第三极崛起-第48部分
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县府的议事厅，几个人围着桌子而坐，在空旷的房子里显得有些孤零零的，这地方原本是县议会开会的地方，只是薛儒接任知事后，在陈淑珍的引导下，已经明白这民主一段时间与阳高无缘，找了老好人郝成美挂名做了个议长，将张瑞等人弄进来成立了个名义上的县议会外，几乎就没有行使过任何权利，这议事厅也就成了县府经常开会的地方。
张力给众人上了茶，他看着几人眉头紧锁，有些不解，不就是个村本政治嘛，有这么麻烦？
薛儒依然是一身长衫，他在这方面很固执，不管陈淑珍和赵子赟怎么说，他就是不换中山装或西装，赵子赟有次开玩笑说是不是给他衣服上绣个鸡什么的，以表示他是县知事，不料却被薛儒白了一眼道：“什么都不懂！那叫补子！”
还没等赵子赟反驳，他接着道：“还鸡呢，锦鸡是二品！县知事最多七品，要绣也是鸿漱，知道鸿漱吗？算了，你怕是听都没听过！”
一句话把赵子赟噎得半响说不出话来，他还真不知道鸿漱是个什么东西，私下里问了好多人，也搞不清楚是个什么玩意，直到有次有个前清举人来找大哥，他想起后问了问，才明白鸿漱是种水鸟，和鸳鸯差不多。
至于开会的其他人，倒是没薛儒那么较真，马麟是直接穿西装，其他人则和赵子赟一样，穿中山装，只是不像他那么剪短发而已。
张力见几人发呆，摇了摇头，在边上的桌子上摊开本子，拿起墨条在砚台中百无聊赖的缓缓磨着。
“我看这村本政治搞的就是县治的那一套，村民会议就相当于县议会，村公所就等于县府，至于这村长，就是县长。”张鸿打破了沉默。
“这个我们都清楚，现在的问题是我们一旦开始将县府开垦的土地放租给农户，那原有的村就会被打破，这样，那些村长、村议会就会乱了，还有，我们开垦的这些土地上必然会形成新的村，那是否要形成新的一套自治呢？要是这样，那些村民算原来村的还是新村的？”薛儒敲了敲桌子，语气急促但声音不高。
张力磨墨的手不由得停顿下来，听顶头上司这么一说，他才明白自己想简单了，难怪这几个阳高风云人物会如此头痛。换做他，那是无解。
“子赟，有没有问过王先生？”马麟问道。
赵子赟有些尴尬，他端起面前的杯子，然后又放下，这纯粹是一个无意识的举动，薛儒看得很仔细，“你没问吧？”
赵子赟点点头，他本来是想靠自己解决此事，并且也想到成立新的村来解决此事，听完刚才薛儒的话，他就知道自己想差了，要村民脱离原来的村恐怕是不现实的，他们只是来种地，亲朋好友、家里的房子这些肯定还在原来的村，完全割舍根本做不到！
“能不能请王先生过来一趟呢？”张鸿问道。
薛儒和赵子赟对视一眼，他起身来到战力面前：“去请王先生来，说有要事请教。”
没多久，王颂走了进来，身后自然有陈娇儿这个小跟班，几人一见王颂，立刻起身，纷纷躬身行礼，“王先生好。”
“好，好，别客气，坐，都坐。”
几人可不敢放肆，依然站着等陈娇儿扶王颂坐在中间，他们才纷纷坐下。
“国圃啊，什么事你们几个都没辙了？”王颂也不客套，一来就直奔主题。
将情况大致说了，薛儒一脸期许的看着王颂，在他眼中，老先生应该没有解决不了的问题。
毕竟不是搞政治出身，王颂咋一听还真被难住了，他用手抹了抹头，盯着桌子上的水杯不说话。
赵子赟一见头皮发麻，他从未见老师遇到问题后如此表情，兴修水利和开垦荒地是他主导的两件大事，居然就被这一个村治给难住了，心中焦虑可想而知。
“国圃，你再给我仔细讲讲这村本政治。”
“村本政治是按照三权分立的模式，编村之内设立村民会议、村公所还有专门负责安全的保卫团”薛儒将自己理解的东西详细的向王颂解释着，老先生听得很认真，不是的打断薛儒问了他不太清楚的问题，随着薛儒的深入介绍，王颂眼睛开始有些亮了。
“嗯。，嗯。，国圃，我怎么听下来阎锡山弄的这个只和民主有些关系？”
“基本是这样的，不过因为涉及村保卫团，以及协助县府办理各项事宜，各村对本村村民都有一定的摊派。”
听到这，王颂已经有底了，他理了理思绪道：“其实我们要解决的就是钱的事，村民不在本村，对村的选举、监督并无大碍，唯一的问题是村公所的摊派就难了，新开垦的地也需要管理，如果那些租用县府土地的人两头都要交摊派是不合理的。”
“对，对，”薛儒被他一点，转过弯来，村民会议又不是天天开，王颂一语说道点子上。
王颂身子往后靠在椅背上，双手环抱于胸前，“要说这阎锡山这村治还真有些不错的地方，子赟，你们要好好学学。”
“老师，知道了，可眼下这事怎么解决？”赵子赟急道。
“找到原因，就有解决的办法，我们先来看看这村治，阎锡山提出这个，为何有人愿意当村长？我想这里面自然有看不见的好处，如同国圃所说，有摊派，那我们就应该把这摊派明亮化，不该村里摊的事情就不要让村里来做。”
“那王先生，具体该怎么办呢？”
“村民以原住址为依据，不管他租用那个村的地，都还在原来的村参与村治，参加村民会议什么的，也可以竞选村长，而摊派就要分成两个部分，身份权利摊派和事务摊派。”
见连赵子赟都两眼茫然，王颂笑着接着解释：“所谓权利摊派就是村民能够参与村民会议和被选举的权利，按照他所属的村交，每年费用固定，村公所用这笔钱可以召开村民会议，制定公约什么的，而事务摊派就是村民在现有住址，包括租住地享受所在村子提供的教育、治安等应该缴纳的费用。”
屋中人听着像是明白了，又有些不懂，马麟主管司法这一块，逻辑思维强一些，他试探着解释道：“王先生的意思是不是这样，如果一个村民他租用了县府的土地，来到一个新的村子，那他所摊派的费用就分开交，向原来的村子交一笔钱，保证他自己在原来村子的身份，能够参加村民会议这些，应该是和民主有关，而他在新的村子生活，新村子要向他提供治安、教育这些事务，那他就该把这些摊派的钱交到新村子里，如果这个村民就在原来的村，那两笔摊派费用都交给同一个村。”
“马麟算是解释得很清楚了，我就是这个意思。”王颂赞许的点点头。
“那如果这个村民两头都住呢？”张鸿问道。
“两边都住就要两边交了，这个没什么办法。”马麟道。
想想也是，这恐怕是眼下最好的解决办法。
“其实最重要的是先理清摊派，有些该县府做的就不要让村里去做，村里就管好村里的事就行，村治不能变成一些人敛财的工具，国圃，只要把握好这一点，我想村民是会接受的。”
“这倒是，把各项摊派说清楚，不该有的就不要有，去掉一两项中饱私囊的摊派，村民就有福了。”张鸿感叹道。
“王先生，我懂了，我们先试着改一改，如果有问题，再想办法解决。”
花了几天功夫，薛儒集思广益，将阎锡山的村本政治的各项要求进一步细化，并按照王颂所说，将各村公所原有的摊派进行了划分，一部分和人挂钩，不管他去哪，这笔钱都要交，除非他申请离开原来的村子，只是这样，要想再回去，就必须经过村民会议同意才行，另一部分和住址挂钩，住在哪，就在所在的村子交费，所有这些采取一年一核，至于各村以往协助县府办事自行在本村的摊派全部取消，县府每年预算一笔费用，作为各村协助县府办事的费用，有些像现代的办公经费的意思。在各村用度最大的保卫团费用，一律取消，有独立旅驻守阳高，还弄什么保卫团？当然，那些地主要弄，薛儒不管，但明文规定不准摊派任何费用给村民。
县府以公文形式下发阳高各区和村公所，一时间震动不小，开明乡绅还是看到了其中的好处，不少村长、村副不干了，他们原来交钱弄这个职务，可不是为村民着想什么的，而是看到其中巨大的好处，纷纷来县城嚷着要开什么县议会，并要上省城上访，薛儒也是铁了心，不为所动，将“好人有饭吃”几个大字用毛笔认真书写，刻成碑竖在县府门口，这下那些地主们没辙了，都是读过私塾几天的人，知道这话是阎锡山所说，也知道这话背后的意思。
如此一来，居然取得了一个意想不到的结果，原来的村长、村副按照阎锡山的要求是要交钱的，这几乎就是乡绅地主的游戏了，现在阳高改了改，当这个村长、村副意思就不大了，不少村长、村副提出不干，这反而是薛儒乐见的，一批德高望重的村民成了村长，至于省府规定交的钱嘛，薛儒也有解决办法，从县府支出中预算，作为各村一些公共事务的经费，可谓一举两得。
这件事后来虽然也有颇多问题，但基本奠定了阳高农村村一级的基础，出任村长成为各村的一种荣誉，不少人也确实为了这个荣誉将村子打理得井井有条，而很多开明乡绅除了竞争这一职位外，还对本村的公共事务捐款，以提高自己的声望。
第52章 备战（一）（）
六月的一个清晨，火车缓缓停靠在阳高城北的火车站，一个身着西装的男子跳下了车，随后一个高鼻子外国人也跟着下来，“杨经理，我说没事吧？”
杨三笑了笑，“罗尔夫先生不亲自押运试试？”
罗尔夫得意的笑了，特权就是好啊，他很喜欢这种肆无忌惮的感觉。
此时的杨三已经是阳高的名人，为此他也起了个大名，叫杨受成，这一趟从天津跟随货车而来，除了新增工厂的机器，最重要的使命就是和罗尔夫一起押送军火回来。
这本不要他亲自做，起因还是罗尔夫，这家伙觉得今年要扩大些生意，擅自增加了军火的数量，准备先和赵子梧交换粮食，一封电报弄得赵子梧火大，他今年很缺钱，没办法他只能让杨三，不杨受成亲自去天津和罗尔夫交涉，还好罗尔夫也不是一点头脑没有，他已经大致了解了赵子梧的情况，军火虽说多了些，也还在赵子梧的承受范围，再说罗尔夫也表示大不了先放他的仓库，不交易。
赵子梧看见二人，咬了咬牙，还是挤出笑脸迎了上去，“罗尔夫，见到你真让人高兴。”
“赵，你这么说的时候心里一定在偷偷骂我。”
还真是这么回事，赵子梧有些尴尬，“骂你也是应该的，弄这么多军火你要我的命啊？”
“不、不，你不在天津你不知道，那位张大帅迟早要和你打仗的，我不想你输，这可关系到你我的生意。”
赵子梧暗自吃了一惊，和奉军迟早一战，这个他和老师早就商量过了，罗尔夫看来也不简单。
“如此说来，我还要谢谢你。”
“我知道你资金紧张，不过我相信你一定有办法解决，我不会让生意伙伴垮掉的。”随即他凑到赵子梧耳边，“我没和你那个杨经理说，这批军火我和总行说好了，你可以用两年的粮食来换，当然，这是我担保的。”
赵子梧脸色一松，这么说还真不是大问题，弟弟的农事一旦突破，明年的粮食他还愁去处呢！
“早告诉我不就什么事都没了？走看看你带来的东西。”
四百挺捷克轻机枪！赵子梧觉得头皮发麻，按照一个连十挺，他也足够组建四十个连！要命了，等罗尔夫再让他看到五十挺重机枪和五十门迫击炮时，赵子梧才发现这不是多了些，是多过头了！
东西是好东西，算算钱赵子梧直摇头，罢了，冲着察哈尔的地盘，他认了。
随他前来的陈振林眼都直了，这旅长要干什么？晚上到了席家湾兵营，李肃、楚峰都面面相觑，老大要玩大的了。
看着几人的表情，赵子梧知道要透露些才行，让人通知天镇的张志新和阳高的常风来开会，他回到屋里倒头便睡。
第二天起得稍晚了些，出门就见几人在门口转悠，见到张志新他愣了下，“你这么快就到了？”
“旅长，接到电报谁还坐得住啊？”
“我电报里没说什么事啊？”
看到李肃目光转到一边，明白了，“是你吧？”
李肃笑了笑：“旅长，你弄回来那些军火，一言不发，谁还睡得着啊？我给他们俩又发
