蝴蝶效应之穿越甲午-第255部分
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而孙纲既然已经“先知先觉”了这一切，他现在能做的，就是尽量避免中国走这些不必要的“弯路”！
中国目前的安全形势仍然很严峻，而国家经济又必须在一个稳定的环境当中发展，但将有限的财力全都投入到国防军备当中，肯定会使民生经济受到影响。
“铸剑为犁”或是“化犁为剑”，无论对哪一个国家的领导者来说，都是一个相当大的难题。
“剑”和“犁”的这个“两难”的问题，应该如何解决呢？
关于国防和经济发展的这个矛盾问题，孙纲其实已经想了很久，他结合自己在后世学到的知识，和中国目前的发展状况，还有自己主持北洋船政局和爱妻建立北洋商贸集团获得的经验，已经大致有了办法。
那就是，将国防工业和民生经济融合到一起！
说详细一些，就是让国防工业企业和民生工业企业结合为一体，不做严格的划分，让中国的好多企业既能生产军用产品加强中国的军备，又能生产大量的民用产品改善人民的生活，同时为企业本身赢利。
其实，这并不是什么新鲜的“创意”，在后世的好多现代国家，军工企业和民生企业划分得根本就没那么清楚，熟知历史的孙纲知道，当年，IBm就产生过冲锋枪，奔驰和三菱也不仅仅是做汽车，飞机和坦克也是重要的“经营项目”之一。
位于自己“后世”家乡的那座表厂，据说还给部队生产过炮弹延迟引信上的定时器呢。
远的不说，自己原先主持的北洋船政局，在接受海军造舰订货的同时，也负责民用船只的修理和维护，而且收入颇丰。各地设立的机器局，也不光是为政府部门服务，而是兼营一些民间的订货。
如果在中国开立更多的“军民复合型”企业，就可以有效的解决这个“剑”和“犁”的问题！
这个构想，虽然说起来很简单，但对目前的中国来说，却是一个十分可行的办法。
早在1890年的时候，中国海军的拓路者之一马建忠就提出来过，海军因为是国际与科学兵种，不但有维护国家的海防安全之责，而且发展海军另一深层的意义便是寓提振工业、商业、医疗卫生事业于海军，藉海军来培育工、商、医甚至外交等各方面的人才，他以前还提出来过寓现代法政学科于出使学堂及翻译书院的建议。马建忠的海军政策其实并非是单从为国防而国防的层面考虑，而是要求必须将海军及国防事业置于政治经济发展的整体面来考量，目光可以说是十分深远的。
而马建忠的这个看法，和孙纲现在的想法不谋而合。
孙纲在处理完公务之余，便和已经是全国商业总会副会长的爱妻马说了自己的想法。
“你这个主意不错，现在实行起来应该没什么阻力。”马听了他的想法，十分肯定地点了点头，说道，“但关于这些中国的企业的管理体制，我恐怕得提醒你注意一下，这个问题要是不解决，不管是军用的企业，还是民用的企业，全都白搭。”
“管理体制又怎么了？你们商贸集团的企业不都办得好好的吗？又出什么岔子了？”孙纲听了她的话不由得一愣，立刻追问道。
她的北洋商贸集团可是自己的“金库”，要是管理方面出了岔子，麻烦可就大了。
“我们那里倒没有，我只是想说，你一天眼睛都盯在军事方面，应该适当的注意下经济方面的事了。”马忍着笑“谆谆教导”他道，“政务院八大参政里面你最年轻，只要不出岔子，老头子的位置将来一定是你的。”
“先别想那么远，不要跑题，”孙纲有些着急地说道，“快说，管理体制是怎么回事？我这方面所知不多，你可得多提醒我。”他叹了口气，有些“可怜”地看着爱妻说道，“权力越大，责任越大，我现在轻易犯不得错误的。”
马告诉他，中国现在的企业在管理体制上，其实存在着很大的缺陷，必须进行改革，不然的话，再多的新企业出现，也会因为管理体制的问题“窒息而亡”。
中国现在的好多至关重要的新兴企业，大部分都是以“官督商办”的形式在运作，而这种形式下产生的管理体制，是根本无法使这些企业得到真正的发展的。
马说的话立刻提醒了孙纲，让他马上就意识到了问题的严重性和症结所在。
关于中国企业的管理问题，可以说历史久远，十分复杂，对中国历代封建王朝来说，都是一个很不好解决的问题，到了近代，这个问题就变得更加突出了。
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（四百零七）断发易服
（四百零七）断发易服在清代晚期的中国，由清朝政府投资的官办制造局和造船厂因为直接关系到国防，所以没有寻求私人资金和交由私人办理，但后来出现了“官督商办”的运行模式，为什么会这样，是因为当时的中国还是以农业经济为主，国库根本没有大量的能够转化为兴办大型企业的闲置资金，所以无法把重要的工业部门组成类似西方的“国家垄断”形式，而且这些新兴企业需要专业管理和技术才能，这些是当时的中国官员所根本不具备的，因此，“官督商办”的运行模式应运而生。＇中文＇
马告诉孙纲，中国企业目前的这种运行方式和西方的企业完全不同，西方的企业多采用股份制，通过召开股东会议选出董事会和全体高级职员，这种方式可以有效的提高企业的运作效率，并可以在一定程度上防止滋生**现象，而中国的“官督商办”企业则不是这样，“官督”不可避免的导致宫员们和企业的经理人员争夺利润，并造成企业权责不清，“商办”的民间经理人员对此感觉到不满，会一点点的丧失经营企业的兴趣，而且“官商争利”的行为减低了民间投资者的投资热情，让企业失去民间资金的支持。这样一来，企业往往很快的就丧失了前进的动力，最后陷入破产倒闭的绝境。
而孙纲的北洋船政局为什么会经营得很好，是因为孙纲一心为国家和海军着想，没有和这座国营企业的经营人员“争利”的缘故，而马的北洋商贸集团则完全采用西方地股份制经营模式，是完全意义上的“商办”，所有的人都以利润最大化为目标。所以生意才一直蒸蒸日上。
马说，在现在的中国，凡是还坚持“官办”、“官督商办”和“官商合办”的企业现在的日子都不太好过，而民间完全意义上的“商办”企业却一直经营的很好，尽管这些企业在业务范围和资金方面不能和官方参与地企业相比。因为后者常常得到来自官方的资金支持。
“如果你听我的，以后就干脆让北洋船政局变成纯商办的好了。”马对孙纲说道，“现在小江在主持还好说，一旦将来所托非人。总这么权责不明的话，非得倒闭不可。”
“你说的是。”孙纲听得连连点头，他当然明白她的意思，这个企业“权责不明”的问题，也曾经困扰了后世地领导者们和经济学家好长的时间。
如果把这类“官督商办”或“官商合办”的企业变成“纯商办”，让企业地经营者以获得最大利润为目的来经营企业，把企业的兴衰和经营者自身地利益紧密结合在一起，而政府只起一个监督“游戏规则”的“守夜人”地角色。就不会让企业出现“制度性”的“经营不善”的情况。
而困扰中国人社会生活各个层面的“**”问题，也可以得到一定程度的扼制。
孙纲和马就这件事仔细商议了一下，孙纲又征询了一些商界人士和官员甚至是一些外国顾问的意见。决定向政务院的老头子们把这个事提出来，确定后实行。
在春节过后，“华夏共和国”政务院颁布了一系列的法令。其中包括很多新地西方式地行政章程和法规，这些法律法规都是在一些聘请的外国法律专家地帮助下完成的。其中《刑法》是以德国法典为基础，《民法》以法国民法典为基础，新的刑法废除了前清时的许多如凌迟、斩首示众、死后枭首和纹面等酷刑；《民法》在以法国民法典为蓝本的同时，照顾了中国的一些文化传统和习惯，避免在实施过程中受到传统保守势力的抵制；另外出台的还有好多商业法规，是以美国商法为基础的，如《商律》、《公司商法》、《公司登记法》、《破产法》、《专利权法》等。
在颁布实施新法律法规的同时，“华夏共和国”政府还发布了一系列“革除陋习”的政令。其中最重要的一条。就是“断发易服”。
“查男子蓄发辫，现今世界各文明国皆无此例。且发辫易藏污纳垢，头部患疾，极易为病菌感染，多有因此而不治者，可为陋习。而三军将士尤易受其害，前清时我海军即不在蓄发辫之列。古圣人有云：上以风化下。今国家百业待兴，革故鼎新之际，当去此陋习，使我民族以新面貌而立于世。”
中国人的脑袋后面，终于可以“利索”起来了。
其实由于“己亥之乱”满清王公对国家主权和领土的出卖引来俄国入侵的关系，民众对清王朝已经由不报希望变成了切齿痛恨，很多百姓没有等国家正式颁布法令，就已经把拖在脑袋后面的辫子自发的剪掉了，现在新成立的华夏共和国政府正式下达了“断发易服”的命令，民间对此大多持赞同态度，当然也有一些人执着于保留这种“传统”，但毕竟是少数了。
关于“易服”这件事，国家则并没有明确规定，只是要求“易清服，换汉服及西服均可，听任民间自便。”
其实这个“断发易服”最开始是孙纲在“政务院”提出来的，老头子们一听之下都大摇其头，毕竟他们都是清朝旧臣，“世受皇恩”，对清朝有些“眷恋之情”也是可以理解的。
而李鸿章一开始尤其反对，当年他对日本人的“全盘西化”就十分的不理解，和日本人森有礼进行过辩论，现在孙纲直接提出来要“剪辫子”，更是刺痛了他，认为这是对传统文化的背弃。
但孙纲指出，“辫子”这件事剪不剪，是为了国家的需要，现在，清朝毕竟已经不存在了，中国必须以一个新的面貌和形象出现在国际社会当中，而清朝的“国际形象”并不好，如果继续保留这种前清遗留的旧形象，会让西方国家觉得，中国仍然没有真正融入国际社会，还是一个“固步自封”的“不开化”的国家。而且民间现在对满清存有相当大的反感，看到自己的国家领导者仍然一副满清官员的样子，不自觉的就会生出“抵触之意”，国家今后各项工作的开展就会产生一些不必要的阻力，“莫若去之以顺民意，庶几公私两便”。
孙纲还说，“男人留辫子”是满清入关取代明朝时强加给汉人头上的，是满清“弊政”之一，若要保持传统的话，这个传统也不过几百年时间，明朝的好多传统不也都是让清朝给废了吗？那现在清朝已经没有了，为什么还要留着清朝的这个“立国象征”呢？
而且现在满清王朝已经灭亡了，“辫子”已经由“立国”的象征变成了“亡国”的象征，为什么还要保留它呢？
孙纲在政务院的一通“狂侃”之下，也许是让他最后那一句“亡国之征”给吓着了，老头子们最终还是表示“屈服”了，含泪剪掉了留了这么多年的辫子。
辫子虽然剪了，但李鸿章还是舍不得自己身上的老衣服，拒绝换上西式服装，对于这一点，孙纲就没有再勉强他，岁数大的人这个“恋旧”情节，也不能不考虑。
“老百姓把辫子都剪了，堆在大街上，有小山那么高，正点着了烧呢。”马上街回来后告诉孙纲说道，“到处火光冲天，老壮观了。”
孙纲听了微微一笑，没有说什么，但在心里，却感觉到说不出的激动。
老百姓们把辫子剪掉烧了，其实不光是在发泄心中的怨愤，也是在表明，彻底和那个逝去的守旧封建王朝决裂！
在满清王朝的尸体上重新站起来的，将是一个新的不一样的中国！
“你们这身新军服真的很好看。”马看着孙纲，眼中闪过一丝爱慕的神色，似乎还带有一丝崇敬，“我从来就没有见过你今天这种威武的样子。”
“哦？是吗？”孙纲看了看自己，听着她的夸赞，不由得有些“飘飘然”的感觉，“穿这么新的衣服，我都有些不会走路了。”
根据新出台的典章制度，“华夏共和国”的服制废弃了清代的官服，全部改为西式，不过仍旧保留了
