明末皇帝分身-第101部分
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事实上,封建社会的官府能够调动的民力向来是有限,征收的税率也远远低于工业时代。尤其是明朝,由于朱元璋是社会最底层出身,所以他很情绪化的制定了历朝最低的税率。
以轻徭薄赋称著的汉朝也是之十五税一,而明朝长期奉行的税率是三十税一,说是历朝最低的税率也不为过。
三十税一的比例,在明朝农业税、商业税等等各项税收领域。皆是一个比较符合实际的税率。
农业税收方面,明廷平均每年征收3000万石粮食,而全国的粮食产量是达到10亿石。税率也才是三十税一。商业税方面明太祖订制祖制为三十税一,万历年间逐渐变成六十税一,年收入低于40两银子的小商人免征商业税。
照理说,明朝实行历朝最低的税率,如果底层官吏真能够按照朝廷的政策执行。百姓的税收负担应该不会太重。
问题是,明朝中后期,士大夫、勋贵、宗室等等免税特权的阶层。大量的兼并了土地,全国八成以上的土地皆是被特权阶层兼并。而国家征收的农业税方面,还是3000万石粮食。
甚至。明朝末年国家不断用兵,财政吃紧的情况下还征收了——辽饷﹑剿饷和练饷。这三饷是万历年间开始启动,到了崇祯年间,三饷最高达到700多万两银子。
即使加上三饷,明朝整体的平均税率也是偏低的。
问题是税收政策,征收不到特权阶层头上,反而向占据80%人口,却只占有20%田地的底层小地主、自耕农、佃农头上征收。
如果说,全国平均税率是3。3%,对于这些弱势群体来说。甚至是承受了20%以上的税率,再加上大地主们残酷征收五成以上的田租。本质上,底层的弱势群体每年只能保留30%左右的收成。年景好的年头,也只能勉强果腹,年景差的年头抗压能力差的佃农、自耕农只能大面积的破产逃荒。
对于小商人来说。朝廷的政策也是美好的,具体执行政策的官差总的坏透了。明朝后期,朝廷的商业税已经名存实亡,但是具体到官差身上的孝敬,却是少不了。而这些孝敬,往往是商人经营所得的20%以上。
这样一来。明朝的普通商人最大的成本支出不是向国家缴纳税收,而是向官员、官差等等阶层孝敬的成本。
葛沽经济特区对于商人产生巨大的吸引力,恐怕不是别的因素,而是葛沽的税收政策比较公开透明。…;
——普通商业税3。3%、特殊行业(赌馆、妓院)商业税10%!
除此之外,官府不会征收其他的税收,更不会允许官吏们收取孝敬的行为。所以,葛沽经商的商人,经营成本是比较低的。
再加上,葛沽人口密度也是非常惊人,其中的商业利益,往往也能够让商人们赚的盆满钵满。这样一来,商人们拥护葛沽政策的,自是占据了主流。
新上任的廉政部的部长李信,对于私营的商人们,却保持不信任的目光。
因为,李信通过负责廉政部的工作,开始了解一些基本情况——习惯搞私底下不规矩的小动作的,往往是私营的商人。而国营的企业,往往比较规范一些。
而私营商人经营手段往往“灵活”的过分——贿赂官员、偷税漏税、营业收入造假等等方式,无奇不有。
“国师大人,既然这些私营的商贩,根本就是败坏葛沽风气的源头,为何还要招揽他们在此经营?”李信颇为激愤问道。
肖图白笑道:“私营的商人有万般的陋习、缺点,但是他们逐利性更强,给予整个市面注入的活水。如果将他们排斥在经济特区市场之外,那么整个经济特区将会死水一潭。”
“死水一潭?文官不贪财,是死水一潭?”李信脸色通红,显然难以接受。
“我问你,如果一个贪官,自己贪一些利益,却让百姓大多数收入增加几倍。而另外一名清官,自己一分钱也不贪,百姓们生活也有过去一样贫寒,你更赞赏哪一位官员?”肖图白问道。
李信道:“这两者皆不可取!为什么不能是清官让老百姓过好日子?”
肖图白说道:“有一部分的贪官,在贪污之间,是能办事、会办事的官员。由于他们办事办的好,手中的权利越来越重,最终控制不了贪欲,而堕落了。而绝大多数的清官,往往是怕事、不管事,只要事情少管,自沾不到麻烦,也减少了贪污的机会,这种庸官成为清官的可能性,显然概率更高一些!”
“岂有此理!”李信尽管知道肖图白说的是常态,但是依然愤愤不平。
肖图白淡然道:“多观察,多询问。不懂的东西,不要妄自插手。世间万物的一切,自有其规律。其规律,并不是按照你脑中所想运行。商业经济也是如此,因为它是无数人参与的活动,所以这个活动的规律,也是比较复杂,不是任何人能够完全看懂这里面的规律。当商人和市场能解决问题,官府仅仅在旁监督,给他们提供相对公平的舞台即可。只有大多数商人没有想到去做,或者是他们做不成事情,才是需要官府去做的!”
“这就是葛沽的报纸上说的‘无形之手’和‘有形之手’?”李信显然对于充满哲理性的形容非常感兴趣。
肖图白点头道:“对!无形和有形,就像太极的阴阳两面。只有维持一个稳定、平衡的状态,才能够生生不息,充满活力!偏向任何一面,都将是危险的!”(未完待续。如果您喜欢这部作品,欢迎您来(。)投推荐票、月票,您的支持,就是我最大的动力。)
第一六一章 自由民
十一月份,葛沽市区爆竹开始震天响。因为,第一批加入葛沽的6000多名契约奴,合约到期成为了民户。
在葛沽一年的生活,已经让这些颠沛流离的难民们,尝到了安居乐业的喜悦。这个乱世中,很多的人求一口饱饭而不得,而在葛沽衣食住行方面,一名契约奴也活得比普通的自耕农要滋润。
契约奴中的老人能够获得赡养,而青少年在学堂能够接受到五年义务教育,这种待遇更是令很多契约奴心怀感恩。
但是,契约奴毕竟是属于奴隶,奴隶本身也是主人的财产,主人无论怎么处理奴隶也不为过。
包括奴隶的拥有的值钱的物品,主人也可以将之夺走。
当这些契约奴在生活安定之后,自是有更高的追求,比如——拥有自己的人身自由和财产自由。
中国古代封建皇帝的教育向来是“得民心者得天下,失民心者失天下。”这是颠扑不灭的道理。
所以肖图白特区政府也是非常注重社会最底层契约奴的心态。并且,随时注意与最底层人民进行沟通、交流,让底层人民更能够理解政府,更拥护政府。
当一个政权不理解底层人的想法,而底层人也不理解政府的想法,这种隔阂积累的越深,便会爆发出越恐怖的矛盾冲突。
像后世法国大革命时期被送上断头台的法国皇帝路易十六,在他的执政时期法国经济出现了空前繁荣。思想层面也是同样的非常活跃,民生方面也拥有长足进展。唯一的问题是,由于支援美国独立战争,造成法国政府形成2。15亿英镑的各类财政亏空。
为了偿还债务,法国皇帝劝说不纳税的宗教人士、贵族配合国家政策纳税,而贵族们拒不纳税。为了偿还负债,税务官只能对平民增税。
普通的自由民不理解法皇政府的政策初衷。革命者造谣宣传为法国皇后奢侈浪费,皇后帽子上一根羽毛价值几十枚金币云云,引发了自由民的怒火。于是。路易十六称为法国唯一一名上了断头台的皇帝……
明朝灭亡与大革命之前的法国有点类似之处——特权阶级拒不纳税,税收被压到自由民身上。自由民并不理解国家的困难,也不理解施政者为什么要加税。野心家鼓动自由民造反,趁机攫取巨大的政治利益。最终,国家和人民,皆受到巨大的损害。
以史为鉴,肖图白一方面注重财政、军事,另外一方面,也更重视拉拢底层人心。当然了,所谓“人民的眼睛是雪亮的”,这是对老百姓过度吹捧和谄媚的说辞。
每一个人类都认为自己的聪明的,而别人的愚蠢的。让一群聪明的百姓去做决策。往往会做最蠢的决策。人类历史上,让人民作出决策,会导致巨大的灾难。
但是不理解人民的想法,同样会造成灾难。
因为有了这一点清晰的认识,肖图白非常注重保持与底层人的沟通。了解底层人的心声、需求。哪怕人民的需求是杂乱的,甚至是愚蠢的、互相矛盾的,肖图白也是倾听,并且根据反馈,改进政策。
当然,肖图白更多的是控制舆论。对自己的政策的正面意义、成绩,进行充分的报道。让底层人了解到施政者的困难,以及施政者的努力、成绩。
在葛沽第一批契约奴人身自由的庆典上,肖图白出席了会议,对众多解放的契约奴们进行勉励:“大家也是葛沽的元老,为葛沽从蛮荒中建起大城,做出了杰出的贡献。此时,按照经济特区政府与诸位签署的奴隶契约到期了。”…;
“从今之后,你们的户籍皆是落户在葛沽,享有葛沽地区的民户拥有的各种合法权利,但是同样你们也要承担起葛沽居民应该承担的责任。。。。。。”
“从这一刻起,你们失去了枷锁,但是你们获得了更多的自由和权利。包括劳动获得报酬的权利、生命财产安全的相关权利、也包括自由选择工作的权利。。。。。。”
场面中,一片欢腾!
“国师爷大恩!”
“活命之恩,永世难忘!”
“哪怕咱获得了自由,也永远只效忠国师爷!”
6000多名新民户,一个个郑重的向肖图白和特区政府官员叩头。而肖图白等人,一一的将他们扶起来,道:“你们自由了,并不是我们的奴隶,除了天、地、君、亲、师,无需跪拜任何人。希望你们,能够再接再厉,创造美好生活!”
葛沽对于一名契约奴的安置费用,莫约需要50两银子。这里面,衣食住行皆是包括在内,甚至由于契约奴一无所有,住处的各种家具、摆设,都要政府投入。
而事实上,契约奴中劳动力只占据一半,另外一半的儿童老人,并不参与创造效益的劳动。所以,一年契的契约奴,经济特区政府还并未从他们身上赚回投入的本钱。
不过,由于特区政府的经济比重中,国企占据了主流,在国企工作的契约奴,成为民户之后,也依然在企业工作,便等于继续给特区政府做贡献。
一般来说,契约奴成为民户之后,继续给国企工作,那么仅需三年时间,政府的安置成本,便能够赚回来。
哪怕契约奴成为民户后,不再为国企工作,只要定居在葛沽,则也是必须要政府交纳房租的。
葛沽最便宜的廉租房,30平米月租金100文钱。一家三口居住狭窄的廉租房论,一年人均会缴纳400文钱的房租。
根据葛沽民政工作人员的统计,在葛沽普通百姓,一年最低也需要消费3两银子。但是,一名劳动力拥有稳定的工作,一年最低收入达到12两银子。
如果一名民户勤俭一点,几年功夫攒下三五十两银子,也能够在葛沽租下一个门店,进行创业。
总体而言,葛沽经济特区作用新兴的工商业城镇,机遇是无穷的。葛沽的人们,至少拥有未来,拥有希望。不像刚来的时候,充满了忧虑……(。。您的支持,就是我最大的动力。)
第一六二章 货币
“肖大人,我非常不解,为什么你这么一个奸诈算计的人,救助这些饥民后,仅仅与他们签署一年的奴隶契约?而不让他们签署一辈子的卖身契?”李信忽然问道。( )
饥荒的时期,一些大地主也会有选择的救助一些灾民,条件往往是一辈子的卖身契。每逢饥荒,无数贫寒的佃农家庭,卖儿卖女卖身,从身份自由却贫穷的自由民,变成连最后的人身自由也失去的家奴。
肖图白淡然道:“奴隶只求敷衍完成任务,而不会追求超额完成任务,更不会将自己的发明创造付诸实践。如何与他们签署的是终生制的奴隶契约,获得的仅仅是死气沉沉的劳动力,失去的却是整个群体的创造力和积极性!”
李信深思半晌,道:“若是人人创造,皆做劳心者,何人劳力?”
肖图白哈哈笑道:“盛世之中,人口三十年增长一倍,劳动力永远不会匮乏。我倒是希望人人能够发明创造、改进机器。哪怕是一万个中有一人创造发明一件新的事物,哪怕国家也多了一万项新的可以投资项目。其中创造的财富