再次重生的皇帝-第36部分
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撒加前来布拉戈行省的时候,带来了百多名护卫,这些人就是如今撒加的亲兵,其实对于撒加并没有什么大的帮助。
撒加早就准备好好的在布拉戈行省挑选一下自己日后的属官。
毕竟虽说撒加已经将大批的事务都交给了嘉世处理,但是身为军团长他还是非常忙的。
撒加麾下的各大属官必须快速到位,接过很多根本就不应该属于撒加的工作。
在翡翠帝国之中,每一个正规军团的事务都是非常驳杂的。
军团长并不是一个简单的指挥军队战斗的职位。或许在城邦时代是那样,但是自从帝国的军团成为了不事生产的职业军队之后,军团长就再也不是一个单纯的指挥战斗的职位了,他更像是一个小的官僚系统。
帝国之中有这么一句俗语或许能够形象的形容军团长的特殊——“至皇帝,上公爵,中总督,下军团!”
这句话的意思大概就是,皇帝陛下至高无上,公爵冕下是人世间的上等,总督阁下威权次一级,军团长虽然是下等,但是却是和上三个最像的。
翡翠帝国的军团长,都是有着一大批的属下的。
不仅仅是那五千名帝国士兵,更重要的是一大批的属官。
帝国的大部分军团长,其实论起级别来,也就是一个中级的官员,但是为什么地位这么高,甚至到了见其他官员高两级的地步?
除了手中握有军权之外,其实就是集权!
翡翠帝国的每一个军团都有独立的财政官,也就是后勤官员。检察官和执法官也是存在的,负责军团之中的军法处置,其实就是帝国军事法庭的特派员。
神殿系统也是会派人来军队交接的,通常一个军团会配备一个百人队的祭司,这些修女还没有到达神官的级别,但是已经能够使出一些小型的神术,主要作用就是治疗伤害。
实力强横的他们虽然没法治疗,但是对于普通士兵来说,这个级别的祭司正好,这是和军队关联最大的系统。
万神殿的枢机大神官几乎全部都曾经跟随帝国军队南征北战,神殿系统是军队的天然盟友。
五大系统,军队之中唯独没有政务系统,这并不是什么偶然的事情,主要有两个原因。
一来呢,政务系统主要就是和各种民生有关的事情,和军事本来就没有什么关系,没有任何安排官员的必要。二来,军事系统和政务系统是最看不过眼的两大系统了。
古今中外,文武相争就从来停止过,翡翠帝国亦然。
政务系统绝对不是什么弱鸡,和很多其他的国度不同,帝国有二十五万野战军,却并没有守备军这种地方军队。
但是一座城池是不可能没有守备力量的,所以检察官手下的公安力量和执法官手下的大量狱卒就被大幅度加强了。
他们除了维持城市的治安之外,还负担着短暂守卫城池的重任。
即使是这样,检察系统也斗不过政务系统,政务系统的各位执政官几乎都是最强势的职位。
原因很简单,政务系统捏着整个城池的钱袋子,甚至很多城主就是政务系统的人,那么他们就连人事也掌握了,自然就成为了最强势的部门。
如果非要给五大系统的实力由高到低排个名的话,大约就是军事系统、政务系统、神殿系统、检查系统、执法系统。
如今在整个帝国之中,军事系统是各方面都站在上风的。但是绝对不能因为现在的优势就放松警惕,上至帝国宰相,军部的几位大佬,帝国总督,下至各大军队统帅,大军团长,军团长,各个都严防死守着政务系统的崛起。
因为军事系统是有过被政务系统压制的时代的。
帝国有两个鼎盛的时代,三大帝的时代和五贤帝的时代。
三大帝的时代是军事系统最为鼎盛的时代,那个时代诞生了众多的名门。
很多都流传到了现在,艾利斯顿家就是那个时代的家族。
然后就是五贤帝的时代,这个时代是帝国休养生息的时代,帝国几乎停止了一切的对外战争。
很显然的,这样的时代,军队已经没有什么权利了。
军队的权利不够,那么将军的权利也就不够,那么那些军功贵族们就肯定会被政务系统的执政官们给压制住。
要知道在那个时代,就连勃兰登家都被收拾了,还是靠着强大的实力硬撑过来的,其他的家族就可想而知了。
五贤帝的时代与三大帝时代的最大不同是,五贤帝的时代因为没有对外战争,所以没有贵族爵位的册封,那么就不会有很多的人能够进入元老院,所以诞生的帝都名门的数量远远少于三大帝时期。
这么大的矛盾,现在军队之中自然不会给政务官们机会。
整个帝国之中,唯一一个会给执政官们机会的,就是皇帝陛下。
皇帝陛下代表着一种公正,公平,他理应是不偏向任何一方的。至于其他人,能够做到的人就不多了。
撒加也无意去挑战这个规则,毕竟他现在是一个“纯粹”的军事系统官员——军团长!
等到有一天他能够以武官身份执掌一座城池或者一个行省事务的时候,再来说政务官的事情吧。
总之现在的撒加需要其他四大系统的官员。
这个问题撒加已经和切尔斯总督说过了,切尔斯总督给撒加批了条子,撒加只要拿着条子直接去总督府的政务厅就可以了。
布拉戈城因为身为行省省城,所以不设城主,总督接管所有城主的权利,总督府就是城主府。
所以行省执政官不仅仅是管理整个行省的执政官,同时也是直接管理布拉戈城的政务官。
按说这个权利很大了,但是碰到切尔斯总督这样喜欢批条子的领导,就感觉很坑了。
第71章 班底(二)()
布拉戈城,上午时分。
这个时节,天早已大亮,但是今日的阳光却不太多,盖因布拉戈的天空之上飘着朵朵白云。这些白云不像风雨欲来之时的乌云让人压抑,却也将直射而来的阳光挡在了天上。
抬头看去,白云却无蓝天,倒也是一种异常的景色。
总督府。
高大巍峨的几扇大门向外而开,看着就非常有气势。
翡翠帝国以高大为美,不像是精灵王国那样追求一种精致的感觉。
因此帝国之中的大部分建筑,不论是万神殿的万间神殿,还是元老院的议会大殿,或者是翡翠之都那座恢弘的角斗场,甚至是那些大魔导师的魔法塔,各个都是用石材修建的异常的高大的建筑。
几个身着铠甲的侍卫守在门前,目不转睛的看着周围来来往往的人群。
不过几乎每一扇大门之前都非常冷清,几乎看不见人影。
其实这也是很正常的事情,总督府之中的官员们早已进入其中工作,至于其他人也不会闲的没事干来这里转悠。
整个总督府用来办公的一面有四扇大门。
每一扇大门之后就是一个系统的办公地点。
神殿系统比较特殊,他们更像是一种独立的系统,一向只有总督的命令才能调动他们。所以这里并没有神殿系统的办公地点。
“吱!”一阵马车与地面摩擦的声音在总督府门前响起。
卫兵早就注意到了这辆马车,但是他们一点去拦的欲望都没有,因为车上很清楚的标着那是一位军团长的马车,这可是他们惹不起的大人物。
撒加掀开车帘走出马车,就看到一个卫兵小跑着过来,在车厢之前冲着自己行了一个礼,有些小心翼翼地问道:“可是撒加军团长大人?”
“是!”撒加微微颔首说道。
“大人请,佐政官大人等候多时了。”士兵听到果然是撒加,连忙说道。
所谓佐政官,这是政务系统之中的一个很特殊的职位。
顾名思义,佐政,辅佐执政官之人。
这是一个典型的级别低但是权利大的职位。
单以级别来说,佐政官仅仅是一个十一级的官员,并没有达到十二级的关键级别。
但是这个职位很特殊,能力比较差的,这就是一个傀儡职位,完全就是执政官的应声虫。倘若是能力强的,背景大的,就能够架空执政官,自己做事。
当然,这种类型的职位并不是政务系统所特有的,其他四个系统也都有这种官职,主要就是为了摊薄执政官的权利。
一切都是为了平衡,平衡这种思想在帝国之中无所不在,上到帝国宰相分皇帝陛下的权利,下到五大系统首脑分总督的权利,都是这个思想的应用。
撒加走下马车,跟在士兵身后,抬步向着总督府之中走去。
两人踏进大门,里面又出现了一块匾额,上面写着政务厅三个大字。
政务厅的权利很大,整个布拉戈行省之中的所有民政之事,全部都归于政务厅管辖。
主要的权利有六条:
一是对于次一级的城池的管理,行省级的政务厅,理论上是拥有对下属各城池级政务厅的决定权的。
包括重要官员的任命,重大决策的权衡,以及行省级政务厅下发的宏观的调控以及强制的命令,城池级的政务厅也必须听从上级的命令。
但是事实上,这种从属关系是不稳定的,帝国的法律并没有强制的规定城池一定要配合行省的法令,而且一般能够作为一个城主的人,也都是一些强人,不会做省政务厅的应声虫。
二是整个行省的税收归政务厅掌管,毕竟你不能让检察官和执法官去掌管钱粮的问题,他们并没有这个能力。
神殿系统就更不用说了,他们更是不会这种东西,可以说大部分的神殿系统的祭司和神官们,是比军事系统还要纯粹为了战斗而存在。
至于军事系统,哪个国家会让军队自己掌握税收权利的?嫌弃国家的命太长吗?
不过撒加知道,政务系统的“好”日子就要来了。
翡翠之都的一个枢机大神官马上就是联合着其他的系统对政务系统展开攻击。
通过神灵的名义,要求政务系统将税收系统独立出来,归于财政官之下。与此同时,政务系统之中也出现了“叛徒”。
毕竟能够独立出来,就意味着更多的权利,也就意味着大家能够获得更多的“好处”。
现在的政务厅财政室就已经油水这么充足了。倘若独立出来,没有了那么多压在头顶上的人,到时候大家岂不是能够更好的发财。
几番算计下来,只有政务系统大伤元气,丢掉了钱袋了。
撒加对于这件事其实还挺乐见其成的。
古代的时代,天朝有六部,其中吏部、户部和兵部的权利是最大的。
现在的政务厅就相当于吏部和一半户部的结合,这也实在是太可怕了。
哪个国家会把人事权和财权都交给一个部门的,这种变态部门,倘若没有翡翠帝国这种强力的军队系统镇压,早就已经控制了整个帝国了。
至于军事系统虽然强大无匹,但是这种系统本来就是一个掺了无数沙子的系统。
军团长麾下都有着其他各个系统的官员。
撒加心中想着这些日后要发生的事情,脚下却没有一刻的停歇。
佐政官是最中正的政务系统的官员,不管政务系统怎么被削权,都不可能会把佐政官归到其他的系统之中。
撒加的军团之中虽然不会有政务官员,但是政务厅却是必须来一趟的。
毕竟整个军团之中的官员,除了军事参谋这种军事官员能够由军事系统自己直接任命之外。
其他三大系统的官员任命,还是要经过政务系统一下的。
其实撒加一直都觉得,应该连这个人事的权利也分离出去,单独划分一个有关官员升迁,任免的部门,做成一个纯粹的吏部,或者叫做组织部,这样能够更有效的摊薄政务系统的权利。
……
第72章 班底(三)()
翡翠帝国并不是那种新生的帝国,而是一个已经平稳运行了千年的帝国。
这样的帝国必然拥有一套行之有效的、能够保证整个帝国在任何情况下运行的官僚系统。
政务系统作为这个大官僚系统的一个组成部分,自然也是这样。
按照帝国的标准,行省级的官员编制,理应有行省级正执政官一名,执掌整个行省的政务系统,负责行省内的所有民政、人事以及税收事务;有行省级副执政官三到七名,具体分管各类政务,一般来说,他们会每人掌握有一个办公室部门;有佐政官一名,大致上相当于现代的秘书长,协助执政官处理行省政务;有副佐政官三到七名,协助副执政官处理政