大明铁卫-第139部分
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顾影老老实实“哦”了一声,低头喝汤。苏颖坐在她旁边,发现了她眼中的喜悦,忍不住噗呲一笑。
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第二百九十三章 刚柔并济的改革()
卫指挥使司衙署大堂。wヤノ仯讥幔!#
所有有品级的官员都来了,济济一堂,陈雨与谭一伦坐在上首,其余的人按照品级分坐两侧。
官员们看着上首的陈雨,感概万千。这个可以做他们儿孙辈的年轻人,来卫城的次数并不多,可是每次都带来了重磅震撼。第一次只是一个小小的总旗,来这转了一圈就变成百户;第二次来是以千户之身加指挥同知衔;第三次就可怕了,直接取代谭一伦成为指挥使,而且加左军都督府都督佥事,不仅成了所有人的上官,而且在政治地位和品级上远远超过了他们这些熬了一辈子资历的老家伙。
要知道,这一切不过是在不到两年的时间内完成的,陈雨用极短的时间,达成了这些卫所官员终其一生也难以企及的目标。
人与人之间的差距,大到了一定程度,下面的人连嫉妒的念头都兴不起来了,剩下的只有畏惧和膜拜。
谭一伦看着这个一年多以前还在自己面前行贿的年轻人,暗地提醒自己,对方已经是五军都督府的人了,切不可用平级的口吻对话,以免得罪人。他恭敬地说:“佥事大人,卫指挥使司七品以上的官员都来了,除了八品以下的吏目和仓大使,以及因病长期休养的几个经历和知事,全部都在这里。请大人训话。”
陈雨慢条斯理地说:“既然长期病养,无法办差,那就干脆脱下官服回家安心休养吧,把位置腾给能做事、肯做事的人。”
谭一伦吃了一惊:“佥事大人的意思是,把这些人都免职?”这些人大多是资历深厚的世袭官员,而且和他关系都不错,才能身居要职却不需点卯,也没有具体的差使,舒舒服服领着俸禄,守着侵占的上百亩军田,过着滋润的小日子。
在以前,这样并没有什么不妥,卫所糜烂已久,本就已经没有什么差使要做了,打仗也都是营兵的事情,大家都是混日子,井水不犯河水。可是陈雨就任指挥使后,就无法容忍这样的寄生虫存在,新官上任的第一把火就烧向了这些冗员。
有人忍不住说:“可是任免卫所从五品以上的官员需要山东都司衙门同意才行。”言下之意就是,任免五品的官员不是指挥使能决定的。
“这个简单,免了之后,拿着名单去济南府,找都司衙门用印行文便是。”陈雨轻描淡写地说,似乎这是一件再寻常不过的事情。
众人仔细一想,可不是,这位新任指挥使大人可是顶着左军都督府佥事的头衔,左军都督府又正好是分领山东都司,是正儿八经的上级主管部门,他发话了,山东都司还敢顶撞不成?
山东都司管威海卫,但陈雨的另一层身份却可以管山东都司,这种关系听上去很诡异,可偏偏是事实。如果众人知道这个任命是崇祯亲自提出来的,肯定会感叹皇帝的良苦用心。
想通了这一点,所有人都不吭声了。陈雨有这样的特殊身份,又得到皇帝的青睐,说是手眼通天也不过分,他有能力拿下在场的任何一个人,没人愿意往枪口上撞,还是老老实实的好,他说什么就是什么。
陈雨环顾左右,见没人坑声,继续说:“本官决定整顿全卫,大刀阔斧地改革,裁撤冗员就是第一步。除了这些长期病养的人,尸位素餐、碌碌无为的人也要让贤,这件事,就交给指挥同知赵梓隆赵大人来处置。”
在他到达卫城后,就先和赵梓隆交流过,赵梓隆也愿意站出来做这些得罪人的事情,为卫所的振兴出一份力,两人一拍即合。
在众目睽睽之下,赵梓隆不慌不忙地起身行礼:“下官遵命。”
见这两人一唱一和,不少人都慌了神,忍不住为自己的命运担心起来。陈雨新官上任三把火,赵梓隆则是个不怕事、不合群的主,这两人凑一块,什么事都干得出来。按照冗员的标准,在场的大多数人都可以归纳到清算的范围,这岂不是说世袭的铁饭碗说翻就翻?
似乎陈雨还嫌弃火烧的不够狠,又说道:“除了人事之外,屯田也是卫所改革的重中之重。卫所之所以糜烂至此,屯田制被肆意破坏是最根本的原因之一。之前本官在后千户所已经试行了相应的措施,经过实践证明是行之有效的,现在就推广到全卫前、中、后三个千户所。本官宣布,从即日起,不管身居何职,侵占的屯田必须退回,由卫指挥使司统一接管,拒不从命者,撤职查办,以贪腐论处,移交有司处置。”
此话一出,大堂内一片低低的哀鸣之声,人人脸上变色。先是以裁撤冗员为名排除异己,然后再收回屯田,从政治和经济上进行双重打击,这完全是不给活路嘛!至于以贪腐的罪名撤职,剥夺军队武官的护身符,然后交给地方监察机构处置,更是剥夺了最后一丝活命的机会。
不少人心想,这种“顺我者昌逆我者亡”的作风,大有一手遮天的势头,看来威海卫要迎来一场腥风血雨了。更有人口上不敢明言,心里却暗想,新指挥使一上任这么倒行逆施,说不得要动用自己的关系,明里暗里给他使点绊子,总不能眼睁睁看着他胡作非为。
不料陈雨话锋一转:“不过本官毕竟是卫所成长起来的,知道重重弊端是历史原因,并非在座诸位的问题,所以具体做法可以变通。凡是愿意主动辞官让贤者,按照任职年限的长短,以俸禄为基准,双倍补偿一笔银子;至于屯田,只要自愿退还,可以按田亩的市价足额进行补偿。”
听了这番话,众人开始议论起来。这一招先抑后扬,让他们跌到谷底的心情有所回暖:能够给予一定补偿,总好过巧取豪夺,一文钱拿不到还要被安插罪名要好得多。
陈雨望着交头接耳的众人,心情非常平静。要想把弊病重生的威海卫改造成自己制霸天下的利器,大刀阔斧的改革是必须的,然而身在体制内,不可能像对付海寇和鞑子一样,杀个人头滚滚,那么采取刚柔并济的改革措施,尽量减轻阻力,就是必然的选择。
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第二百九十四章 暴风骤雨()
陈雨改革卫所的措施并不是新鲜事物,屯田强制有偿回收的手段已经分别在备御后千户所和百尺崖千户所得到了实践,而自愿退位的补偿机制,虽然在本时空从无先例,但在陈雨穿越前的那个时空司空见惯,灵感就来自于企业改制买断工龄安置下岗职工的做法。
陈雨并不稀罕这些职位所带来的俸禄和某些特权,而是要扫清障碍,给自己的嫡系上位腾出空间。毕竟身在体制内,自己没有另立山头,目前只能依靠朝廷任命的官职来激励部下,这是单靠丰厚的军饷无法解决的问题。“仓廪实则知礼节,衣食足则知荣辱”,以邓范、蒋邪等人为首的军官,以及以苏大牙为代表的后来者,随着陈雨的步步高升,地位也是水涨船高,到了一定程度,也会渴求官职的晋升,封建社会千百年的官本位思想,一直到了现代都非常浓厚,何况这些身处17世纪的古人?
等待了片刻,让这些官僚略微消化了两个重磅消息后,陈雨烧起了新官上任的第三把火。
“除了裁撤冗员、回收屯田外,军制也必须进行改革。屯田破坏是根本,军制糜烂是后果,两手都要抓,两手都要硬。”陈雨扫视四周,坚定地说,“原来的军制已经不适应现在的环境,卫所加千户所的结构要打破,世袭官职的陋习要取消,已经荒废的操练不但要恢复,还要加强。限于时间问题,具体细则就不在这里一一宣布了,晚些时候,本官会命人发布告示,公示具体的操作办法。”
刚刚平静少许的大堂再度喧哗起来,如果裁撤冗员、收回屯田还可以视为新官立威之举的话,那么取消世袭官职则是对卫所制度的颠覆,是要从根本上断绝这些官员及其子孙的前程。
终于有人忍不住开口了。
“指挥使大人,前面两条我们可以忍了,操练军士也无可厚非,可是取消官职世袭算怎么回事?这可是卫所设立之初就定下的规矩,您凭什么一句话就取消?”
有人出头,其他人也纷纷附和“就是,洪武朝沿袭至今的规矩,别说指挥使,就算五军都督府也不敢妄动。”
陈雨站了起来,环顾左右,沉声说“凭什么?就凭本官是圣上亲口任命的威海卫指挥使、左军都督府佥事,威海卫现在的话事人!现在这里本官说了算!如果不服,你们可以用尽一切手段来阻止本官要动武,打得过我的兵再说;要上告,尽管去山东都司、五军都督府告状,官司打到御前也奉陪到底!在你们没有扳倒本官之前,就必须按我说的做!”
这一席话铿锵有力,掷地有声,一下就让全场冷静了下来。
这话说得再直白不过了,老子就是要这么搞,不讲规矩,有本事你来扳倒我啊!
可是在场的所有人,有谁能有把握扳倒一个圣眷正浓的指挥使、左军都督府佥事?动武更是想都不用想,涉嫌以下犯上的罪名不说,谁不知道陈雨的部队能打?从登州平叛,到海上剿寇,现在更是在朝鲜打败了鞑子,失心疯了才会认为鼓动一群叫花子般的军户能打败这支全火器化的精锐部队。
众人思来想去,悲哀的发现,居然没有丝毫办法正面对抗并扳倒这个新指挥使,除了逆来顺受,似乎没有其他办法了。或许暗地里能搞些小动作,但是无法阻止陈雨推行这几项改革的措施。
身为前任指挥使的谭一伦瞠目结舌,眼睁睁看着陈雨宣布几项重磅决定,一句反对的话都不敢说。他没想到陈雨刚上任,屁股都没坐热,就会这么暴风骤雨地推行改革,震惊之余,心中不免庆幸,自己被打发去山东都司挂个闲职养老,现在看来,未尝不是一件好事,正好可以避开这场风暴。
原本以为一团和气的新官履职见面会,就这样在震撼中结束了,所有人带着复杂的情绪各自散去。会后,陈雨单独留下了赵梓隆和吴大海。
“本官对卫所的改革,离不开二位的支持。”陈雨说,“本官在朝鲜还有重要的事要做,卫所改革的事情搭起了架子之后,后续的很多事情要托付给二位。赵同知总揽全局,吴镇抚主管军纪,这三条举措能否顺利推行,就要看你们的了。”
赵梓隆并没有因为双方地位的反转心态失衡,反而兴致勃勃地说“下官自幼生在卫所、长在卫所,父辈都是卫所的老人,真心希望卫所能有振兴的一天。指挥使大人的几条举措,条条命中要害,正是卫所糜烂的症结所在。下官一定竭尽所能,协助大人将改革推行下去。”
吴大海也表了忠心“我吴大海最敬佩的两个人,一个就是赵同知,另一个就是指挥使大人了。下官别的也不会,整顿军纪倒是擅长,这方面请大人放心,绝不让人破坏大人苦心打造的大好局面,哪怕遭人忌恨报复,粉身碎骨也绝不畏缩。”
“放心,本官不会让你们身处危险的境地。”陈雨安抚道,“虽然我在后千户所操练的老兵会带去朝鲜,但是吴镇抚这几个月操练的屯丁青壮都会留下来,加上其他两个千户所整合后编练的正军,就是为你们保驾护航的武力。”
赵梓隆问“大人所说的打破原有的千户所结构,是不是都像备御后千户所那样?”
“没错。以后威海卫不再按千户所各自为政,而是全部整合在一起,待收回所有屯田后,老弱耕种屯田、青壮边耕边操练,择其优秀者编练为脱产的战兵。”陈雨说,“我要把后千户所、铁山的做法推广到全卫,打造一个屯丁、农兵、战兵的体系,屯丁专司耕种,农兵就是预备役部队,战兵则是完全脱产的职业士兵。这种模式,已经在铁山、辽河两战中体现出了价值,这才是卫所变革的正确方向。”
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第二百九十五章 抉择()
赵梓隆憧憬地说:“这样一来,既保留了卫所屯田自给自足的优势,又借鉴了营兵的经验,吸收了两种兵制的长处,威海卫振兴有望,天下卫所振兴有望!”
吴大海