郎咸平文集-第77部分
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信托责任的理念带给在坐的每一位。中国是属于你们的。道格拉斯是第二任证监
会主席，兰德斯第三任证监会主席，就在三个人的努力之下，让美国人的股市步
上了正图。
没有人敢操纵股价，没有人敢内幕交易。因为他们发明了一项非常有利的武
器叫做辨方举证，也叫举证责任倒置。什么叫做辨方举证，跟我们想的是不一样
的，在1250年的时候英国的约翰国王推出的法案叫做大宪章，大宪章提出了一
句话“人生而平等，而且人是假设无罪的除非你证明他有罪”，因为约翰国王有
点神精病，他的贵族都怕他发了疯把他们砍了头怎么办，所以在个郊区把他抓起
来了逼他签下了这个大宪章，说我们这些贵族你不能随便杀啊，你要杀我们就先
杀了你。然后就签了，成了有名的大宪章，人是假设无罪的除非你证明他有罪，
这成为了任何一个国家刑法判案的标准，任何人都是无罪的除非找出证据证明他
是有罪的。
这是我们所理解的法学常识，但是证券交易法经过这三位老哥的努力，不一
样的，是假设有罪。你只要是上市公司你就是有罪少罗嗦，什么是有罪呢，你除
非证明你清白。不然就是有罪，这是什么意思呢，这话是什么意思呢，你怎么证
明清白，我告诉你们这是很难证明的。
我先讲的反的例子，比如说你证明一下你上个星期去看电影了，我就告诉我
和我妈妈去看的电影或者是我有电影票的票根，或者把电影剧情讲给你听这都是
证明。但是什么叫辨方举证呢，什么叫证明无罪呢，就是你证明上个星期没有看
电影。你怎么证，各位想想你如何证明上个星期没有看电影。我证明不了，太难
了，你在小便的时候都告诉别人说有证人看着你小便。睡觉时有人看你在睡觉，
这个找不到证人的，所以证明无罪啊是非常艰难的，甚至可以讲是证明不了的。
就是证明不了所以让你证明，美国证监会在罗斯福总统的全力领导下，他成了全
国最高的权力运作机关执法机关，各位知不知道美国证监会的执法权利是谁给
的，不是美国联邦法而是美国宪法所付与他调查权利，他可以发传票，他可以传
招任何人与任何物，在美国境内他的权利是无限大的没有国界的。他对你的调查
是受美国宪法的保障的，如果你提出反对意见的话呢反对意见都会被法官所拒
绝，他的权利无限大的情况之下是辨方举证为什么，你只要进入股票市场都是假
设有罪的。举个例子我们的证监会推出法案叫不准内幕交易，问大家怎么定内幕
交易，我给你们讲没有人知道怎么定义，怎么抓呢没有人知道怎么抓，我知道怎
么抓。在美国怎么抓内幕交易，假设今天下午三点钟公布一个好消息股价上涨了，
那么在三点钟以前所有上涨的股票都是内幕交易，那肯定有几百件是吧，你怎么
抓呢，那就抓一件。抓到的这一件美国政府用政府的力量给你打官司，打到你家
破人亡为止。
为什么，起个震慑的作用让别人不敢再犯，那么抓到你，你怎么答辨，我告
诉你们难透了。因为一个事情发生在香港要把万利酒店卖给万毫酒店，那么是在
1997年12月31日号，当时有个姓寥的香港人他就跑到美国，就在第二天要公
布这个信息前一天上午买了一亿多股的股票，所以到了下午啊一公布好消息股价
大涨他赚了一千多万美金，他高兴死了。第二天美国的警察就敲他的房门没收他
的护照，六月份上庭，什么原因，内幕交易一天就抓到了。他马上就找律师，他
说律师啊其实我也不是什么故意的也不是什么内幕交易，刚好那天啊我老婆没有
给我吵架我心情一高兴啊又没有下雪我就去买了，哈哈哈谁想碰到好消息没办法
的，他这样讲好象是有道理的，是啊，他确实没有给老婆吵架，因为老婆没在美
国吗，第二查了下天气也确实没下雪。
所以他心情好吗，又正好住在万毫酒店里，所以买万毫酒店的股票很理解的。
他的律师告诉他一句话，这个你在香港在亚洲玩是可以的，在美国是不可以的，
你要向美国证监会证明你在买这支股票的时候你不知道第二天下午要有好消息
公布，怎么证明，没法证明，证明不出来，那你就是有罪。那想想看从一月三号
到六月三号六个不能出境关在美国，哎那还做不做生意了，所以他承认有罪，他
把赚的钱全部还给了上市公司以外还交了一两千万罚款被驱逐出境永远不准回
来，这个就是内幕交易的下场，可是各位知不知道美国政府为什么如此之严厉，
这一点啊就是我今天所批评的我国股市的乱象，我们总是很幼稚的认为美国有股
票市场我们也可以有。你晓不晓得美国是普通法我们不是，只要我们有股票市场
我们就很难做好，另外你们知不知道证监会推出QFI是什么理念，那就是希望引
进美国的机构投资人来炒股票对不对，为什么希望引进美国的机构投资人呢，因
为美国的机构投资人在美国都是做长期投资而且都做基础研究，所以我们希望他
们来了以后呢不要象我们本地庄家一样操纵股价内幕交易，我们也希望美国的机
构投资人来做长线投资。
会这种想法的人啊是绝对的愚昧，这个让我想起个故事，在清朝未年有个两
广总督叶明琛的故事你们知道这是外交部部长，他这个人当时晕庸之极，一百五
十看后我们看这个觉得他好蠢 ，一百五十年以后啊我们的子孙再看我们也会觉
得我们一样的蠢，为什么呢。他看英国跟法国的炮舰在海上打的很准，他就认为
是有妖术，然后就在江边摆上些狗血人血的坛子避邪结果英国人打过来也没有什
么用最后把他送到印度路上就给饿死了。
2006。08。03 警惕体制内腐败与民间堕落的恶性互动
2006。8。3 郎咸平
我最近虽然没有在媒体发言，但我关心这个社会的心却从未稍歇。近来北京
市发生的毒大米等等一系列官员腐败事件让我感到怒不可遏，痛不可堪，不得不
再次提出我对这个社会的呼吁。面对不断恶化的社会现象，庙堂常常只是一味着
急，民间也只是简单地咒骂。但是我希望我所提供的批判角度不同于以往，我认
为我们仅仅是呼吁杀贪官是不够的，我们需要系统地解决问题。而北京市事件所
引发的思考，使得我们不得不正视现实，警惕体制内腐败与民间堕落的恶性互动。
我想简单的谈一下引发我关注的事件缘由。最近从媒体上获悉北京出售毒大
米的消息，让我惊愕不已。所惊者，世风日下，有人居然丧尽天良、不顾苍生百
姓生命安全而牟取暴利；所愕者，此事件的始作俑者，竟然是处于首善之区的堂
堂粮食主管部门——北京粮食局。根据此事件之专项调查组的调查， 2003 年 4
月北京市非典疫情严重之际，主管北京市粮食局的副市长陆昊决定由粮食局购入
29。2 万吨陈化粮作为粮食储备。今年春节后，该副市长再次决定将陈化粮销售
给公众。陈化粮含有超量致癌物质黄曲霉素，因此发售陈化粮几与投毒无异。
向公众出售毒大米事件是一例典型的体制内腐败行为。有关官员不仅借助行
政权力的便利为己敛财，已经到了罔顾广大无辜民众性命的地步。更为令人发指
的是，事件被调查出来后，相关责任人不仅不考虑尽快向公众宣传，保证居民的
身体健康，反而封锁消息、文过饰非。所谓的主管部门和主管市领导，先不说是
否做到了廉洁奉公，不说是否做到了“为人民服务”，就连起码的“不要害人”
这样的基本做人原则和良心都没有了！
惊愕愤怒之余，我倒联想起前些日子我专门研究过的香港嘉利来股权纠被抢
夺案，突然明白，北京市发生这样那样的荒唐事情，其实并不奇怪，因为以北京
市内部腐败势力之强，气焰之盛，卖毒大米其实已经不是他们第一次做起来毫无
顾忌的恶性事件。
且看2000年，社会恶势力垂涎于香港嘉利来的股权，于是勾结二商集团个
别项目负责人，买通北京市工商局以及北京市外经贸委的个别公务人员，组成合
谋团伙，竟诬陷香港嘉利来未履行出资义务，由北京市外经贸委将香港嘉利来拥
有的合作公司的股权“批送”给合谋团伙中的黑势力。香港嘉利来彻底失去了在
合作公司中的股东地位和自己依法在公司中享有的所有权益。嘉利来愤然抗争，
先后依法向对外贸易经济合作部 （即现在的商务部） 提起行政复议。最后，法律
给了一个嘉利来公司一个公道，但更令人目瞪口呆的是，虽然北京地方政府表明
上口口声声正在履行中央政府决定，但是具体的各个部门就是不归还嘉利来的股
权，法律的判决至今还是一纸空文。嘉利来至今仍然什么也没有拿回。盖有国徽
章的严肃行政决定，在北京竟然可以荒唐如斯地瞒骗！
这个地球人都知道其中是非曲直的案件，在海内外沸沸扬扬，影响如此之恶
劣，但掌管商贸的官员，对此毫不理会，执迷不悟，行径无异于掩耳盗铃。现任
主管商贸的副市长陆昊，乃毕业于号称中国第一学府的北京大学的经济学硕士，
他在 2003 年初当选为副市长的时候，年仅 35 岁，为建国以来最年轻副部级干
部。媒体对此一片颂扬之声，将其看作是选拔年轻干部的好例子。从嘉利来事件
处理之上，我一度对其毫不作为甚至包庇纵容跨部门作恶的行为难以理解。但是
经过这次毒大米事件的揭发，我猛然醒悟，原来这群蟊贼硕鼠，从来就是不顾天
下人心向背，更罔论国家利益公众得失，其所看重的，只是一己一群人的私利。
恶性事件一再发生，令我莫名悲愤！这样的官员、这样的行为，我真的闻所
未闻。由此可见，体制内腐败已经严重威胁到中国共产党的声誉和行政能力，不
下狠手、不出重拳、不下重典，是难以震慑这股腐败势力的。
中央这几年一直在致力于反腐。腐败会亡党亡国，没有人比国家决策人物更
明白这个道理。但是，反了这么多年，腐败官员仍然层出不穷，前赴后继，丝毫
没有减少的趋势，反而愈演愈烈。这就引发另一个问题，腐败难道仅仅是制度不
健全、个别官员道德水平下降、法制观念淡漠所致的吗？除了法律法规，我们的
整个社会和民间就无事可做，就没有什么制约力量吗？其中，最令我担忧的就是
一方面体制内腐败屡禁不止，另一方面民间道德风气败坏，原本的正义呐喊之声
日益微弱，并且二者交织在一起，互相渗透，形成体制内腐败与民间堕落的恶性
互动。
我中华民族原本应当有这种力量。中国传统的知识分子，具有强烈的社会责
任感，以天下为己任，针砭时弊、匡扶正义。但现在，当腐败渗透、堕落侵蚀的
时候，你看到还有振臂一呼的知识分子吗？毒大米事件发生后，有一部分人是因
为北京市封锁消息不知情；而有一部分人对于官老爷的所作所为噤若寒蝉，大气
不敢出一声。更让人心寒的是，我们现有的一大批把持话语权的“主流”精英人
物没有一个出来说一句。中国的民间舆论主流，精英知识分子们似乎已经忘记了
自己的使命和立身之本，对大是大非的事情，已然失去原则和立场。
我最近留意到一篇名为《北京的眼睛》的长文，作者是一位已过知天命之年的北
京人，他在文章之中对于近年北京的荒唐事件进行了沉痛的分析，圆明园防渗漏
工程敛财，“ 831 ”黑幕私分囤积土地，旧城改造摧毁老城传统，凡此种种，
都是令人发指直接侵害公众利益的恶行。
但是同时，我很奇怪，包括北京大学的著名张维迎教授在内的各位精英身为
北京市民，却为何能对北京近年发生的怪现状坐视不见，置若罔闻？我仍记得这
两年国企改革大讨论的时候，张教授等人对于既得利益者的保护声嘶力竭，动辄
以“无耻”的字眼批评改革反思者，甚至荒谬的提出政府官员是改革的最大受害
者，我想请问像你们北大校友陆昊之流到底是改革的受害者呢，还是假改革之名
对民众施以毒手的侩子手呢？我想请张维迎等诸君高呼“善待企业家”之余，能
否先考虑“善待北京市民“呢？我很沉痛的向北大校友高呼，某些不肖的北大师
生正在一步一步的玷污着北大百年清誉，而成为体制内腐败与民间堕落的恶性互
动的发源地。但我宁愿相信张教授等学者一贯心怀国家大业，一贯富有同情心和
责任感，以及悲天悯人的情怀。对于发生在家门口的毒大米等等
