唯一战胜国-第170部分

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　　　　在权利划分上，则是四权分立，即立法权、行政权、司法权、监督权。

　　　　在这四权方面，行政权、立法权、司法权又为夏钧所掌控，施行上层集中，中下层分离的模式。既立法权、司法权、行政权互不干涉，但都听从于夏钧的指令。监督权则不是夏钧所掌控的，而是媒体和民众所掌控的权力。

　　　　而华东自治政府则施行教育免费、医疗减免、住房保障等社会福利。

　　　　农业上推行土地兼并、粗放种植的高科技农业。工业上施行污染控制、技术援助、行业扶持的政策。

　　　　走的路线是国工业化、城市化，将人口转移到城市中来，农业则进行集约化、机械化、高科技化。

　　　　经济路线则是以发展对外贸易和内部经济建设为主。主要以高科技农业、轻工业为主体，目前工业正在向重工业上转移，但轻工业也不放手。

　　　　在对内经济建设上，主要是以建设基础设施，满足内部市场消费为主，并且建立关税壁垒、民族壁垒，以将其他国家的商品排挤出去。

　　　　对外竞争方面，夏钧则很上心，每个行业每个月或者一个季度提交一份详细的市场报告，报告中要对竞争对手进行详细的调查。

　　　　如果是技术上比竞争对手差，那便解决技术上的问题，如果是政策上的问题，例如关税收得太高，那么就降低出口关税，是管理上的问题，那就下令对管理进行整改。那些不适合在国内发展的企业，则搬迁到国外去发展。

　　　　农业上则是利用压倒性的技术优势、成本优势，对其他国家的农业进行暴徒式的冲击，以打击其他国家的农业。

　　　　不管是工业还是农业，华东自治政府在这两方面都在强调竞争和制造贸易差额。

　　　　世界的国际市场也就那么大，我占了你就没有，你占了我就没有。占领了这个行业的市场，也就能为本国提供更多的就业，就能将世界的财富吸纳到本国中来。

　　　　从而本国强大了，’其他国家也就衰弱了。

　　　　夏钧可谓是把竞争提高到了前所未有的战略地位，他手上的兑换平台能够迅速将许多行业的劣势扭转过来，这就是他的最大优势。

　　　　绊脚石就是国民文化程度的问题，这也是夏钧大力发展教育的主要原因，也是为了国家的未来而大力发展教育。

　　　　对外贸易的发展，和内部市场的掌控，财富也就不会流失，而会源源不断的流入，政府各环节上收点税，那么国家也就有钱了。

　　　　夏钧则正在家里看德国潜艇击沉协约国商船的数据，根据最新的调查数据，德国在一个月中击沉了协约国近五十万吨的商船，并且数量还在上升。

　　　　“五十万吨，还不够啊！”夏钧摸着下巴想，既然他手上有潜艇，自然要多怂恿一下德国人发动潜艇战。

　　　　如果德国有足够的潜艇，甚至可以让他们去冲击一下封锁线。

　　　　若是封锁线能冲开，华东自治政府的商船也就能开进去了，当然这种可能性极小，也只是想想罢了。

　　　　最主要的，还是消磨掉英国的财力。另外再减轻德国人在战场上的压力，以让战争打得更久一些。

　　　　打定主意，夏钧打了个电话给外交部。让外交部和德国谈谈，只要德国购买华东自治政府的物资，买多少就送一艘潜艇，没多少又送多少枚鱼雷……他不能和直白的给德国送潜艇和鱼雷，那样说不定一战结束后会被协约国扣个屎盆子，而购买军火、物资附送，这纯属商业行为。

　　　　至于英国的封锁线，那是你们自己拦不住，关我们屁事。到时候英国佬也只能吃个哑巴亏，要打夏钧还真不怕他们。

　　　　同时夏钧让外交部下调潜艇、鱼雷价格，下调到成本价上去。

　　　　本来潜艇的利润也是挺高的，不过为了鼓励德国继续展开潜艇战，就赚点工钱吧！这方面的利润不要了。

　　　　只要德国能击沉越多的协约国商船，那么华东自治政府的回报也就越高啊！

　　　　满肚子坏水的夏钧，再次了改变了历史。

　　　　同时，把德国订购的五十艘潜艇的价格也调整了下去，给德国人造一百艘，交货的时候没艘再附送德国十枚鱼雷。

　　　　得知这一消息的德国很高兴，继续又订购了五十艘VIIB潜艇，订购数量从原本的五十艘增加到了一百五十艘，足足翻了三倍。

　　　　德国大使陶德曼随即求见了夏钧，当面向夏钧表示了感谢。同时表示，愿意将现有的一些对中国的不平等条约废止，并且愿意将德国在中国的租界全部交还华东自治政府，德国在华所控制的铁路一并交由华东自治政府。

　　　　夏钧听了不由楞了楞，突然想到这是个机会啊！

　　　　中国关税年年要抽出钱来还庚子赔款，正好借着这个机会把各国的庚子赔款全部废止。

　　　　“陶德曼先生，很感谢贵国的支持，我想我们是不是明天召开一个媒体发布会，隆重的公布这一消息？”夏钧对陶德曼问道。”当然。”陶德曼自然没有任何意见，公布这一消息对德国并无什么损失。

　　　　今天状态不行，就一更吧！

　　　　（未完待续）

第一百三十五章：增加税收与社会保障制度

　　　　陶德曼很快就配合着华东自治政府宣布了取消中国庚子赔款的消息，这一消息马上引起了各国的关注。

　　　　这是否意味着，华东自治政府与德国达成了什么协议？

　　　　随后华东自治政府又再次宣布，将不再对任何国家支付庚子赔款，华东自治政府宣布的这一消息，马上引起了一片哗然。

　　　　其实庚子赔款已经赔得差不多了，只差最后几笔账没结清，但对于总体来说可谓是少得可怜。

　　　　一些国家发出了抗议照会，一些国家则表示支持。例如美国，则是表示支持中国停止支付这一赔款，而英国则是表示沉没，俄国却是发来了抗议。

　　　　只是俄国在抗议之后便没有了下文，因为他们现在对德作战需要武器，这就需要从华东自治政府那里购买，此时华东自治政府掌握了与俄国相连通的铁路，自然是最方便快捷的国家。

　　　　英国表示沉默，但并不代表着英国就此甘心，虽然款子不多，但条款就是条款，这涉及到大英帝国的权威问题，但同时也涉及到中国的尊严问题，因此英国没有表达出什么意见，只是英国并不急，只要等日本在山东战场上打败了华东自治政府，那么一切都是可以再次拥有的。

　　　　中国的市场，中国的赔款！

　　　　这些都将随着日本在山东的胜利而到来。

　　　　因此英国没有表态，这也就等于暂时放纵了华东自治政府，华东自治政府不再把关税的钱用于赔款。

　　　　华东自治政府越俎代庖的决定了赔款，北洋政府这个名义上的中央政府自然是要过问一番的，袁世凯给夏钧打了电话，询问他的意思。

　　　　夏钧毫不忌讳的说道：“今年我们的关税有近四亿元，年底必然飙升到五亿，甚至更高，我们完全没有必要再给洋人赔款，以后让洋人把赔给他们的全部吐出来。

　　　　“如果不给洋人赔款，那么洋人若是秋后算账怎么办？”袁世凯担心的问，话里隐隐带着些威势。

　　　　都快当皇帝的人了，自然是有些脾气的。

　　　　夏钧听了十分不爽，撇嘴说道：“袁公既然这么怕，那明天我就让人恢复赔款，就说是袁公你的主意。”

　　　　这话把袁世凯说得神情一愕，随即好半天说不出话来。这小子真那么做，他袁世凯的名声马上便会臭如粪坑，被国民痛骂。

　　　　然而好处全让这小子占去了，不赔款他在国民心目中的地位上升了，继续赔款，他袁世凯的名声就要臭。

　　　　这他娘什么玩意！

　　　　“不赔就不赔了。”袁世凯说着哐当一声挂了电话，夏钧也挂了电话，脸上却是浮现出一丝淡淡的哂笑。

　　　　袁世凯想称帝了，现在北京的舆论界正在给袁世凯造势呢！他若是称帝，那么离死就不远了。

　　　　夏钧正等着看好戏昵！

　　　　对于袁世凯称帝的事情，夏钧作壁上观，不发表任何观点，也不表明任何立场，就等着看袁世凯的笑话。

　　　　袁世凯这时候想称帝，显然也是不把他夏钧放眼里了，毕竟现在华东军比北洋军强那么多，傻子才会称帝。

　　　　但此时华东军和日军在山东打起来了，袁世凯对日本充满信心，而世界各国同样对日本充满信心，这也正是袁世凯把他撇开，正准备称帝的主要原因。

　　　　袁世凯等着看他在山东兵败，夏钧同样在等着看袁世凯称帝后的窘境。

　　　　表面上还算能坐下商谈的北洋和华东，其实也正在互相的等着看对方的笑话，同样是在等待着机会。

　　　　袁世凯等着日本打败华东自治政府之后，发动统一战争，此时不仅正在忙着登基，还在忙着大肆扩大军备。

　　　　夏钧则等着袁世凯称帝后，再吞下几个省的地盘。

　　　　此时中国的割据基本确定，除了拿那些交通不便的边陲省份动刀之外，华东自治政府已经没有可能再扩大地盘。

　　　　因为此时已经不是辛亥革命之时，想打多少地盘就能打多少地盘，现在发动战争是需要理由的。

　　　　而且需要的是一个正当的理由，一个能让国民支持的理由。袁世凯既然要称帝，那么就是骑到了四万万同胞的头上，夏钧有正当理由把他给拽下来暴打一顿，再乘机香掉几个省。

　　　　按照历史的走向，护国战争正是华东自治政府扩大地盘的大好时机。

　　　　不过就算是没有发生护国战争，那么华东自治政府同样可以制造各种理由来吞并周围省份。

　　　　只是要去制造而已，制造一个让国民支持的理由还是比较简单，而且更大多数时候，夏钧只需要取得七省境内人民的支持就可以了，外省百姓同样也是希望纳入华东自治政府管辖的。

　　　　唯一的阻力只来自于舆论界。

　　　　舆论界的声音，貌似很有威力，但其实只要忽视掉他们，他们屁的威力都没与，根本无法阻挡华东自治政府的前进道路。

　　　　鉴于可能不久的将来，地盘将会扩大，夏钧再次开始大规模培训行政人员。

　　　　经过几年的培训，华东自治政府的行政人员已经很充足了，甚至还有些超编，其目的自然就是为了储备这些人员，以应对未来的地盘扩张。

　　　　制度上已经初步形成了，不过还有许多不完善的地区。

　　　　例如税收，个人所得税还没有开始征收。

　　　　而且医疗问题还未彻底解决，更未解决的是养老问题，同时还有一个邮政体系问题也未彻底完善。

　　　　医疗上依旧收着小病的钱，目前第一次世界大战爆发，药品进入了非常暴利的阶段，更为暴利的还是华东自治政府生产的青霉素、酶链素等药品，也为卫生部创造了巨大的收入，但收入依1日不是太够。

　　　　养老制度更是没有解决，具体使用哪种养老方式，目前还未具体的确定下来。既然是要把中国建设威一个让国民感觉幸福的国家，那么自然要确保其养老方面的公正性，自然是要政府出钱的。

　　　　这肯定就少不了税收，个人所得税必须得征了。

　　　　个人所得税是一个用来重新划分社会财富的方式，可以用来对社会财富进行调控，防止贫富差距扩大，造威两极分化，以引起国家内部矛盾。

　　　　税务部按照夏钧的指示，马上开始商讨个人所得税的征收问题。

　　　　征收个人所得税的原则就是多征收中高收入群体的税赋，以控制贫富差距的水平，而低收入者也得交税，但交得极少，只是为了让他们养成一个交税的习惯。

　　　　税务部在这方面早已准备了很长时间，为此夏钧一下令研究个人所得税问题，很快就拿出了一个征收方案。

　　　　这个征收方案为，每月收入3元及以下的需要缴纳1％的个人所得税，3元以上到10元以下，需要缴纳5％的个人所得税，10元以上到20元以下的，需要缴纳10％的个人所得税，20—50元之间的需要缴纳15％的个人所得税．50元—100元之间的需要缴纳20％的个人所得税。100—20O元之间需要缴纳25％的个人所得税。200—500元之间需要缴纳30016的个人所得税。

　　　　500—1000元之间的，需要缴纳35％的个人所得税，1000—2000之间则需要缴纳40％的个人所得税。2000—4000之间则缴纳45％的个人所得税，4000元以上的，缴纳50％的个人所得税。

　　　　税务部这个个人所得税收得够狠的！个人所得税虽然收得多，但对工业的发展并无太大影响。

　　　　例如一家企业这个月产生了一万块的盈利，但这一万块用在分红的可能只是五千或则一千，没分掉的钱则是用来继续发展企业的，政府是不能在这