明末称雄-第639部分
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进攻的时间选在夏天，也是因为秋高马肥，秋天时对游牧型的漠西蒙古诸部最有利。但是夏天的时候，刚经历了一冬一春后，此时的骑兵还没恢复到最盛之时。
军机处会议结束，刘钧单独留傅山说了几句话。
“你回来后还没有去见过太师吧？”
“回陛下，是的。”
“你是太师的亲传弟子，当年太师蒙冤，你率山西数百生员入京奔走营救。你们师生的感情是人所共知的，就算如今他是内阁辅，你也不用那么顾虑，该走动还是要走动。你出宫后就去太师府上一趟吧，见见太师，陪他吃顿饭，顺便也与太师说下西征的必要性。”
傅山提着两坛绍兴女儿红来到袁府，酒是御酒，皇帝让他带上的。
袁继咸在书房里看着书，听说弟子青主来拜访，便披着一件大氅站在书房门口，等着傅山进来。
傅山一手提着两坛女儿红，一手拎着两个荷叶包。
他慢慢的走进来，站在门前对着老师笑笑。
“陛下赐的御酒，真正的十八年女儿红，这个是我路上买的五香酱牛肉还有香干。”
袁继咸接过，对下人道，“把牛肉拿去切下，把蘸料拿碟装下，香干也切下，再拿两个杯子来。”
家人把牛肉和香干切好装盘送进来，便退出去了。
袁继咸给弟子倒上酒，上下打量着他，“出外统兵一年，变瘦了，也变结实了。”
“在外面带兵，确实挺锻炼人的。”傅山笑笑。
看着自己的得意门生，袁继咸十分感慨。“想当年，我在山西做学政之时，能收你这弟子，真是三生有幸。”
“学生能拜入先生门下，才是真正的三生有幸！”
师徒两你望我我，我望着你，却一时不知道从何说起，不由的沉默着。
“你原是生员，此后我推荐你随陛下从军征战，之后一直都是陛下统兵的左膀右臂，一转眼，你都已经从朝中枢密使，到地方总督，都做了个遍了。青主，有没有打算退出军政转回文职？”
“暂时没有想过。”
袁继咸道，“我今天五十五，你今年应当是三十三了吧？”
“是，弟子今年虚岁三十五了。”
袁继咸点点头，“我觉得你留在军界有些可惜，以你的才能，应当转为文职。若你有意，现在内阁就有个合适的职位，兵部尚书正空缺待贤，我觉得你十分合适。以你文武全才，又是陛下妹夫，兵部尚书做一两任，完全可以担任次辅，等干满两任，那时你也不过刚五十岁，正好可以接任辅重任。”
“多谢恩师，不过陛下已经授我为西征军一路统帅之职。”
“陛下还是决定了要西征？”
“是的，陛下将御驾亲征，明年四月兵出嘉峪关，计划兵三十四万。”
又是一阵沉默。
袁继咸叹息一声，“陛下决定了的事情，无人能够更改，青主，你真的也觉得这一战非打不可？”
傅山沉吟了一下，才答道，“是，准噶尔势力扩张的太快，已经吞并了哈萨克，若再让他灭掉叶尔羌，那时必然东犯。现在我们不先致人，到时必后制于人！”
“你说的也是，就算大汉不主动出手，准噶尔也终有一日犯我大汉。空抱着一丝侥幸，只是不切实际的幻想，打吧，早打早安定。”袁继咸终于算是对西征表达了赞成态度。（。）
第754章 下海潮（）
午门外，袁继咸的马车缓缓停下，次辅李邦华立即走了过来，和以往
“眼睛通红，元辅昨晚没睡好吧？”
袁继咸看了眼自己的这位本省同乡副手，点了点头，“睡不好啊，皇上已经决定明年夏天御驾西征，要兵三十多万。而到明年夏季前，朝廷还得完成次官吏大考，这事赶事的都碰一块了，哪能睡的着啊。”
内阁的辅和次辅都是江西人，辅袁继咸江西宜春人，次辅李邦华江西吉安人，相邻的两个府，甚至连乡音都是差不多的。当初明末时，辅周延儒和次辅吴际墙先耍桓鼋币桓鼋希谀诟螅疵苤刂兀峁古隽私钡澈徒系场Ｈ缃竦牧轿唤鞲罄希故桥浜喜淮恚滔烫熳永鲜Γ兀畎罨挛胃ǎ彩羌Ωㄖǎ∈乇局埃诟笊舷碌故悄训玫纳舷乱恢隆�
李邦华只是笑笑，没多说什么。皇帝在总理会议上的那番话，已经让他明白西征是必然，就是亲征也很难改变，因此现在听到确切的消息，他也不惊讶。两人并排着进入午门，后面一众官员随后。
两人刚进入内阁衙门，结果就有内侍来传旨，召他们前往乾清殿。
一同被传召的还有其它五位总理参政。
“臣叩见陛下。”
“不用行礼了，都坐下。”刘钧坐在上对一众中枢重臣道。
“今日朕召诸位总理参政前来，有两件要事吩咐。这第一件，是朕已决意明年五月亲征漠西蒙古，打仗是军队的事情，但外交、后勤这些需要由朝廷诸官配合支持。筹备粮草，准备器械，拔付战争的款项费用，另外还要派出使臣前往叶尔羌、沙俄甚至是乌思藏等地，尽力做些外交工作，拉拢分化敌人等等，这些都要马上去安排并抓紧。”
七位总理参政，都只是点头，没有人再反对了。
“很好，既然大家都点头，那就要全力以赴，不要阴奉阳违。有意见就说，没意见了就努力去落实，朕最讨厌的就是阴奉阳违，背后扯后腿的行为，若有人有这样的念头，朕绝不容忍。”
“好了，第二件事，就是官吏大考。这也是一件大事，朕很重视此事，也希望你们重视起来，朕准备从朝廷各部衙抽调专人，组成一个联合考核组，专门负责此次考核。”
官员考察，其实各朝都有。
比如明朝之时，就有专门的京察制度。
京察是京官考察，最初三年一察，后来十年一察，最后又改为六年一察。四品以上官员考察后，或升或黜，由皇帝亲自裁决，五品以下的退休、降职、免职和革职各有不同，也称为内计。
有内计当然也是外计。
外计就是专门考察地方官员，也称为大计。在明朝时，京察是由吏部尚书和都察院左都御史联合负责主持。
这种考核制度本质上当然是积极的，京察把考察的不称职官员共分为年老、有疾、罢软无为、贪淫、酷暴、素行不谨、浮躁浅露、才力不及八类，其中年老有疾强者退休，罢软无为、贪淫酷暴者革职为民，素行不谨者免职，浮躁浅露、才力不及者降一级外调。
考察的方式，则是采取向部院出访单匿名考察，完成后由内阁票拟去留，或者还各部院重审议定，最后造册奏请皇帝裁决，将察疏下。在京察结束后，言官对留用官员的弹劾，则称为拾遗。
因京察免职的官员，不得再叙用，而被言官拾遗所攻击的官员，一般也无人有幸免。
不过从万历时期开始，京察就变质了。京察开始成为党争工具，东林、三党三大派系相互倾轧，势如水火，直至明亡。
晚明之时，内阁辅臣以尚书衔兼殿阁大学士，掌握票拟批答的权利以协理朝政，地位在六部之上。
而内阁辅臣再掌管吏部兼领铨选，那就与前朝的宰相无异了。因此到了后来，明朝特别规定吏部尚书不入阁。
但在明朝的京察制度里，虽然由不入阁的吏部尚书与左都御史联合主持京察，可最终还是要送到内阁票拟决定去留，尤其是当时不论是都察院还是六科，还是六部，其实都算是在内阁的领导下的，因此京察最终才会变成了党争工具。
大汉现在要两年一考，包括京官考察和地方官员大计。刘钧可不希望最后这个官吏考核，成为了朝中官员相互结党攻击的工具。因此，这第一次的考核就极为重要。
不把考核的职责交给某一部衙，而是每次考核从各部衙中抽调人员，组建一个专门独立的临时性考核组。
考核的流程，则是官员先写述职报告，自陈政事得失。同时，调查组通过明方和暗察对官员的政绩、操守等做调查，同时该官员任内的上司、同事、下属，也都需要写一份关于该官员的报告，还要调查他任内的帐目、以及私人的财产，按刘钧的意思，最后还要进行公示，公示他的任职得失、财产数量等等，公示期内，对所公示的内容有疑议的，可以检举。
总的就是分为三步，自述，包括上下级以及共事同僚们的评述报告。调查，包括明访和暗查，查任职得失，往来帐目，私人财产。最后一步，就是公示，把调查的结果都公示出来，接受检举。接到检举后，必须给予调查，出示结果。
这样的考核就非常严苛了，有问题的很难逃过。
就算没有什么大的贪污**等问题，可最终也还要对他们的任内政绩考核，最后评出称职、勤职、供职三个等级，进行奖惩。
甚至在述职报告里，还得附交一份申论，以此阐述对国家大政的意见，提交对本职的一些施政方针。
大考不但要考廉洁奉公的程度，还要考核任职理政的能力。
京察和大计都要以四格、六法做为考核标准，四格就是才、守、政、年。才是指才干，分长、平、短三等，守是操守，分廉、平、贪三类，政指政务，分勤、平、怠三类。年则指年龄，分、青、中、老三类。
至于六法，则是指“不谨”、“罢软无为”、“浮躁”、“才力不足”、“年老”、“有疾”等六个方面的缺失。经过考核，被列入“不谨”“罢软”者，革职处分；属“浮躁”“不才”者降级；“年老”“有疾”者勒令退休。
除了四格六法外，考核还有一个硬性的指标，就是规定了淘汰率。每一品级的官员都有一个淘汰率，若是那些年老、有疾者勒令退休后，把不才、浮躁、不谨、罢软等革职以及降级后，还没达到硬性淘汰率，就要把考核成绩排在后面的那些人里，直接再淘汰一批直到达到指标数字。
这个硬性淘汰指标，才是这次大汉官吏大考最狠的一招。
在这一招下，不官怎么官员包庇放水，最终你都得淘汰掉定数量的官员，然后补充新鲜血液。
大考由各部衙抽调的这个官吏考核组负责，但内阁、御史台、议会，依然对考核组有监督之权。
对于那些考核中现有贪腐渎职的官吏，要追究责任，移交司法系统审理。
对于考核成绩优秀的官吏，由吏部给予升迁，对于成绩平者，维持原职，对于成绩差者，给予降了中或者革职。
军队方面，则不在这次的考核范围之内，军方由兵部、枢密院等军队内部系统衙门组成考核组单独考核。
考核组负责的是考核，最后提供考核调查结果，最终的处置，则由议院和御史台监督内阁吏部执行。
在这整个考核过程中，皇帝握有最终解释权。朝廷所有的部门都参与进来，但谁也没有独自决定的权力。
赶在年底各衙封印放假之前，朝廷向天下公告了官吏大考的详细内容。
“这是要大清洗啊！”
顺天府衙门里，一个不入流的无品书吏早书到衙门，照例烧了壳开水，然后泡了杯茶，开始看报。
结果头版头条就是考核的详细章程，看完后，李德不由的直嗫牙。
李德是个无品的吏员，但吏也是有等级的，李德是个经制吏，还是个吏目。现在朝廷已经不限制吏员升补为官。
以现在李德的资历品级，只要考核成绩可以，他完全有机会升一个从九品。他今年才不到四十，说不定有生之年还能混上一个七品。
可是现在看着这个考核章程，李德眉头紧皱起来了。
居然如此严厉，又要考政绩，又要考廉洁，还要申报财产，甚至要公示。
他不用想也知道，他自己肯定过不了这些关卡。他十几岁时就开始在衙门里帮闲了，二十多岁时，他便正式从他父亲手里接替了那个世袭的书吏位置。然后一直到了大汉，又干了三年。
以前在明朝时，他在顺天府也没收捞钱，不过那个时候大家都是这样。
但到了大汉，他也没少捞，只是没以前那么明显了而已。平时迎来送往的，财物不少。特别是现在他管的还是城建这一块，工程项目这么多，他也说不上是索贿受贿，平时什么父亲母亲过寿，自己生日，孩子入学，老人生病之日的，那些同事没少送礼，尤其是那些商人，可不是送个一块两块。
积少成多，这收的礼可就不少了。
李德暗暗算了一下，不说前明时的事了，就他这三年里，收的各种�
