明末强国梦-第384部分
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，危害也不小啊！”
朱大典是老于世故的，对于大明的文人、官僚们，他知之甚深，对于这些人的确不能等闲视之。
“父亲教训的是，我记住了。东林党人刚正不阿，与魏忠贤等阉党的斗争也是可歌可泣的（死了不少人），但是他们陷入党争之后往往忘记了求真求实，变成了对人不对事，这就失去了求真的本性。从这点说，我们还要引导他们走向正途。特别是我们的议会制度，如果把议会变成了党争的论坛，他就适得其反了。”
朱大典说道：“议会不能避免党争，但是要禁止同党伐异，所以就要立下规矩，这也是未雨绸缪啊！”
朱万化说道“是的，议会不能禁止党派，也难免有党争，确实要立下几条规矩，避免党同伐异。最关键的一条就是解除议员直接参政的权利，议员绝不允许有其他的职务，政界、军界、工商界都不允许，必须是纯粹的议员。家里可以有产业，但是议员本人不得经营。议员若寻求其他的职务，就要辞退议员的资格。”
朱大典说道：“这些规矩，要发布到报纸上，让百姓们人人都知道。也不要怕多次重复，还要写一些分析的文章，解释这些规矩的作用。”
在现代，我们曾经听到过当选的人民代表有这样的感言：“我在本职工作中做出一些成绩，那是应该的，组织上却给了我这么大的荣誉，让我当上人民代表，我一定要。。。。。。”
说这种话的人，可以是模范，也可以是其他的什么身份，就是不能做代表！因为他不知道代表是干什么的，他不懂得代表是重任在肩的。代表就是议员，不是荣誉，不是官，是代表他的选民参与国事的。说句粗俗的话，议员是代表选民，在议会里骂人的，是骂人专业户！只会吹捧不会骂人的就别做议员了，哪凉快哪呆着去。
几天之后，钱谦益的“朱公论政”在中华日报上开始分段连载了。报社也组织了一批文章，针对“朱公论政”展开讨论，发表不同的见解。古代的朱万化主义就这样慢慢的形成了，古人是不会叫什么“主义”的，只有简洁的两个字“朱子”。就像“孔子”、“孟子”那样，在古语中就是圣人的职称了。
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在崇祯九年底，联省的官府又进行了调整改革，第一项就是联省衙门的各房全面升格为部。原来只升格了工部，现在吏房、兵房、户房、礼房、刑房全部升格为吏部、兵部、户部、礼部、刑部，各房的侍郎也全部升格为尚书。第二项，把原附属于工部的曙光银行独立出来，成立中央银行，首任行长是原曙光银行总掌柜朱安才，中央银行行使金融管理职能，原曙光银行作为营业的官方银行继续保留，联省衙门用债务买下了曙光银行的五成股份，变成了官府控股。今后根据需要也可以再成立其他的银行，银行可以是国家控股的，也不禁止纯私营的银行存在，例如各地的票号，但是都要接受中央银行的领导和管理。最重要的货币发行权收归中央银行，由中央银行分配给各个银行执行，货币的名称仍为曙光币。
工部暂时没有划分，依旧管理农业司、工业司、商业司、交通司（通信），四部分。
最后一项就是设立都察院，联省衙门成立之后，由于都察院的名字太招摇，因此，都察院并不存在，但是存在着科道、巡按御史，他们暂时由执政官管辖。现在随着联省衙门的完善，也由于联省无需太多的避讳，该出手时就出手，所以都察院也应该建立了。
明代的都察院属于监督、审查的部门，它本来就应该独立于官府衙门之外的，明代的都察院就是直接向皇帝负责的，并不归属于内阁，也不归属与六部。在联省朱万化就规定它向议会负责，与大法官、大都督府相同，也是独立的机构，设都御使一名，副都御使两名（三名主官利于监督）。
御史制度在中国始于秦代，之后代代相传，一直保持着其制度，只是名称有所不同，明代称之为都察院。它的职责就是监督百官，这些我们前面都有介绍，这里就不重复了。
正副都御使是高官，品级为二或三品，但是都察院中的御史品级都不高，像各科给事中，各省的道御史、巡按一般都是七品。
首任都御使由朱万化提名，议会通过，任命的是原山东巡抚卢象升。
都察院的职责除了上面说的监督审查各个官府衙门、官员之外，有记录历史的史官，还有对于交通、水利、通信、大工程、军队等等国家要害部门、事务临时派员审查。
卢象升的改任使得山东巡抚出缺，于是，原山东布政使朱家栋继任山东巡抚，提拔旧官僚出身的现任济南知府杨观光继任山东布政使。
杨观光是山东改制时留任的旧官僚，几年来政绩斐然，也是步步高升，这次又被任命为布政使，也算是联省的大员了。
杨观光也是历史留名之人，他比较年轻，也有点愤青，对于朝廷、社会的弊端多有批判，最“光彩”的一笔就是他打开北京的城门，迎接李自成进北京。也许他认为李自成来自农民军，定然会关心民众的疾苦，革新政治。这也说明他太偏执了、太愤青了，对李自成完全没有调查，就盲目的投靠过去。其实李自成岂是为民请命的主，他纯粹就是个巨匪大强盗，是极端自私之人。于是杨观光也就成了悲剧的人物。
………第438章完………
第439章：欣欣向荣（）
在崇祯九年即将过去之时，我们的眼光再转向东北，看一看那里的形势。
东北地区目前有四个行省：从南边数是热河、辽宁、吉林、黑龙江，其中黑龙江省暂时代管滨海和兴安两个潜在的省份。外蒙古就属于北方省份的范围了，不能算在东北地区之内。
热河是祖大寿在经营，他算是联省治下的行省，但是并不听联省的政令，实质上是祖大寿的独立王国。其他三省都是东北巡抚孙传庭的治下。由于滨海、兴安两府的人口日渐增多，预计再有两三年也可以独立建省了。
孙传庭也是一名干将，进士出身，有学问，聪明且用心，办法也多，因此，这两年在他的治理之下，东北地区的经济突飞猛进，一片欣欣向荣。
现代人都知道，辽宁的黑土地是肥沃的。中原的大地已经养育我中华民族数千年，土地的肥力已经不足，但是东北是新开发的处女地，千万年积累的动植物腐殖质养肥了这一片沃土，因此，它的农业潜力是巨大的，无需施肥也能养育出丰产的农作物。
东北气候寒冷，易于作物的生长期短，一年只能收获一次，只有辽宁吉林地区，采用间作套种，用冬小麦、玉米、大豆过渡可以达到两年三熟，或者一年两熟。但是，东北的土地单产的产量高，又有大片的平原和平缓适于种植的丘陵山地，因此东北就是一个大粮仓。
东北农民有一句土话，叫做：“夏天捣一棍，冬天吃一顿。”是鼓励人们勤劳自立的话，它说的是：在夏天里，用棍子在土地上捣一个窝，下一粒种子，其收获的就是一顿饭的粮食。土地太肥沃了！
朱万化拥有全套的农业技术资料，又引进了高产抗旱的玉米地瓜。在东北的大地上还可以利用深翻土地的技术争取更长的生长期。东北的水利资源也不缺乏，来自长白山、兴安岭的大小河流众多，创造了利用水利工程灌溉农田良好条件。再加上这几年移民数量的猛增，东北已经显露出大粮仓的潜力，现在已经有大批的余粮出售了。
就是滨海、兴安两府的南部地区也已经开辟出大片的良田，这两个潜在的行省，现在缺乏的就是人口，只要人口增加了，同样会有巨大的产出。
东北的河流不缺水，夏季都有很长的可以行船的航道，冰封时又是天然的优良公路，但是春秋两季的冰凌期却断绝了河流的交通作用。为此，这几年来东北修了不少的公路。到现在各省的主干道，省内的二级干道都有了，能够保证一年四季通行无阻，道路的畅通就是政权的保证，也是繁荣经济的基础。
孙传庭对此并不满足，东北有三个大型的钢铁基地：安东、鞍山、茂山。因此，他就想到了东北也要修铁路，经过勘察论证，他提出的铁路计划就送到了联省衙门。
这份计划是雄伟的。第一期工程要修建金州到沈阳的铁路，全长八百里，这一路上基本都是平原，唯一的难点是跨过几条河流需要建桥，特别是辽河的几条支流，好在是这几条河流不必考虑行船，因此桥梁不算高。为了修桥，就要动用联省专门研究桥梁的一个专家组了。
这条铁路的意义就在于把东北的政治、经济中心——辽河平原，与东北地区唯一的不冻港口——金州港连接起来了。
东北铁路的长远规划是，从沈阳向北直到松花江流域，这是东北地区的南北方向的纵向干线。再下一步则修建东起海参崴向西到松花江流域，再向西到达外蒙古的乌尔格，这是东北的横向干线。它们的意义不光是经济上的，政治、军事上同样意义重大。
联省考虑到钢铁的供应能力，给他们的批复是：做一个两三年的稳健计划，联省每年划分出部分铁轨产品给辽宁，但是数量不足，先完成金州到沈阳的铁路建设，这个计划与青西铁路重合在一起，已经耗尽了所有的钢铁产量。所以连带下来就是还要增加钢铁的生产能力。（台湾的铁路干线已经完成了。）
从崇祯十年初起，辽宁的铁路建设也展开了。
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泾河的治理已经进行了两年，成果是显著的，渭河水中的泥沙含量已经去掉了五成，这使得陕西的官员、民众受到了极大的鼓舞。渭河贯穿八百里秦川，如果渭河变清，不再流淌浑浊的泥沙，那么近在眼前的就是两大收益：一、灌溉；二、航运。
黄泥汤一样的水是不能灌溉的，它会让田地严重的沙化，灌溉的沟渠也会被很快的淤塞。
泥沙严重的河流也不能行船，因为这种河流都有极宽阔的河床，河水在其中随意的流淌，不断的淤塞旧河道改变到新河道上，河水浅，主河道游移不定，船只是无法行走的。
现在的渭河河水依然还有泥沙，如果用于灌溉还要继续等待更好的效果，但是航运可以开始规划了。陕西省官府已经开始沿着渭河勘察，划定主河道走向，预计到崇祯十年的枯水期就开始挖掘清理主河道，准备开辟航路了。即便航道不能进入黄河，仅是陕西的局部，其运输流通的意义也是重大的。
调整了河道还有一项重大的收益，那就是获得了大量的良田。渭河的河道像黄河一样，也是很宽，如果河水没有泥沙了，就用不着那么宽的河道了。河道变窄，就多出了大量的土地，假定渭河的河道平均15里宽，改造之后，空出来10里宽的旧河道，800里乘10里，这是一块多大的土地呀？三千万亩！单看数量没有一个明显的概念，按照明末的统计数字，一般的省份，如山东，全省的耕地大约六千五百万亩。这就是说，陕西一下子增加了半个省的耕地，并且都是良田！效益可观呀！
与此同时，泾河流域治理区的农民们为了扩大官府严格限制的农田面积，也想出了新的办法，那就是改造耕地为梯田。一块一块的平整梯田限制了水流冲刷泥土，同样能达到保持水土的作用。
适当的扩大农民耕种田地的限制，即可以减少官府治理扶植的力度，减少补贴，农民也增加了收入。自己耕田种地，总是强于官府的补贴。
官府原来规定治理区的农民按人口数，每人只准耕种一亩二分地。现在如果扩大到每人两亩地，如果收成好，农民就可以自保，官府的补贴就极大的减少了，是官民两利的好事。因此，联省的工部就下批文同意了他们的建议，并附加了各种审查条件和相关的奖惩制度，告诫他们，不要出现失控的局面，治理维护草地，山林还是第一位的工作。
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朱万化始终没有发展电业的原因就是缺少理论支持和计量标准。电业不同于金属冶炼和加工，它是看不到摸不着的东西，一切都靠仪器仪表的检测，基础理论更是不能空白。比如电压有多高？现代的标准是伏特，伏特本人还要一百多年之后才出生，你根据是么叫做伏特？还有，多高的电压是1伏特？
朱万化在六年前为了搞通信，在浙江的曙光基地成立了专门的电子研究机构，开始了基础理论的研究，这个机构迁到台湾之后更扩大了规模，还建立了一个电子设备厂，无线电报、电话都是他们的研究成果。他们的成绩朱万化一直在关注着�
