日月当空照中华-第30部分
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当然了，蓟辽总督府设置之后所发挥的作用很难说，虽然把山海镇总兵管得死死的，但对于平复辽东并没有发挥应有作用。
想到这里，朱大明突然有了个主意，蓟辽总督设在山海关，若是管辖辽东，则对蓟辽督师形成制约，若是不管辽东军政事务，那么仅有京东数州府，设一巡抚足矣，不必设一总督。
但是明末历史上，北京发生过数次应对建虏入侵的保卫战，京畿周边不设一个总督，事权无法统一，也难以形成合力，倒不如参考后世清朝的做法，在北直隶之地，设置一个直隶总督，统管京畿周边防务问题。
第四十九章 直隶总督（）
想到了后世北直隶的权力架构，朱大明的心中，顿时就有了底数，接着对几位阁臣说道：“既然施爱卿、孙爱卿皆无合适人选，而李爱卿又建议干脆撤销山海关的蓟辽总督府，朕倒是觉得李爱卿所言颇有道理。
“但是京畿周边防务至关重要，若不设一总督统管军务，一旦有警，京师难安，朕看山海关的蓟辽总督府撤销以后，可在京畿左近择一地，设置直隶总督府，统管京畿周边以及北直隶军事防务，如此一来直隶辖内募民屯垦、编练新军之事，也可统一事权。卿等以为如何？”
皇帝此话一出，三位阁臣都是一惊，然而往深处一想，随之而来的则都是对皇帝的敬佩。
撤一总督，再设一总督，一撤一设之间转换的是整个战略视野，辽东固然重要，然而京畿若不保，就算拿下了辽东又如何。
三人都是进士翰林出身，都是聪明人，一旦把聪明才智用到了政务上，很快就能达成一致。所以，撤销蓟辽总督府，同时设置直隶总督府的事情，就这样决定了。
然而随之而来的问题就是，谁来出任直隶总督？朱大明问道这个问题的时候，施鳯来、李国鐠都看向了孙承宗。
不错，孙承宗是最恰当的人选，然而孙承宗若是出任直隶总督，那么军机处怎么办，他的内阁阁臣身份怎么办？
三位阁臣都不说话，静静看着皇帝。而朱大明也知道他们的意思，不过这个问题并非不能解决，将直隶总督府设置在京郊左近即可。
刚刚想到直隶总督这个主意的时候，朱大明是想把它设置在保定，可是一寻思，设置在保定并不是太合适，虽然保定位于北直隶的中心位置，但是它却在京师的南面，而崇祯二年冬的那次建虏入侵，却是从遵化、昌平方向而来。
朱大明设置直隶总督的最大目的，就是为了应对这次事变，若是设在保定，则远离了前线，不便于发挥直隶总督府预警和指挥的作用。
历史上，直隶总督府设在天津，但那时应对的主要威胁来自海上，所以设在天津也算是情有可原，而如今威胁来自北面，直隶总督府的位置自然不能在保定或者天津了。
想来想去，朱大明下了决心，说道：“朕看直隶总督府就设置在通州，至于直隶总督的重任，就由孙爱卿一并挑起来吧。如此一来，直隶各州府，募民开荒屯垦，编练新军等事宜，也一并由直隶总督府负责一应事务的协调供应。至于孙爱卿兵部尚书、武英殿大学士以及军机大臣的职务，也都先挑着。等将来有了合适人选再说。”
三位阁臣你看看我、我看看你，一时都是无话，孙承宗欲言又止，想了想觉得这样也好，先前所上富国强兵之策，要想推行到底，最重要的就是统一事权，如今皇帝将兵部尚书、武英殿大学士、军机大臣、直隶总督四个与军务有关的重要职务，一起交给一个人，这也是大明前所未有的事，皇帝如此信重，自己也只有鞠躬尽瘁、死而后已了。
沉思良久，孙承宗离座跪地，叩首说道：“陛下如此信重，臣惟有鞠躬尽瘁，死而后已。”
朱大明点了点头，说道：“爱卿平身。如今军务繁重，爱卿姑且勉力为之。至于直隶总督行辕，倒是不必新建，田尔耕在通州有处私宅，据说颇为宏阔壮丽，可作直隶总督衙门。”
说到这里，朱大明回头对侍立着的王承恩说道：“王承恩，知会巩永固，田尔耕在通州那处私宅，即日起拨给孙卿，作为直隶总督行辕，军屯司、军械司、农事院等一应官佐僚属，即日起同时迁入直隶总督行辕办公。”王承恩、孙承宗一同躬身领旨。
朱大明又对施鳯来说道：“内阁尽快拟旨，将今日所议结论，明发天下，并下文知会蓟辽总督府官佐并入直隶总督衙门，凡北直隶各州府军镇一应军政事务，今后悉听直隶总督府调配，快速理顺关系，统一政令军令。至于浙江巡抚、操江总督人选，卿等且再琢磨吧。”施鳯来当即领旨。
说完这个，朱大明又接着对孙承宗说道：“孙爱卿今后可以常驻通州直隶总督行辕，同时以兵部尚书、军机大臣身份，就近督导直隶募民屯垦、编练新军、筹办讲武堂以及整顿京畿防务等事宜，每月逢五日的大朝会卿可照常参加。至于军机处领班，就由英国公担任。”
对朱大明来说，明末最重要的问题有两个，一个是人事安排，一个是财政危机，只要把这两个问题摆弄明白了，大明就不会重蹈覆辙。如今在人事安排问题上，凡是他能做的他都尽量在做，有些人他知道，想要提拔任用也容易，但是那些如今尚未崭露头角的人才，他也不能采取拔苗助长的方式硬提拔，即使要越级任用，也要在合情合理的范围之内。
比如孙传庭，他知道这个人如今辞官在家，不久之后会被人举荐复出，任职顺天府推官；另外还有蔡懋德，如今在江西提学副使的任上，距离历史上崇祯提拔重用他，还有十年时间，这一世当然不会等那么久，但也要找个合适的时机；再比如卢象升，如今才二十七岁，但已经是大名府的知府，如今归直隶总督管辖，相信很快就会被孙承宗发现赏识。
再比如史可法、宋应星，如今只是举人，还在做进京赶考的准备，到了崇祯元年即1628年，史可法会中进士，而宋应星第四次进京赶考却依旧落榜，当然了这一世宋应星不会落榜。
除了这些人，朱大明已经尽可能地改变了他所知道的一些忠臣义士的命运，接下来当然还会继续发现和改变更多人的命运，直到最终改变大明灭亡的宿命为止。
至于财政问题，目前尚未找到更好的办法。因为时间太紧，而开源节流的途径有限，所以他只好在户部维持正常收支的同时，采取抄家吃大户的办法迅速积累一笔财富，供给九边军饷及屯垦练兵所需。
当然了，抄家总有尽头，一个国家的财政，当然不能靠吃大户来维持运转。长久之计自然是设置市舶司，鼓励海外贸易，同时收取商税，以及对外征服、掠夺和殖民。
这是历史上西方国家为步入现代完成资本原始积累的途径，朱大明当然不会放弃，至少身边的一个岛国就拥有大量的金矿银矿，虽然被太祖列为不征之国，但今世绝不会放过它。
只是这些都太遥远了，缓不济急，还没到实施的时候。而当前朱大明所做的一切，都是为了改变历史上崇祯元年天下大乱和崇祯二年建虏入侵时面临的极端被动局面。
第五十章 分赴九边（）
十二月初八日上午，上次大朝会过去三天以后，内阁首辅施鳯来、军机大臣张惟贤以及督察院左都御史李标入宫觐见，联名呈上了朝廷选任十三位监军御史候选名单。
朱大明一看发现，倪元璐赫然在列，此外还有最近表现比较抢眼的几个御史言官，比如督察院御史王嘉徵、刑部员外郎史躬盛和礼科给事中吴弘业、户科给事中瞿式耜等，当然也有如今还没怎么混出名头，但朱大明在后世的史书上知道名字的人。
比如督察院御史吴访牛げ坑伤驹蓖饫墒┌铌祝约疤炱舳曜丛擦质探参恼鹈希炱羧晏交ā⒑擦衷罕嘈蕹氯饰Э聘轮泻涣迹炱粑迥杲俊⑿腥怂拘腥寺眄诺龋灿幸晃匏募父鋈耍热缣炱裟昙浣坷癫恐魇铝踔鄣热恕�
十三个监军御史，内阁、军机处、督察院拿出了二十个人的名单，供皇帝从中选择。
朱大明根据自己的印象，挑出十三人，不论当下品秩高低，皆升一级，分授京营及九边十二镇监军御史：天启二年状元文震孟监军京营，首倡裁撤监军内臣的倪元璐宣府，陈仁锡监军辽东镇，毛维张监军东江镇，吴弘业监军山海镇，施邦曜监军蓟镇，吴嗑笸颍跫吾缂嗑颍眄偶嗑铀缯颍饭⒓嗑淘颍氖今昙嗑恼颍踔准嗑仕嗾颍涣技嗑黉颉Ｆ渌幢谎≈械模魃患叮舨考敲鋈庇畔热斡谩Ｊブ即觯煜鲁扑獭�
因为年关将近，九边各镇监军御史要想赶在年关之前赶赴任所，就必须尽快出发，所以十二月初八日下午，被选中的十三位监军御史，在内阁首辅施鳯来、军机大臣张惟贤以及督察院左都御史李标的带领下，来到了文华殿集体陛辞。
见礼完毕，施鳯来、张惟贤、李标皆赐座，而包括文震孟、倪元璐在内的十三位平均年龄三十上下的监军御史们，当然都是站着。
这些人年龄最大的是施邦曜，三十八岁，年龄最小的是刘之伦，二十四岁，官职最高的是文震孟，原本就是五品，如今是从四品，品秩最低的马懋才、刘之伦，都是天启后期的进士，原本是七品，如今都是从六品。然而不管品秩高低，如今的实际职务都是一样的，都是九边重镇的监军御史，都会有尚方剑，不少人在品秩上虽然低于巡抚、总兵，但在职权上却可以与巡抚、总兵分庭抗礼。朱大明着重讲了监军御史的职责，告诫他们在参加军议的时候多听少说，对于领兵作战、临阵指挥等武将职责，不要干预，但是对于叙功、钱粮、军纪问题等监军职权，必须当仁不让。
朱大明说道：“朝廷押解至九边各镇的钱粮，过去由监军内臣负责发放，今后当然是由监军御史负责发放，这个事情不要嫌麻烦，每次发饷都要公之于众，一个营头一个营头地发，如有可能要一个人一个人地发，确保朝廷的饷银发放到每个官兵的手中。这是其一，叫做掌钱粮。
“其二，叫做掌军纪，朕授予你们尚方剑的目的，就是给予你们临机决断之权，凡是不听调遣、临阵脱逃、贪赃枉法、杀良冒功乃至不救友军之镇将，不论总兵游击，皆可先斩后奏。
“其三，叫做掌叙功，凡遇作战，将领士卒之功过，皆应如实奏报，有功记其功，有过记其过，务必公正无私。此外，但凡行走边地所见之良才，无论将校官佐，贩夫走卒，皆可举荐给朕。”
听完皇帝的话，文震孟等人都是心中大喜，皆躬身领旨应诺。
接下来，朱大明又说道：“除了尚方剑，朕赐你每人密折奏事之权。卿等之密折，经由锦衣卫和东厂同时传送，乃是朕与卿等监军御史单独联络之渠道，不经通政司，京营及九边各镇一应事务，卿等皆可通过密折奏报与朕。”
皇帝此话一出，殿中诸人除施鳯来、张惟贤以外，皆是一惊。原来监军御史还有这样的权力！这可是连内阁辅臣、六部尚书、地方督抚大员都没有的权力啊！十三位监军御史真是又惊又喜。
朱大明的话一说完，王承恩就指挥着一众内侍，给了每位监军御史两个带着锁和钥匙的匣子，看着众人惊疑不定的神情，朱大明说道：“这两个匣子，是内廷督造之物，除了你们本人，只有朕可以打开，若有密折奏报，可一式两份分放匣中，分别交由任所或随行之锦衣卫和东厂人员，传报与朕。朕的旨意也经此匣子传达给卿等。”
朱大明说完这话，停顿了片刻，接着又说道：“卿等甘愿舍弃京师之繁华，远赴边地为朕监军，三年任期，说长不长，可是说短也不短，此中辛苦，朕能体之。卿等若不负朕，朕亦不负卿等。”
说完端起茶碗喝了口茶。施鳯来等人见状，当即带领一众监军御史，叩首谢恩而出。
第二天，除了文震孟带领随行人员进驻京营，其他十二位监军御史，则各自点齐随行锦衣卫及东厂人马，押解军饷分赴九边而去。
近一点的，年前就能赶到，比如宣府、蓟州、山海关、辽东以及毛文龙的东江镇，远一点的，比如宁夏、甘肃、临洮诸镇，恐怕够呛能在年前赶到了。但是皇帝补发四百万两军饷的圣旨，如今已传至九边，军心士气一下子提升不少。再说，好饭不怕晚，此前已经欠饷很久了，想来也不差这十天半月了。
选派监军御史，分赴九边
