无意中在高家巨大的书房里发现了大量宝贵的资料。其中包括大理各府郡的地图，户籍，部族分布。物产，税赋收入。
王巨估计大理城中的资料都不及高家这边资料详细。以至王巨说一句：“就凭借这些资料，也说明了高家有不臣之心哪。”
这些资料太宝贵了，即便王巨广派斥候，所打听来的情报，也不及这些资料的十分之一。
他立即召集几名得力的管事过来整理。
他自己也要观看，最少大约的都要翻一翻，这才能对大理有一个全面的了解。而且他又派人继续审问城中关押的各个权贵头领，用他们的口供进一步对这些资料做补充。
看了几天后。看得头晕脑胀，王巨这才从书房里走出来，将黄骅喊来商议，主要就是商议免役钱。
未来云南路的收入一是两税，因为是十税一的轻税制度，所以这项收入实际并不高。
其次是商税，经过王巨打土豪后，基本能执行齐商税政策了，只要是齐商税，商税一项还是可观的。并且王巨计划着除了打通巴蜀与广南西路与大理的商路之外，尽量利用富良江水路的优势与交趾沟通起来，至少能将大理东南地区幅射。此项。看能不能进一步扩大茶马古道，将与吐蕃高原的商路拓展。
所以这个商税以后会成为云南路的主要收入来源了。
榷茶王巨是坚决不同意的，而是将茶叶贸易规划到商税中一道征收。
其次是榷盐，这个问题也不大，因为广盐产量一直很高，虽然离得远，可以利用水路进一步节约成本。实际在这之前，就有一部分盐巴销向大理，大理有盐。可是井盐开采成本比宋朝榷盐后的盐价还要高。
然后就是利用打土豪的机会，将一些产量高易开采的坑矿收为国有。另外就是要挪出一些耕地当成未来屯兵的屯田。
这些都是早就商议好的。
但免役钱一直没有商议好，主要弄不清未来大理需要多少差役。大理有多少户数。
不过随着正式经营大理，这个免役钱也要定落了，没有清楚透明的税赋制度，模棱两可的，百姓就会担心。
还有，一旦拿下大理，朝廷就要派许多流官过来治理了。
但现在新政中有许多乱七八糟的，比如青苗贷、市易法以及其他种种，一旦在这里执行，再加上官员若作风不好，那将会很坑爹的。
所以得先定落下来，让这个税制成为定局，朝廷会考虑到大理的特殊性，那么就不敢随意更改或者添加乱七八糟的税制。
王巨说道：“这是大理的户数，一共四十几万户，不过几乎所有羁縻地区都没有列入户册，并且隐户现象比我朝更严重，因此我估计大理总户数在八十万左右。”
“少保，应当差不多，实际我估计还要更多一点。”
“但有的真不能算，比如腾冲府与景昽九成地区，善巨郡的西北地区，永昌府的西南地区，即便我朝来治理，未来还会是真正的羁縻地区。”
“是啊，经营这里地区，还不如认真去经营西南夷呢。”
善巨郡西部地区便是横断山脉，在这个悲催的时代认真地管理横断山脉，无疑是一个超高难度的任务。
至于腾冲府九成地区是缅甸西北地区，包括一小部分未来的印度领土，鼎鼎大名的野人山。就是野人山还只位于腾冲府的中部呢，真正腾冲府疆界还要往西去很远，一直到了天竺边界。至于更悲催的景昽地区就更不用说了，能经营景昽地区，那么就可以经营整个东南亚……
不过这三处地区都是地广人稀，极度落后的场所，不经营也无所谓，非是大理核心区域，只要羁縻就好了。
王巨又说道：“但经过均分耕地后，大部分隐户能清点出来，所以我认为最后的户数能有五十多万户。”
其实还不止，不过还有一些地区，如谋统府西部也多是雪山高原地区，以及其他一些地形恶劣的地方，还有临近雅州的建昌府。这里有许多蕃人，以前对宋朝大多数保持着亲近的态度，那也没有必要下手了。再者。就是东川府的乌蒙部地区，为了迅速平定。有许多地区仍用了招安政策，那么只好继续羁縻了。
这是真正的羁縻，那么又无法统计具体户数了。
所以王巨估计了大约在五十几万户。
这是很重要的，只有得出具体的户数，才能估计未来的差役数量，才能计算出大约的募役钱，然后才便于摊派。
黄骅说道：“少保，还是不能太过乐观啊。以五十万户计算吧。”
“就打算在五十万户到五十五户左右吧，我打算还是按照我朝的标准，分成五个户等。”
黄骅点点头。
不要以为均分了耕地，就是一样的户等了。
即便王巨下狠手，实际能做到均分田地的，估计也不过四成多点，当然，这都是文明比较发达人口也比较稠密的地区，虽然面积可能是大理的四成多点，但人口则能接近七成。但只要大多数能计入户册。某种意义上，能称为真正治理了。就象环庆二州，放在户册上的户数又达到了几成？
因此余下户数即便统计出来。因为羁縻，各种税赋仍是一个老大难题。
即便均分了耕地，还有一些贫困落后的地区，他们仍是五等户。不过最多的则是四等户了。甚至一些少数发达地区，能产生一部分三等户。
另外就是一些积善行德的大户，王巨放了过去，还有一些能管辖的羁縻蛮首，以及保留的商贾，这些人则会产生部分一二等户。
这个也要划分清楚的。否则以后税赋还会是一个大麻烦。
王巨又说道：“我打算四等户每户征四百文钱免役钱，三等户是一贯。二等户是五贯，一等户是十贯。”
其实这一均分土地。如果王巨再推动着耕作技术的发展，未来这些地区将会是一个天堂所在。因为宋朝兼并已经很严重了，就象刚刚统计过后的两浙路，主户约一百四十万户，五等以下户约百万户。苏州五县自五等到一等不下十五万户，自三等以上到一等不下五千户。这说明现在两浙路的人口超稠密，仅是主户，宋朝还有百分之三十以上的客户，也就是一个两浙路就达到了两百万户！
其次证明了兼并的严重，两百万户百姓，自四等以上的户数仅有四十万，四等户为温饱户，三等户才算是小康，余下都是贫困户了。也就是贫困户比例达到了百分之八十！
当然，如果不是这状况，朝廷也不可能同意王巨将那么多百姓迁徙到海外。
然而经过王巨的“土改”，大理未来可能一二等户数量下降，但四等以上户可能超过百分之五十！
何谓四等户，按照宋朝的划分则是拥有十三到三十一亩一等田，或十六到四十一亩一等地，这个一等田在大理很少有了，大多数是三等以下田或地，三等田则是十五到三十八亩，三等地则是二十五亩到六十二亩。如果是标准的瘦田九等田则是六十六亩到一百六十六亩。
就打算四五等中田四十亩为四等户，缴纳四百文免役钱其实也不算多了，实际按照以前大理的税制四十亩中田最少得交纳两税三十石，现在仅交纳八石税粮，大理粮价有点儿低，但再低不可能二十二石粮食只值四百文，实际一石大米也不止四百文了。
况且交了这个四百文后，就不用再服徭役了，想一想以前大理徭役有多沉重吧。
黄骅沉思。
这样做有违宋朝制度，宋朝对于户等的划分，以及免役钱的摊派，各州都有各州的标准。
就象苏州，虽然五等以下户数多，不过与荆湖南路许多地区相比，人家五等户就相当于荆湖南路那边的三四等户，三等户的收入可能相当于那边的一等户。
也不是不能统一，关健是宋朝二级行政实际就是州府，谁听谁的？虽然各路都有首州，可首州的知州若不冠以安抚经略使这样的临时差官，就无权调动其他各州府军监的官员。那么谁听谁的？
所以免役法才引起了许多骚动，就象两浙路，执行了免役法。百姓稠密，户数多的吓人，但面积不大。也就意味着差役数量则用不着那么多，再加上百姓收入比其他路要好得多。因此担负募役钱，则不会感到吃力，那无疑也没有什么怨言了。
然而放在梓州路呢，地方广大，多是山区，意味着差役数量想少也少不下来，百姓稀少又贫困，所以摊派免役钱时。许多百姓感到吃力了，于是怨声载道。
这才是巴蜀地区是反对免役法最强烈的地区的原因。
但大理考虑到它的特殊性，王巨已经上书置了常备的经略使、提举使、转运使、刑狱使、种田使与兵马总管，实际等于将路作为二级行政机构，而各州府做为三级行政机构，那么就可以进行调节了。
如一些贫困地区的州，五等户很多，募役钱不能支付差役的薪酬，那就可以从其他富裕的州府调多余的募役钱过来，只要保持这一路总体募役钱能支付这一路的差役薪酬就可以了。也等于减轻了贫困地区百姓的负担。
可这个基础，则是所征得的募役钱，能承担起支付未来整个云南路的差役薪酬。
他想了许久说：“少保。过犹不及。”
“为何？”
“少保，你的用心我是理解的，想轻徭薄敛，那么这里的百姓就能迅速安定了。不过其他地区为了筹满募役钱与宽剩钱，甚至往六等七等八等户上摊派。但在这里，五等户则不摊派了，让内陆各州府官员如何作想？并且太过宽松，未来必有喜钻研的官员加重税赋，以求政绩。”
“这确实也是啊……”
“还有。未来云南路之广大，难以想像。虽然有许多大江大河，但都是大江大河的上源。水流湍急，不宜通航，未成为交通之便，反而将平川高原切割，成了交通之害。这就意味着未来必须募集许多差役，官员才能顺利治理这一地区。虽然这用差不用支付象中原那么多薪酬，但我估计这个税率征来的募钱役仍会严重不足。”
“不错，我想得过于理想化了。”王巨说道，眼下大理面积是太大了，包括川西一部分，后来的近三分之一黑缅地区，还有近五分之一老挝地区，王巨怀疑面积可能达到了七十多万平方公里，几乎能相当于六七个福建路的面积，比两广加起来面积还要大上一大截，即便核心地区也最少有福建路面积的三倍多。
想要治理，这个面积也不得不考虑的。
“少保，以我之见，最好还是依我朝规模，划分九等。”黄骅又道。
不要问均分田地还有了九等，一些极度落后的刀耕火种地区，即便给了他们充足的耕地，只能相当于宋朝大部分**等户的收入。
只能说与史上不同，如今交趾正式收回，又有富良江能勉强沟通，如果交趾发展起来，会给大理带来许多促进的条件。
黄骅继续说道：“**等户需根据情况进行适度的补贴，七等以下不征税，包括两税，最好都要免掉。六等以下不摊派，包括募役钱。六等户需交纳最基本的两税，五等户则要每户交纳三百文免役钱，四等户则交纳五百文免役钱，那么这两个问题就一起解决了。”
王巨认真地想。
眼下他的计划中就是未来官府就是这些收入与税赋了，但何止，时间长了，各种各样的摊派苛捐杂税是免不了的，还有呢，科配会不会少？和籴会不会少？
所以说永不加赋，永完只是一句空话。
人口增加了，官员差役必然增加，国家安定了，物价上涨了，薪酬必须增加，那么可不可能永不加赋？
不过自己若是起点太高，到时候就不能募得充足的差役，又谈何治理？那么起点再度又管什么用？
想到这里他说道：“就这样吧。”
然后又叹了一声：“实际一个国家真的不容易治理啊。”
这仅是税赋呢，一个地区，特别大理这样的地区想安定，何止税赋，军事、农田水利、教育、民族政策、扶贫、经济与商贸、种植养殖、吏治……不知道有多少事务呢。
章楶真的能管得过来吗？
因此王巨又说道：“醇之兄，我打算未来让你协助章质夫两到三年，你意下如何？”
“恐怕我一个人也不行，少保若有此意，最少留下十名精明强干的管事。”黄骅说道，作为他个人，肯定不愿意呆在章楶身边做事，最少不会象呆在王巨身边做事那么舒服，不过大理这几年真的很重要，一旦惹出乱子，王巨非但无功，而是有过了。这个轻重他还是
