山渐青-第27部分
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其实也没有多少好说的,本子上大概都写得差不多了,许清理了理思绪才说道:“陛下,各位大人,关于票号的事,在我的策划书里已经大概说得差不多了,我现在想说的是,先由朝廷成立一个银监司,银监司的主要作用是制定票号的一些规则,还有就是今后负责监督票号的运作,防止票号的违规行为。至于票号方面,由于开始主要的业务只是银钱兑换,办理存款,发放贷款这些,cào作起来比较容易,在这里要说的是存款方面,为了尽快吸引到更多的存款,应该给存款的客户一到两厘的利息钱,有了这个存款利息后,相信很快就能吸引大批的存款。放贷方面则要注意对方的信用,对于那些信用不好的客户放贷时一定要有丝茧、绸布、房产或田地等物抵押。”
说到这许清停了一下,这时户尚书曾亮突然说道:“朝请郎,按你的意思,如果成立票号的话,你认为前期需要准备多少银两?票号展开的范围有多大?”
这个许清倒是想过,他很快答道:“展开的范围嘛,我认为要在东京设立一个总号,然后在京兆府、真定府、太原府、青州府、成都府、江陵府、扬州府、杭州府、泉州府各设立一个分号,总号及分号大概各需要储备基金二十万贯左右,加上前期的人员培训,场地设立等事项,启动资金至少需要两百五十万贯。”
听到许清这么一说,几位大臣都皱起了眉头,连赵祯也不禁吸了一口冷气。户部尚书曾亮干脆说道:“陛下,臣承认朝请郎所提关于票号的事确实是件好事,便目朝廷根本拿不出这么多银钱来。臣前几日得陛下召见后曾细算过,户部目前竭尽全力最多也只能筹出五十万贯左右,再多则不可能了。所以朝请郎所献的虽然是良策,但朝廷现在却无力施行。”
“这……”赵祯这下也不知道如何是好,这几年他每日为钱粮的事愁坏了,好不容易有了解决的好法子,却没法施行,他真有些不甘心,他低头深思了一下对许清说道:“朕再从内库拿出五十万贯,凑够一百万贯,然后分号暂时少开几个,许卿你看如何?”
许清没想到朝廷到了这般光景,五十万贯都要勒紧kù腰带才挤得出来,还不如一些有实力的大商家,他也有些无奈地说道:“陛下,分号不能再少了,目前票号初开,最大的收入必定来自于异地汇兑这一块,如果分号再少的话,异地汇兑的业务就根本开展不起来,而且每个分号的储备基金也不能再少,目前票号初开,民众未必对票号有多大的信心,要是到时出现挤兑风bō的话,没有这点储备基金根本应对不来。陛下,既然朝廷无力拿出这笔银子,臣这里还有一个法子,那就是融资!”
“融资!”赵祯与在坐的大臣们大概没听过这个说法,都有些疑huò。
“没错,所谓融资就是找是有实力、信誉好的大商家加入进来,我的构想是朝廷与陛下共出资一百万贯,占六成的股份,再找些商家筹集一百五十万贯,让出四成的股份给他们,相信有很多商家愿意愿意加入进来的。”
吕夷简冷冷地看着中间侃侃而谈的许清,对这个害死他儿子最大的嫌疑者,他越看心里越不舒服,只是他历经沉浮几十年,城府极深,忍住了一时没有出声。这时那个御使中丞田耀文倒先跳出来说道:“朝廷与商人合伙,这成何体统,万万不可啊,陛下!”
听到田耀文这么说,赵祯眉头皱得更深了,许清也暗里摇头,其实宋朝对商人倒没有特别的歧视,商业环境非常宽松,许多官员sī下里也在做生意,只是由家里下人打理而已。许清这时也不好出声了,票号这事能不能成,他人微言轻说了不算,最终还得看赵祯的决心才成。明摆着,这是一件对朝廷有利的事,除了田耀文这种老顽固之外,相信大部分朝臣都是同意的。毕竟现在大宋朝内忧外患,确实是到了火烧眉máo的时候了。
许清想了想还是作最后的努力道:“陛下,田大人,其实票号成立后,只要吸引到一定的存款,我们还可以马上以低息向形式向那些困难的农户发放一些青苗款。这样对平息目前国内的民luàn将是有很大的帮助的。”
国内民luàn一直是朝廷这几年最为头疼的问题,特别是对田耀文这些文官来说的压力甚至超过了西夏与辽国的威胁,因为地方上民众是否安定这直接说明了他们的治理能力。赵祯听了一时也来了催促道:“许卿,这青苗款又是什么,快具体说说!”
许清作最后的努力道:“这青苗款是臣的另一个想法,这涉及到朝廷的另一个问题,那就是粮食储备问题,现在全国各地缺少合理的粮食储备方案,一但发生天灾,地方上往往无法独立完成赈灾事宜,等事情上报到朝廷,再由朝廷从各地调配粮食赈灾,这样往往会造成赈灾不及时,从而容易造成饥民遍野,异子而食的惨象,甚至会引发民luàn之事。
臣的这个青苗款主要就是针对那些面临困难的农户,以低息的形式贷款给他们度过难关,待到他们田里有收成时,再以粮食来还清贷款,当然,用来还贷款的粮食价格要由朝廷根据各地的情况,制定一个合理的保护价,保护农户不会因为粮多而贱卖,这么做也从另一面防止了谷贱伤农的情形发生,等到青黄不接,粮食价格居高不下时,再把这些粮食以略高于原来收购价放出市场来平抑粮价,虽然这些事还有许多细节值得商榷,但凡事只能有心,慢慢做起来总能做好的。这也算是为国家的粮食储备开一个头,等到国家有能力时,再把这一块从票号了划出来,单独完善国家粮食储备体系,到那时我大宋应对天灾的能力必定能极大的增强。”
这下连御使中丞田耀文那老头也不出声了,低头沉思了起来,仿佛正在考虑各种利弊得失。
晏殊抚须点了点头说道:“陛下,朝请郎所言甚为有理,若真能施行起来,必对国家大有益处。臣认为当行!”
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第三十七章 御前论策(下)
户部右shì郎张崇高这时也说道:“臣也认为可行,长远看票号对朝廷有效地调节市场,促进经济流通、减轻国家财政负担等等都将起来很大的作用,关键是票号运行起来后,朝廷可以迅速筹集到大量的资金,以应对西北的战事,以及契丹有可能的大举入侵。”
张崇高提到能迅速筹集资金解决目前国库空虚的问题后,户部尚书曾亮也抚须点了点头,在坐的只有吕夷简自始至终未曾发一言。
许清听完户部右shì郎张崇高的话后,有些紧张了起来,他最担心的就是朝廷把票号当作一种短期内敛财的工具,票号成立后,即不管不顾地大量chōu取资金挪作它用。这就违背了他成立票号的初衷。于是他紧接着说道:“陛下,臣认为,票号一但成立后,将实行独立运作,朝廷成立银监司只是作为一种监控手段,但朝廷不应该直接chā手票号的日常运作及管理。更不能随意地从票号了提款挪作它用,票号要成立自己的一套独立结算体系,彻底地和户部分割开来,朝廷要想从票号里拿钱,唯一的方式,那就是等到年底结算后分红。这样才能确保票号能够正常的运作下去……”
许清还没说完,吕夷简突然打断了他的话说道:“荒谬!朝廷成立票号的初衷,最紧要的本就是为了应对眼前的危机,若不能及时chōu调资金,朝廷成立票号作何用?”
吕夷简身居相位十几年,岂会真的如此肤浅,只是这个计划是由许清提出的,看着许清在殿中侃侃而谈的样子,再想到自己死去的唯一的儿子,他虽然没有直接证据证明许清就是害死他独子的凶手,但怀疑的种子一但种下,它就会在一个人的心里慢慢生根发芽,所以他本能的想要针对许清,虽然还不至于直接下死手除掉他,但只要有可能就不会放过打击他的机会。
许清自从知道坐在上头的,那个看似虚弱的老人就是吕夷简后,心里也一直对他xiǎo心的戒备着他,他不清楚吕夷简对吕放的事了解多少,自己做的算不上天衣无缝。即使找不到直接证据,但对吕夷简这种手握重权的人手来说,只要有了怀疑,这就足够自己喝一壶的了。他转首对吕夷简躬身揖了一礼,这才上前答道:“陛下,吕相国,票号成立后,朝廷虽然不能直接从票号是提取银钱,但却可以用财税作为抵押,从票号以低息借贷到银钱。一样能够解决目前朝廷面临的困境,而且不会影响到票号的正常动作。”
御使中丞田耀文这时反驳道:“陛下,按朝请郎的话说来,票号由朝廷成立,那它就属于朝廷的,朝廷要用钱却还要拿财税去抵押向票号借贷,这岂不是多此一举,真是岂有此理。”
这下赵祯和户部尚书曾亮也被田耀文说得微微点头,赵祯想不明白其中的道理许清还可以理解,但要是说曾亮这位户部尚书也不明白,许清第一个不信,许清估计他只是心痛他户部的银子,现在若能把这个包袱扔给票号的话,他心里也是多乐意看到的。
许清也开始有些不爽,他本心是想为朝廷做点事,没想到田耀文这种只知手捧圣人之道的老顽固,却对此不依不饶,也许在田耀文这些人的眼里,早已经把票号归类为一个普通商号了吧,宋朝对商业再宽松,这些手捧圣贤书的老家伙,心里重农抑商的情结是一样不会变。他们认为票号本就是朝廷变相地在经商,在与民争利,所以他们也会本能地抵触。
许清知道事情不会是一帆风顺,总有些人会站出来反对的。或许现在的大宋朝廷之上,办什么事都是一个相互妥协的过程吧,他自己也只能学会去适应这种妥协,至少不能与这种人直接冲突,目前自己没有这个能力与资格。所以他也只能耐心地解释道:“陛下,各位大人,首先我们有必要分清楚,票号它不是第二个国库,票号里面的钱它是以一种运营的方式存在的,如果朝廷从里面随意chōu调银钱,那必将导致票号无法运营下去,更重要的是,我们要nòng清楚一点,票号虽然是朝廷成立的,但票号里的银钱却不是朝廷的,他只是普通老百姓暂存在里面的。票号若是因为朝廷随意的chōu调银钱而倒闭,那么,这和直接从普通老百姓手中抢银子有什么区别呢?”
经许清这么一说,赵祯算是醒悟过来了,许清发现他脸上竟然有些不好意思的表情,仿佛他真从老百姓手中抢了银子一样。这让许清不由得有些诧异,在封建王朝这种家国天下,普天这下莫非皇土,率土之滨莫非皇臣的思想指引下,赵祯在此时能lù出不好意思的表情来,确实是难能可贵的,大部分皇帝虽然也不会直接去抢老百姓银子,但象赵祯现在只是无意中想想就感到不好意思,还真是不容易。其实许清不知道,赵祯死后之所以被谥号为‘宋仁宗’,就因为他一生奉行一个仁字,对臣子仁,对百姓更仁。他的仁是发自心底的,而不是装出来的,刚才他点头认同了田耀文的话,被许清这么一说,在他看来,那就和他差点同意田耀文去抢老百姓银子没什么差别,自然感到有些尴尬。
田耀文一时也再无话可说,他这种人一生最爱惜就是名声,现在却被许清指出有抢老百姓银子的嫌疑,传出去对他的名声将是极大的损害,所以也暂时的闭嘴了。
最后许清又说道:“陛下,上次臣提到发行全国通行的这事情朝廷不知可曾商议过?臣了解了一下,从朝廷第一次发行jiāo子到现在已经二十年子的信誉一直还不错,百姓们普遍已经接受jiāo子的通行,现在借着票号的成立,正是加大发行全国通行的jiāo子最好的时机。”
许清的提议一出,第一个点头的这回是户部尚书曾亮,许清有关jiāo子的想法赵祯和他商议过,作为户部尚书,他最了解朝廷每年在铸造铜钱及税银管理运输上耗费了多少,如果真能顺利了用jiāo子代替铜钱作为流通货币,那朝廷每年就能省下相当大的一笔开支来,对目前极度空虚的国库来说,无疑是雪中送碳。
赵祯答道:“许卿所提到jiāo子的事情,朕已经与曾尚书商议过,曾尚书也表示支持,只是此事事关重大,还须在朝会之时与各部大臣公议过,通过后才能施行,许卿不必着急。”
最终票号的事情又商议了许多,在曾亮、张崇高、晏殊相继同意,而吕夷简没有坚持反对的情况下,由赵祯拍板成立银监司,由银监司承担成立票号的各项事宜,户部右shì郎张崇高挂帅出任银监司司长,许清作为票号的策划人,出任少司长,并主要负责票