个80生人几年来的思考-第118部分
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第二,增加“新社会阶层”的表述。近年来,我国毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,给予了非公有制经济更加宽松的发展环境,形成了各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。鉴于此,党的十六大报告第一次把以非公有制经济人士为主的新社会阶层明确提了出来,而且随着改革的不断深入,这个阶层已经成为现代化建设事业的一支重要力量。因此,有必要对宪法中的有关表述作一定的补充修改。
第三,恢复“公民享有迁徙自由权”的内容。我国1954年宪法规定:“中华人民共和国公民有居住和迁徙自由”,但由于种种原因,特别是受计划经济体制的限制,迁徙自由没有写进后来的四部宪法,因此我国现行宪法中没有关于公民迁徙自由权的规定。和宪法相适应,我国现行户籍管理制度对人口的自由流动实行严格限制,使得长期以来我国社会的人口流动处于凝固状态,不利于人民生产、生活和社会经济的发展。
改革开放后,随着社会主义市场经济体制的确立和逐步完善,宪法中没有规定公民迁徙自由的理论基础和历史条件已不复存在。当前的社会历史条件和形势要求我们要充分认识到,在宪法中恢复公民迁徙自由权,是保障公民基本权利、建设社会主义法治国家的需要,是我国社会主义市场经济体制建设和完善的需要,是加强人口管理的需要,也是我国政府履行对国际社会承诺的体现。
建议参照1954年宪法内容,对现行宪法进行修改,增加关于公民享有迁徙自由权的内容。同时,制定如《公民迁徙法》或《户口管理法》等单行法规,明确公民迁徙的性质、地位、法定条件、权利义务和法律责任等。以宪法和有关法律规定为导向,改革现行户籍管理制度,努力实现公民迁徙自由。要以建立居住地户口为目标,有计划有步骤推进现行户籍管理制度的改革。依照宪法和《公民迁徙法》或《户口管理法》等法律规范户口管理,避免地方保护主义和自行其是,使全体公民在国境内享有同等待遇。配套进行农村的土地制度、城市的劳动就业制度、社会福利保障制度的改革,使之与现行户籍管理制度脱钩,建立健全全面向全体公民的平等的劳动就业市场、社会保障体系。与此同时,各地政府强化宏观调控职能,积极引导劳动力在地区间有序、合理流动。
第四,增加有关“教育公平”的内容。在我看来,教育公平是实现社会公平的起点线,而司法公正是实现社会公平的底线。我们必须通过教育公平的实现,促进社会公平的实现,进而促进和谐社会的建设。十七大报告已经指出:“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。”现行宪法没有对“教育公平”作出任何表述,有必要对其进行修改完善。
此外,修宪时也可以考虑增加有关国家安全战略、社会主义民主政治、经济建设、建设学习型社会、特殊教育等内容。
(泪奔,这才是代表应该做的事情,让我们记住他的名字:
□周洪宇(湖北省人大常委会副主任、全国人大代表)
作者:ljbwin2000 日期:2008…03…05 11:05
刘永好谈猪肉涨价牵动总理心弦sina 2008年03月05日03:08 第一财经日报
颜剑
全国政协委员、新希望集团董事长刘永好昨天很开心,因为他在新一届政协经济、农业界别联组会议的发言受到了温家宝总理的表扬。
会上,刘永好向温总理谈起了猪肉涨价。他对总理描述,农村是“身强力壮去打工,精兵能人去创业”,有2。5亿人离开农村,他们从前是农民,现在却成了农业的消费者,农产品价格因而上涨。
(这个观点……似乎是事实,但是是政府引导农民工进程当廉价劳动力的,不然创造不了这么多gdp,也赚不回来如此多的外汇储备,最后这些新时代的包身工还要承担物价上涨的负担,怪不得现在越来越多的农民过年回家后就不出来打工了,怪不得珠三角民工荒愈演愈烈。)
作者:ljbwin2000 日期:2008…03…05 11:27
刘永好谈猪肉涨价牵动总理心弦sina 2008年03月05日03:08 第一财经日报
颜剑
全国政协委员、新希望集团董事长刘永好昨天很开心,因为他在新一届政协经济、农业界别联组会议的发言受到了温家宝总理的表扬。
会上,刘永好向温总理谈起了猪肉涨价。他对总理描述,农村是“身强力壮去打工,精兵能人去创业”,有2。5亿人离开农村,他们从前是农民,现在却成了农业的消费者,农产品价格因而上涨。
(这个观点……似乎是事实,但是是政府引导农民工进程当廉价劳动力的,不然创造不了这么多gdp,也赚不回来如此多的外汇储备,最后这些新时代的包身工还要承担物价上涨的负担,怪不得现在越来越多的农民过年回家后就不出来打工了,怪不得珠三角民工荒愈演愈烈。)
引用此评论
10 楼刘建斌化工98 (9660816) QQMail_REFER_SPLIT 在 2008年3月5日(星期三) 上午09:16 写道:
李小琳委员称煤炭涨价致很多电力机组关闭sina 2008年03月05日03:24 大众网…齐鲁晚报
3月4日下午,政协委员们分组讨论刚刚结束,全国政协委员、中国电力董事长李小琳接受了记者的采访。在采访中,李小琳谈起电力行业在此次南方雪灾之后所应进行的反思、电价调整等焦点问题。在谈及父亲李鹏的近况时,她说,父亲“很爱学习,很健康”。
雪灾之后
电力需深思
刚一开始采访,记者就抛出了南方雪灾这个沉重的话题。李小琳回答说:“在此次雪灾抢险工作中,到处都充满着人间真情、温情,电力行业也尽到了职责。但电力行业在发展中还存在不协调的地方,需要冷静地深思。”
当被问到中国电力此次损失了多少时,李小琳巧妙地回答:“这次在雪灾中受损失的不光是公司,社会损失更大。我们在湖南、湖北、江西都有发电厂,都受到了损失。但我们已经把损失降到最低。”
高能耗行业
电价应上调
在被问及电价是否会调整时,李小琳先诉了一会儿苦:“现在国家70%的电力是火电,中国电力也主要是火电,上游产业是煤炭,可现在煤炭是市场价格,涨得厉害,而电价仍然是计划价格。因为煤炭涨价,公司很多机组都已经关闭。”
李小琳说,现在公司70%的成本都花在煤炭上涨上,如果上市公司能有12个亿的利润,受煤炭上涨影响就会下滑5个亿。
李小琳表示,此次她的提案是有关煤电一体化的。李小琳建议,应启用煤电联动机制,煤价上涨,电价也应有所调整,在居民区、农业区可以不调整电价,但应该对高能耗行业提高电价,这既能控制高能耗企业的发展,又能使电价更加合理化。
李小琳还表示,为了降低因煤炭价格上涨而带来的影响,电力公司正在考虑煤电联营,她笑称:“最近经常跑到煤矿去。”在记者问到中国电力是否会收购煤矿的问题时,李小琳说:“可能会采用股权合作、合作开发等形式。如果用煤量占到煤矿的70%以上,就要考虑与煤矿合作,合作煤矿应该考虑到地域上的便利。”
(总理一家人都是电力方面的人才。)
作者:ljbwin2000 日期:2008…03…05 11:29
删帖挺无耻,我敢贴,你怕什么,大不了我去国安局交代吗。
作者:ljbwin2000 日期:2008…03…09 19:37
中国青年报:对贪官的审计结果需要贪官批准吗
2008年03月08日 15:08 来源:中国青年报
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2008年2月27日,国家审计署发布了2008年第2号公告《18省市收费公路运营管理情况审计调查结果》,《调查》指出,16省(市)违规设立的公路收费站,至2005年年底,共违规收取通行费149亿元。
《调查》中说,截至2005年年底,仅北京、河北等18个省(市),收费公路总里程13。31万公里,约占全国收费公路总里程的70%,累计征收通行费5100亿元。
如果以此为基数计算,中国收费公路的总里程超过了22。6万公里,而这还是2005年年底的数字。2008年,高速增长中国收费公路的总里程,应当已超过30万公里。
而除中国之外,全世界收费公路总里程才4万公里。也就是说,中国收费公路的总里程是全世界收费公路总里程总和的7.5倍。这个数字够吓人的。
该《调查》首先让人大惑不解的是,为什么2005年的审计结果,到2008年2月27日才公布于世?这两年多的时间里,多如牛毛的、违规设立的公路收费站,中国又新增加了多少?又多收了多少钱?又养肥了多少贪官污吏?
这就难怪在中国已落网的长长的部局级贪官污吏名单中,交通厅(局)长不但数量众多,而且贪污金额无人能比,屡创新高。
对于这件事,国家审计署发言人、固定资产投资司司长潘晓军作出的解释是,18省(市)收费公路审计工作于2006年底结束。但是与交通部及18个省(市)的有关部门沟通,需要一定的时间。尤其是整改审计所发现的问题,所需要时间比较长。除此以外,审计公告对外披露要走严格的程序,其起草到公布也需要一定的时间。
潘晓军对此事的解释告诉了我们这样的一件事:审计结果的公布是如此之艰难,审计结果的公布不但必须得到审计对象的同意,还要等待审计所发现的问题的整改有了结果,才能公布。
由此而让人产生的疑问是:如果在国家审计中发现贪官,还必须得到贪官所在单位的同意,才能公示于世吗?如果贪官本人便是所在单位的“一把手”呢?
为什么会制定这样的审计“纪律”?
是担心审计结果会对违法乱纪的审计对象有压力吗?是担心审计结果会对违法乱纪的政府机关法人犯罪有太大的威慑力吗?对于违法违纪的政府机关法人犯罪,以及这些部门的贪官污吏们,我们应该对他们保持足够的宽容,并期待他们自己幡然悔悟,自己来痛改前非、重新做人吗?
这样的审计工作纪律,大大地磨钝了审计之剑。
对于审计之剑,我们该担心的是它太锋利,还是该担心它太迟钝?
作者:ljbwin2000 日期:2008…03…09 19:55
目前两会的代表,大家可以看看都是什么人,我看主要的构成就是:大官(各部门负责人、地方政府负责人)、大款(国有企业高管、民营企业老板)、大腕(演艺明星)。
人民代表,应该是可以代表大部分人、至少是一部分人利益的。目前的这些代表,是不是太集中了一些?他们能关心社会底层吗?能关心社会大众的利益吗?
我不是不相信这些人的人品,我只是怕这些人并不了解民间疾苦。
作者:ljbwin2000 日期:2008…03…09 21:13
天涯上的文章,顺便转一下:
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按:在刘苏里兄的博文《这样的消息听听也无妨》提到陈志武教授的这篇《中国政府规模有多大》,故特找来看看。在北大光华楼听过陈志武的一次讲座,他认为金融的发展将导致中国孝道文化的终结。
中国政府规模有多大
作者:陈志武
2007年,国家财政税收增加了31%,达到5。1万亿元,占GDP的21%,相当于3。7亿城镇居民的可支配收入、12。3亿农民的纯收入。也就是说,政府一年花的钱等于3。7亿个城镇居民、12。3亿农民一年可以花的钱。政府要这么多的老百姓才能供养,当然很庞大。这里,我们不妨从几个不同角度来把握其“大小”。
跟历史比,