平淡为官-第715部分
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往往会前往大城市打工。
毕竟对于他们来说，既然已经选择出来工作赚钱了，那么在自己家门口打工还是在稍微远一点的地方打工，其实并没有太大的区别，毕竟在这个没有城乡交通工具的年代，即便就是自己附近乡下的城市，想要回去一趟，也往往需要一整天的时间，去大城市其实也不差这几天的时间。
而这么多的人涌入城市，城市的建设却不可能在短时间内增长上来，全国的建设队就这么多，同时朝廷还高标准严要求，不准建筑公司胡乱建一些不符合标准的建筑出来，因此许多设计团队就必须要设计的十分严谨，这自然就需要花费大量的时间，同时设计完了还不算完。
这些设计的图纸都要宋朝城市开发局去研究，要保证这些建筑建设出来之后，不会对城市的美观和文化底蕴形成破坏，反而是要对城市有增色的效果，因此在建设上，相比起现代要慢得多，而人口的增长却是不会慢的，无数乡村甚至是小城市的人每天都在不断的涌入这些大城市中，城市人口增长与建筑速度之间的不匹配，是这些地方房价上涨的一个原因，但并不是主要原因。
其最主要的原因，还是一些人在故意哄抬房价的缘故，这些人拿手中的钱去购买好几套房子，甚至是一片片的买，然后互相炒作，最后将房价哄抬到一个十分高的价格，再把房子卖掉，从而赚取巨额暴利，这种炒房团自然也在宋朝的各大城市遍地开花，他们对于大城市的房价上涨，有着很重要的原因。
而还有一个原因就是市场竞争的原因，大城市的房价贵这是十分正常的，所有人都想要来这儿住，房价自然就会涨，尤其是在城市的市中心，这里的生活十分方便，周围的教育资源也好，医疗资源也好，都十分的聚集，同时在城市建设上，市中心自然也是衙门最为重点照顾的地方，所以在市中心，往往到处都是精心搭建出来的漂亮景观，生活质量是没的说。
而这自然造成这里的房价居高不下，但郊区的房价也很贵，这就跟炒房有着很大的原因了，像这样的城市群，郊区和市中心的房价是不可能都这么高的，而其中自然有其他因素在干扰，这也使得如今越来越多的人进入城市之后，出现了买不到房的情况。
他们的工资还追不上城市房价上涨的速度，这自然需要朝廷来进行疏导，至于小城市自然没有这个问题，许多小城市的房价甚至十年都没有起伏这都是十分正常的事情，当然，市中心的房价自然也会上涨，毕竟城市的总人口在增加，而城市中的大多数人都自然希望住在城市的中心，生活便利，交通便捷，但周围的房子显然就不会有那么的贵，所以整体来说，房价是恒定没有什么太大变化的，也不需要朝廷去调控。
而大城市则不一样，许多利益因素在其中起着很大的因素，而面对这种情况，朝廷主要进行了三项改革，第一项就是添加房产税，针对拥有多套房子的人进行加税，在朝廷看来，房子是用来住的，而不是用来炒的，买这么多的房，屯在手里，彼此之间互相炒作，最后将房价炒到一般老百姓都要买不起的程度，制造恐慌情绪，从而谋取利益，这无疑是不道德的事情。
而房产税就是专门来治这些人的，根据规定，拥有一套以上，两套房产的人，每年就需要缴纳房子价格的千分之二作为房产税，如果有第二套，那就缴纳千分之五，第三套则千分之七，以此类推，多一套涨千分之二。
可别小看只有千分之几的税，但有些人可是拥有上百套的房子，如此一来，到最后他们每年一套房子要缴的税就要十分之一左右的房子钱，整个税交下来，便是买一套新房都足够了，这样的税，自然会让许多人开始抛售自己手中的房子，如此一来，一些比较偏僻的地方房子价格就会下降，市中心也会略微下降。
毕竟市中心的房子始终是很抢手的，在这里，不愁没有买家来买，而对于市中心城区的房价，朝廷也不会进行太大的改革，毕竟这些地方本就不是给一般人住的，能够住在这里的人，也大多都是一些成功人士，因此朝廷也不会管，尊重市场规律，朝廷主要做的，就是让那些买不起房的人能够买房，而不是让那些本来就买得起房的人享受什么实惠。
因此所有的政策导向都是最终让乡村的人能够在城市落户，尽可能的保证他们的生活需要，为此，除了房产税之外，另外一项政策就是卫星城计划，在老城区，为了要保护原来的文化和风格，朝廷是不允许建设筒子楼之类过于难看的建筑的，甚至连新潮的建筑也不准建设，也就是所谓的高楼大厦，害怕破坏了城市的建筑。
至于城市周围的新城区，虽然相比起老城区来说在外观上要现代化一些，但依旧还是追求与整座城市要相当程度的容纳，在前世徐清去过许多的古镇，这些古镇大多数并不大，然后在他们的外面，就是新的小镇，高楼大厦鳞次栉比，给人一种很假的感觉。
就感觉自己不是在一个古镇，而是在一个影城一样的感觉，这种感觉很不好，起码徐清很不喜欢，因此新城区虽然会有一些现代建筑，但是在建筑风格上，还是与老城区持平的，而同时新城区的街道建设更加合理，交通系统也很好，因此自然成为了城市的第二中心，许多有钱人会在这里买房住下来，既能享受文化上的熏陶，相比起老城区，在交通上又更加便捷，自然房价也不会太低，这也是市场导向，你很难去改变。
因此新城区的放假想要降低也是一件很困难的事情，故而朝廷又想出了一种新的办法，那就是卫星城计划，相比起新城区来说，卫星城要离主城区更远一些，往往中间还会有农田相互之间隔离，然后在主次上，自然也与新城区不能相提并论，但卫星城计划有一个好处，就是土地十分便宜，朝廷可以以十分低廉的价格卖给建筑商，从而房价自然不会特别的贵。
且卫星城还有一个好处，那就是这些城市距离主城区比较远，因此在风格上不需要跟主城区保持一致，完全可以快速建造一些筒子楼公寓出来，这些楼房搭建速度快，同时价格也更加便宜，毕竟这些住宅楼可以搭建的很高，一栋楼就可以住下一百户人家，相比起那些中心城区和小城区只有两三层高的房屋，最多也不过十几层的楼房，自然是更好不过的。
这两招几乎就能够解决农民进入城市之后的住房问题，除此之外，第三点就是开通买房贷款，允许私立银行和公力银行开展房贷业务，由朝廷规定一个最高上限，然后银行们自己竞争，从而寻找到一个合适的贷款利率，通过这三点，房价的问题终于得到了解决，而卫星城的出现也开始使得大城市们开始朝着产业分化的方向前进。
前世中国的很多城市，往往所有的东西都在主城区，人住在主城区，工业生产厂也在主城区，政府办公机构在主城区，大学城也在主城区，整个主城区什么东西都有，人来人往，也是乌七八糟，尤其是工业区在主城区，这是十分危险的事情。
在宋朝城市刚刚发展的时候也是如此，毕竟那时的人们还没什么城市规划的经验，并不觉得这么做有什么不对，工厂修建在郊外，招工都是一件很困难的事情，所以当时的人，往往会把工厂直接修建在城市里，招工方便，也不会有太大的问题。
可随着城市的人口逐渐增加，中产阶级开始出现，进而快速庞大，他们的工作与工业生产并没有太大的关系，但他们却要同样呼吸着工业生产的废气，这自然引来了许多的不满，许多地方政府也纷纷开始对工厂进行搬迁，但效果并不是特别的好，毕竟这些工厂都是私人资本的，你想要搬迁他们，往往需要能够说动他们才行，而单单凭借地方衙门，想要搞定这些跨国集团显然是很难的，唯有朝廷利用国家权力才能解决这些问题。
而朝廷对于这件事情也知道必须要改，但到底如何改，始终是一个很大的问题，有的人认为应该把这些污染产业放到殖民地去，后来也确实是这么做的，但如今尚且还没有到后现代，大多数即便是最先进的产业，，污染也是不低的，这些产业自然不能转移，他们必须留在中国本土，才能保证最先进的技术始终被宋朝所掌握，而这些产业不能搬，就需要找一个地方进行安置。
如何安置，这就是一个巨大的问题，背后牵扯的关系也十分的复杂，毕竟这些掌握有最先进科技的公司，其来头都不小，背后也都是士族在幕后掌管着，想让他们搬，但也必须要征得他们的同意才行，首先他们的利益不能受损，第二招工要方便，这些都是朝廷需要去做的，但对此朝廷也是争论不休，而卫星城的计划则能很好的解决这个问题。
这些卫星城距离城市有一段距离，这就保障了这里的土地价格不会很贵，工厂搬迁到这里来，价格就不会特别的高，二来随着宋朝大力推行卫星城，这些工业卫星城就会涌入一大批的工人，这些工人住在这里，自然就可以为工厂服务，在附近就可以找到工作，对于工人来说也是一件很开心的事情，不然想要找一份工作，就得去市中心，那这房子买在郊区自然也很不方便，让他们可以就近工作，在附近生活，同时能够给他们一个稍微舒适一些的环境，这无疑是朝廷需要去做的。
在这里，他们可以拥有一个一百平米的屋子，不再需要住在狭窄的棚屋里，虽然会有污染，但本来也就有，倒也没有什么太大的问题。
而另一方面，这些卫星城距离主城区又不会特别的远，进行运输也十分的方便，来回路程相比起城市里的地价来说，要便宜的多，同时污染也不会在城市里直接排放，对于城市的卫生来说，也有了极大的提高，因此卫星城计划，在工业领域上自然得以通过，而其他领域自然也没有什么太大的问题，毕竟这些产业相比起重工业来说，其背后的势力都不是特别的大，想要动他们并不是一件太困难的事情。
因此卫星城计划，等同于是产业分工计划，像昆山初步规划有两座工业城，一座大学城，一座从事科学研究的卫星城，三座农业城，一座文化产业城，一座休闲度假城，这些城市让昆山的产业得以互相分开，而不在联络在一起，形成一种互相之间彼此密切联系的状态，有助于产业的改善和从业人员分布的调整，也可以给中心城区解套。
中心城区的放假之所以高，便是因为所有优秀的人都想要住在那里，那里有最好的教育资源，医疗资源，而如今，将这些资源都分出一部分去成立一个专门的城市，自然也就为中心城区解套，虽然依旧会十分的堵，因为城市的重要结构依旧在这里，衙门，经济，金融，火车站，港口，这些都是一座城市的命脉，而他们始终是建立在城市中心的，因此虽然人口会下降，房价会降低的，但相比起其他地方来说，依旧会高的离谱。
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如今宋朝的城市，大体上与工业时代下的发达国家差不多，烟囱林立，环境很差，唯一不同的就是高楼大厦很少，看看伦敦，到处都是那个时代的高楼大厦，而宋朝的高楼大厦几乎都建设在新区或者是卫星城中，原本的街道依旧保留有原来的模样，这是最大的不同，这可以说是徐清的执念，不过作为首相，他的执念自然也变成了宋朝城市治理的理念。
不过即便再怎么保护，城市也依旧会被时代所波及受到影响，旧城改造就是如此，原本许多破烂的建筑物自然不可能存在，徐清想要保留的是这个时代文化上的瑰丽建筑上的奇观，以及古色古香建筑，可不是那些茅草屋，展瓦房，那些东西没有任何值得保存的地方，自然是要全部淘汰，而一系列新建筑的出现，也都会破坏城市原本的样貌，所以徐清也只能退而求其次，要求神似而形似则被放到了一边。
不然旧城区永远只能保持古代的样子，那么最终他们必然会衰落，毕竟没有人愿意在新时代依旧住在新时代的地方，最后他们就会变成旅游景点，而不是一座城市的中心，因此旧城区自然是需要进行改变的，许多重要机构也才能继续留在这里，旧城区也依旧是整座城市的中心。
就像汴京城一样，绝大多数人都希望住进中心城区，这里所说的中心城区并不是市中心，汴京的市中心被士族的官邸，豪宅，庄园以及皇宫所瓜分，普通人是不能进去的，所以西城区便是大众心目中的中心城区，这里到处都是繁华的闹市区，所有最重要的公司总部，组织都在这里设立，
