民国战神-第194部分
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“5亿银元太多了，可以给他们3个亿。但是，我们西北国防军要5个亿的军费，空军要5000万军费，海军要3亿军费。”沈凝云做出了指示。
段祺瑞接到条件，顿时大骂老头子操蛋，老头子自然也就是袁世凯了，此时段祺瑞悲哀的发现，中央已经背负了海军这个沉重的财政包袱。
中国海军自击败了日本联合舰队后，地位急剧上升，但是海军财政既然是中央出了，但实际上海军依旧是受西北最高统帅部直接指挥。
现在在财政预算的时候发现，海军军费也要中央负责。而西北国防军，竟然开口要5亿的军费。加上海军3亿和空军5000万，加起来就是8。5亿银元的军费，而北洋军只给3亿？
段祺瑞摔了几个茶杯，决定道：“既然财政部只愿意给我们三亿军费，凭什么西北军能拿五亿？如果他们只拿三亿，我们拿三亿也没什么问题。但是，海军的三亿军费，必须中央监督，不能挪用他处。”
段祺瑞提出这个方案，自然是有他的考虑的。
北洋军要想与西北军相抗衡，首先在军费上不能落于下风，起码军费得保持差不多的局面。
这样一来，即便落后，也不至于落后太多。
海军给三亿军费没问题，毕竟海军不能开到岸上来打仗。而在空军方面，西北空军立下汗马功劳，不给也说不过去。
不过5000万银元的优势，勉强还能接受。
段祺瑞提出的这个条件，很快西北方面就接受了，这一年的军费预算很快就确定了下来。
北洋军事集团3亿，西北军事集团3。5亿，外加海军3亿，总计9。5亿银元军费预算。
西北接受北洋军事集团的这个条件，自然是没问题的。
毕竟中央的财政，少一点军费可以从西北财政这边补上，西北这边不好补，也可以财团出钱补上。
少预算了军费，但中央的钱还在。可以预算到其他方面，这些钱还不是照样落进中国民族财团的手上？
在沈凝云的西北最高统帅部里，军费则不是这样的。
很快最高统帅部拿出了一个军费方案，西北国防军拿到的军费高达10亿元，7亿元的缺口，则从中央还款中获取。
此时中央欠财团的钱，已经上升到了恐怖的120亿元，一年的利息就高达7。2亿元，中央也因为获得了120的贷款，中央用这些贷款，在地方上构建了完善的行政系统和大量的基础设施。
好在这两年中华民国经济迅猛发展，中央税收大涨，已经达到了112亿元，还了利息之后，还有不少盈余。
扣除军费、还款之外，中央还剩下九十多亿元的财政，中央财政前所未有的充盈，很多人都盯着这块肥肉，但是这块肥肉岂是他们能染指的。
在沈凝云的操纵下，这90多亿，拨了30亿用来发展教育，20亿用于医疗卫生，10亿用于河流、灾害治理，20亿用于基础设施建设，剩下10亿元，则是行政等部门瓜分。
这样的财政预算，获利的将是百姓和财团。
教育、卫生方面的支出就占了40亿，分摊到每一个中国老百姓头上就是10亿银元，再分摊到每一个学生头上，那就是30~40元左右，因此国会通过了全国义务教育免费提案。
即从1917年起，中华民国将施行6年免费的小学义务教育。老百姓把子女送到小学去读书，可以不用交钱了。
而卫生方面，则是此时中国极为缺乏的。20亿元的投入已经不少了，可以大大改善卫生条件，减少疾病。只要坚持投入，不用几年中国就可以摆脱脏乱差的城镇、农村面貌。
不管是教育，还是卫生、基础设施建设，拨款在落实下去后，这些工程都是交给中国民族财团承包建设。
财团在这些项目上，报价都是保持30％的利润空间，但质量可以保证，也就是说中国民族财团可以通过这些项目承包，一年内获得20亿元左右的盈利。
这样的盈利空间已经非常有良心了，毕竟钱是必须要赚的，否则怎么更新设备？怎么研发更先进的技术？
西北派系此时在中央，已经是彻底把持财政使用渠道，别人想伸手进来都没门路。北洋军事集团之所以能讨价还价，主要还是有一支军队，但是他们拿到3亿的军费后，就必须守规矩。
如果他们不守规矩，要染指其他的财政使用，那么西北军事集团则将跟着掀桌子。
段祺瑞权衡利弊后，知道现在还无法与西北军事集团抗衡，因此只能屈服。此时的段祺瑞，名义上虽然是袁世凯的衣钵传人，但是北洋内部派系繁多，他还未能真正掌控整个北洋军事集团，自然没办法和西北军事集团抗衡。
为了和西北抗衡，段祺瑞正计划吞并其他北洋派系，只是一时没有头绪。
当财政预的盛宴落下帷幕，段祺瑞回去后，徐树铮对他说道：“我们要想和西北抗衡，就必须拿下冯国璋这一派的部队。只有这样，我们才能把握与西北抗衡。”
“吞掉冯国璋的部队，和西北抗衡有把握吗？”段祺瑞皱眉问道。
徐树铮信心满满的说道：“自然有把握，西北尽管看上去军事强大，但是西北的外敌太多，而且因为他们的地盘太大，所以军队部署较为分散。一旦真的打起来，双方都是150万大军，而且军费又差不多，在装备上实际上也差不多，西北有机枪，我们同样也有机枪，西北军有重炮，我们也有重炮。”
徐树铮说着话锋一转：“不过我们的缺陷也很明显，那就是我们在军火上受制于人，我们的军火几乎都是从西北那里采购，一旦打起来，他们断了我们的军火供应，我们将极为被动，甚至一败涂地。”
“这又有什么办法呢？”段祺瑞叹了口气道。
“我听闻东北张作霖现在在大力发展工业，我们何不效仿？”徐树铮侃侃而谈道：“西北正是因为有了工业才得以崛起，既然西北肯帮张作霖建重工业，我们同样可以自己搞重工业，如果西北也能为我们提供技术和人员，我们同样可以把大型兵工厂建起来。且西北沈定邦想来优柔寡断，与楚霸王妇人之仁极为神似，只要我们足够果断，未尝不能与西北分庭抗礼。”
徐树铮的一番分析，让段祺瑞热血澎湃，接着感叹道：“西北对内确实优柔寡断，但是对外却是十分果断，俄国人他们敢打，日本人他们也敢打，这一点确实不得不让人佩服。如果北洋军和西北军日后能够合力对外，那也是很好的。”
听着段祺瑞的想法，徐树铮心里不以为然，正所谓一山不容二虎，双方总有翻脸的一天，但徐树铮却也没有当面说出来。
段祺瑞显然是有底线的，但是有底线不意味着不想办法保住北洋的基业。段祺瑞内心并不愿意和西北军拼个你死我活，让列强得了便宜，如果酿成大祸，他岂不是成了民族罪人？
为了自保，段祺瑞也决心要发展重工业。
但是没钱是一个重大的问题，徐树铮建议，学西北组建财团，并吸纳官绅资本，发展重工业。
段祺瑞豁然开朗，他们没钱不代表那些官绅没钱。
此时的中国民族财团尽管大肆扩张，但是民资发展速度也非常快，这些民资可以从银行拿到贷款，现在基本上投资什么都赚钱，那些民资的腰包迅速鼓起来了。
这些民资在财团面前就相当于是一群羊，肥了可能被宰，尽管这些民资还未充分意识到这个问题，但是资本游戏就是如此，大鱼吃小鱼，小鱼吃小虾。危机感对于民资来说，基本上就是天生就具备的。
这些民资也想寻求政治力量，段祺瑞有部队有政治力量，如果能把这些民资的力量整合起来，那么财力将是非常可观的。
在徐树铮的出谋划策下，一个‘北洋财团’的雏形逐渐构成。
第214章 豪赌站队（）
时间走过1916年，进入1917年，中华民国的春节在喜庆中到来，尽管过去一年政治突变频繁，不过中华民国却是又稳定的发展了一年。
而且是快速发展的一年，大量的投资建设起了大量生产力先进的工农业，也建设起了大量基础设施。
一年中，光是铁路就修了1。5万公里，使中华民国的铁路总长度达到了8万公里，全国铁路骨架进一步完善，很多地区的铁路网已经铺设好了。
同时西北汽车制造厂一年里制造了200万辆货车，很多还是货柜车，集装箱运输系统开始在中华民国各省投入使用。
运输方面，中华民国的铁路尽管还不如德国、美国那么多，但是汽车却是要多得多，因此运输能力并不比美国弱多少。
而进入1917年，随着欧洲战争的进一步焦灼，中华民国的投资规模进一步扩大，中华民国的发展速度也更加快速了。
钢铁产量在1916年底，产能已经达到了3000万吨，全年生产钢铁2500万吨。进入1917年，意味着全年可以生产3000万吨以上的钢铁，并且可以建设起最少700万吨的钢铁产能。
这一年中联储印刷的钞票高达上千亿，尽管大量的钞票使农产品价格一定程度上涨，但是农产品供应比较充足，因此只是合理性的上涨。而那些乃消耗的产品，市场需求量则大增。
百姓收入也节节上涨，西北各省的普通工人收入一个月已经达到了60银元，而关内各省，工人收入普遍也有30银元了，并且正在快速追赶西北的收入水平，并涌现出了大量的中产阶级。
消费能力的提高，使中华民国内部市场开始迅猛发展。
在春节前夕，市场消费达到了一个*阶段，大量的商品库存被扫荡一空，不管是商品房还是汽车，或是收音机、自行车、摩托车这些商品，几乎都卖了个精光。这个时期的中国，不管是普通百姓还是商人，都感觉钱太好赚了。
几乎只要肯干活就能赚到钱，只要敢投资，基本不会亏钱，只看项目赚多赚少，能赚钱的项目一大把。
上千亿的增发钞票，大量都贷款给了民资。
那些民资从银行获得了大量资本，马上在市场上大肆投资，引爆了整个市场的繁荣。人们赚得开心，花得也开心。
大量的生产订单，让财团旗下的工厂几乎都是超负荷运转，工厂一座接着一座的建立起来。
在东北，财团投资的土地收获了丰厚的利益。大量的大豆走向出口，西方油脂工厂转为生产军工产品，使东北地区的榨油厂一个个都是超负荷运转。一年内出口的大豆及产品，就高达20亿元。
张作霖也在这样的出口环境中受益，不过张作霖的奉系军阀掌控的土地远没有中国民族财团要多。
奉系同样也在经营自己的财团，不过这个财团没有吸纳民资，走的是军阀财团路线，与昔日的西北财团有些类似，但是奉系财团毕竟发展较晚，而且资本较小，远没有达到可以和中国民族财团抗衡的程度，在东北的大部分利益，还是被中国民族财团所攫取。
另一边，北洋财团的组建却是敲锣打鼓的展开了。
段祺瑞在北京联合了北方各省士绅、商人，很快就整合起了一个以民资、士绅集团组成的‘北洋财团’。
北洋财团股东极多，将那些民资、士绅的资本、资产进行了重组，这种模式类似于德国财团的模式，也类似于中国民族财团在各省的资本重组模式。不过与中国民族财团不同的是，只要你有钱，你有资产，就可以与北洋财团进行重组。不似西北财团那样，不是什么阿猫阿狗都可以进行资产重组的。
北洋财团重组的民资，基本上都是以前西北财团看不上眼的那一群人，或是还没有开始重组的那一批人。
此时的中华民国，那些民资想要以资产重组的方式进入中国民族财团，并不是那么容易的。很多时候只能进入边缘，而无法触及核心。
加入北洋集团的民资、士绅，主要以北方为主，南方较少。南方的资本，多是选择与中国民族财团进行资产重组，尽管无法进入核心，但是在他们看来和中国民族财团合作更为靠谱。
在北方，晋商是一群最为需要政治力量的群体。
晋商的发展，历来都是离不开官商勾结这一关系的。段祺瑞一组建北洋财团，这些晋商纷纷如同打了鸡血一般，纷纷加入北洋财团。有了晋商的加入，北洋财团声势大振。
这些民资的发展，实际上也就是沈凝云的中国民族财团在养猪，先让财团旗下的银行放出贷款，让民资发展。
但是这些民资总是要还钱的，到时候如果还不上钱，资产自然要被银行收走。
北洋财团相当于是把这群猪给集合�
