我有皇帝分身-第612部分
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这样一来，工作效率大大的提高了，什么事情都能最快的速度解决。
内阁的官僚作风，就能得到压制！
第二个，就是开海省份要扩大，以前只有广东沿海和山东沿海可开海经商，现在只要符合自主原则，那怕不是沿海省，只要距离海边不远，也都可以开海。
并且推出各种鼓励海商的优惠待遇，全面开海，不再闭关锁国禁海。
这第二条，如果是放在十几年前的大明，皇帝胆敢提这一点，基本上就没可能通过。
…
明朝历史上，曾有过短暂的解禁，隆庆年间的“开海”。
嘉靖“倭乱”发生后，明朝朝野曾发生过一场禁海问题的争论。其中一个问题，就是要不要放弃传统的“海禁”政策，要不要开放本国商民的海外贸易。
当时，尽管很多人仍抱着既定的“海禁”政策不放，还是有一些有识之士看到了“海禁”与海寇之间的关系，极力主张开放“海禁”。
但是，这些有识之士，毕竟是少数。
百官中仍然是拼死反对者为多，最后各个明朝皇帝还是没有开放海禁。
所谓的“海禁”不过是这些官员们勾结海匪牟取暴利的鬼把戏。开海不过是让海外贸易正常化，朝廷收取少量关税，断了狗官们的财路，所以他们拼命反对。
这会儿的大明皇帝，大有永乐和朱元璋的作风了，而且实权在手。所以，朱子龙才胆敢再提全面开海！
第三条新变通，就是军事变动了。
京营的整编，到了最后的时刻。
对于这一点，卢象升一直是皇帝的支持者。
而且对皇帝的计划很认同，这是一个稳中求速的法子。在皇帝坚定的意志之下，旧军官们都留着，给一份饷银不用他们带兵就是了，先养你二三十年，等你老了就没话个说了。
相比起其它变动来，能给个善终，怎么看都是开恩了。
京营的士兵变城管，保证京师的卫生环境。上了岁数的老卒，你去扫大街吧，每个月有一份薪水。怎么算也是公务员呀，只少不用每天操练，不是？
按朱子龙的意思，就是反正事情很多，不怕没一口饭吃。
看看后世，截止2012全国公务员（行政编制，公务员身份）的数量700万左右。吃财政饭的就多了，学校，医院，军队什么的总共4000多万。
比例为1：2。77！
也就是新中国21世纪，tm的，是平均三个左右的老百姓，就要供养一个公务员。（想想真坑爹！）
大明现在，加所有公务员一起算，也就几百万。
以一亿多的人口来算，加上开海的好处，以及殖民的好处。几十到一百多个百姓，才供养一个公务员。
还怕供不起？有人造反不成？
…
当然，新出台的东西，有人喜欢。自然也就有人讨厌！
为了分散百官和大明天下人的注意中心点，朱子龙还特意向百官解释道：“万里海疆手中握，扬大明之威于异域，才是真男儿。诸位可知，前些日子，我大海有海商发现了新大陆？”
“最近龙王那边传话过来，说在那里，发现了大量的金矿，以及铜矿和翡翠。可谓遍地黄金！”
皇帝难得笑谈风声，下面的人听的心里砰砰跳。
以前海禁，其实只禁百姓，不禁他们这些人。谁家没点海外生意，但毕竟没做大，规模也不行。别说发现新大陆了，连出去的商品都很单一。
先前朱子龙本体，带队打出海外，鼓励开海，并设山东多省开海试验点时。他们还恨过，但是现在。
如今要说挣钱最快的，还有比跑远海商人还快的么？
…
其实朱子龙的皇帝分身，还有一条没说出来，那就是准备史制整治。
不过，这一条，本体册封一字并肩王后，这会儿就快到南京来谢恩了。原本是打算走个过场，这会儿计划一变，他想让本体来带头主持这个事儿。
当然，这个整治，不用以前的名号。换成了朱子龙熟悉中的，后世的那一套财政预算制度！
不学那朱元璋，只知道杀，杀，杀。
什么叫做财政预算制度，那就是在收商税的前提下。提前一年，拿出一个明年的预算，交给京师的户部核算。该花什么钱，不该花什么钱。
每年的两税和商业税，你还不能擅自截留了，你得由中央政府统一调配。
如此一来，京师的各个部门，各省的各级衙门，都有一笔可以灵活调动的款子。
当然，为了能顺利的进行这个事儿。
一个唱白脸，一个唱黑脸是必须的。为此，朱子龙的皇帝分身，在朝会的最后话题一转，提到了官员的俸禄太低，可以适当的提高一点。
（已经加了几次了，都比以前多几倍工资了，这会儿又加。比之后世的年增长多少，不知道强多少。）
数天后！
朱子龙的本体到京，先是入宫装模作样的谢恩，然后皇帝大开宴席。
场面极其，其乐融融。
等到隔天朝会的时候，朱子龙的本体站在内阁的位子上，一起参加了朝会。
他这个顶着一个大学士的名号，有内阁职位，却从来不在内阁上下班的官员。大家都知道是怎么回事，不是真正意义上的入阁。
毕竟，先是武人出身，二是，谁让他是皇帝的女婿呢？
内阁真正的权利和成员，自有其一套规定。这规矩就不能坏，文臣们会自觉的维护。
而朱子龙本体也根本不想来南京上下班，也会自觉的避嫌。
所以，百官中，无人会去打破这个潜规则。
事实上，就算请朱子龙本体来内阁上下班，他都不会愿意。更不会去争什么内阁首辅这个位置！
那怕是封王之前，也从来没有想过这一点。
………
第1109章 朝堂炸弹，《人民代表委员会》！（）
第1109章 朝堂炸弹，《人民代表委员会》！
内阁真正的权利和成员，自有其一套规定。这规矩就不能坏，文臣们会自觉的维护。
而朱子龙本体也根本不想来南京上下班，也会自觉的避嫌。
所以，百官中，无人会去打破这个潜规则。
事实上，就算请朱子龙本体来内阁上下班，他都不会愿意。更不会去争什么内阁首辅这个位置！
不为其它的，就因为朱子龙比其它人看的透。
内阁首辅亚根就不是什么好的职位，看似风光，其实就是个坑爹的官位。
在以前的朝代中，没有内阁首辅，只有宰相。
宰相并不是一个专有的官职名词，它是中国古代封建国家政府首脑的统称，宰相在不同的朝代有着不同的称谓。
宰相制度在古代的政治制度中，占有重要的地位，它上承皇权下纳百官，是古代行政体制的枢纽。
在宰相制度下，封建国家中央政府下呈现出鲜明的二元制特征：
皇帝作为元首，是统治阶级的总代表。
宰相则是国家的政府首脑，是国家最高行政长官。
宰相名为“领旨办事”，实则国家的许多政事往往不与皇帝商量，甚至都不通知皇帝，自己就做出了决定，然后按照自己的意图再实施下去。
纵观中国封建史的前半段，皇权与相权的矛盾贯穿始终，严重时政府的命令朝立夕改，以至无法正常运行。
于是，等到了明朝的时候，来了个变态的开国皇帝朱元璋。
他总结了从史书上看来的种种故事，认定导致元朝灭亡的罪魁祸首，是权臣当道蒙蔽皇帝。再加上朱元璋本人与开国元勋集团的种种矛盾，最后他废除了宰相制度。
但是，朱元璋虽然大权独揽，但是政务压力也大大超出了个人的能力负荷。
（就跟别提后面的，儿子和孙子等人的精力和能力了！）
于是置华盖殿、武英殿、文渊阁、东阁诸大学士，作为自己的私人秘书。
随着后面的明朝皇帝，越来越一个比一个坑爹。内阁的权力逐渐膨胀，成为皇帝的最高幕僚和决策机构。
等到了明神宗万历年间，张居正任内阁首辅大学士后。明朝内阁的权力达到顶点，使中央政府六部几乎已经成为内阁的下属机构。
但是尽管如此，内阁的职权仍然不能和，从前的宰相相比。
内阁只是皇权的附属品，而不能像前朝宰相一样，作为名正言顺的政府首脑拥有的独立的相权。
还要受到司礼监太监批红权的制约，虽然有抗旨不尊劝谏皇帝的封驳权。但能否生效，还要取决于皇帝是否妥协，如果皇帝执意坚持到底，甚至可以因此迫使阁臣辞职。
所以，这种不上不下的职位，朱子龙本体从来就不惜罕。
…
不但瞧不上这位置，朱子龙还认为这些个文官们，还得整治一下。
但是，得变着法的来。
毕竟皇帝多晕睡，他们的权利还是太大了，得增加一些监督才是。
于是，朝会上，朱子龙的本体随着自己皇帝分身的话题开展，很快就找到了讲这方面事的机会。
他上前大跨步的说道：“皇上，权利需要监督，才能产生高效率！各省、各府、各县的主官，权利太大了。三司之间相互掣肘，导致效率低下，然后才有的巡抚一职。实属无奈之举！”
“本王以为，总督、巡抚之流的权利都过大了，必须加以限制。但这个限制，主要体现在财政上就行。财政预算制度就不错，另外还可以加一个人民代表委员会。”
朱子龙本体这一手，扔出来，无疑相当于。
往死气沉沉的大明朝堂里，扔了一个大炸弹。就像扔池子里炸鱼一样！
不是指那个财政预算制度，而是指那个人民代表委员会。
奏折文官们轮流看了，一个比一个惊讶。
这人民代表委员会里的人，组成部分，竞然不是官员，而是老百姓？
自己一年的财政预算下来后，报请户部审核，通过了。没超出还好，超出的部分，要公示给全县全省的人知道，再打报告申请追加预算，对不起，你要给人民委员们解释。
他们认可了你的追加报告，才可以上报户部。
麻的，民能管官了，这怎么可以？
这也太滑稽了！
一时间，百官们脸上全是气愤的表情。
中国几千年来的官本位思想，已经深入这些个文人的骨子里。
知识就是力量，读书使人长知识！
自古中国历史上，为什么文盲多？
那其实就是官老爷们和皇帝希望，百姓当文盲。好方便管理人民！
让老百姓目不识丁，自然会把官方当作学识权威来依赖，不加（能）思考予以执行。反之，“开而不塞，则短长；长而不攻，则有奸”
“民有私荣，则贱列卑官”！
那些个泥腿子，天生就应该归我们管，让我们以辱而弱者，还想反了天了，胆敢管我们官老爷的事？
围绕这个问题，一时间，整个朝堂上，都发起了对朱子龙本体的笔诛口伐。
充分的暴露了这帮子古人重视人治，远过于法治。从来没把老百姓当人看，却天天假仁假义的，说什么自己是父母官。
如此画面，其实在将这个计划扔出来前，朱子龙本体就有所猜测到了。
所以，一点也不生气。
这个事情，还真的必须要做。不然大明现在这帮官员执政，多少都不够他们贪的。多少百姓都让他们能玩死的！
这么做的后果，朱子龙本体很清楚，但是他现在的身份和境况，不用担心这些。
这些跳梁小丑，这会儿可不是张局正的时代。
再跳的欢，也没啥用。最后，这个计划，还是得实行的。内阁不通意，那就绕开内阁，外官不同意，那就换人当官。
正好山东新东方学院那边的学生，毕业了正愁没官位上去呢。
朱元璋时代，贪五十两银子就扒皮实草，也没见他们这么狂过。说到底，还是这大明后面一百多年，皇帝和士大夫共治天下，宠的他们有些没边了。
指望人性在利益面前，能把屁股坐正，看来是不可能的了。
看来，高薪养廉，也做不到根治吏治的问题。还是得杀人，杀的人怕的多了，也就路顺了。
大明的吏治，确实到了不整治不行的时候了。
第1110章 人民代表委员会！（）
第1110章 人民代表委员会！
因为有皇帝和朱子龙本体的支持，人民代表委员会的制度，还是强行公而于众，并且要推行下去了。
但是，也得到了99％的明朝官员的反对，以及冷处理。
就连一
