穿越1630之崛起南美-第600部分

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　　　　从中可以看出。开拓总局的主要业务为制定和批准有关开拓民的迁移计划、协助和指导开拓民、对所用土地进行调查、协调国内各部门以及承担对外交涉、开发内陆地区的可利用土地等，并通过开发内陆荒地（包括建设农田、伐木场、牧场、鱼塘等），促进产业开发以及对国土的实际控制。

　　　　此外，开拓总局还有一个直接向局长负责的开拓研究所，该所主要对开拓地的农业经济、农村建设、土地开发利用、生产技术、农民生活以及农村文化等各项事业进行系统『性』的研究，并开始试点试验。研究所为了应用和普及自己的研究成果，还可以报经局长批准后特别培训开拓指导员。

　　　　而鉴于开拓事业所面临的各种实际困难，政务院还授意单独成立了一个开拓地农村信用合作社（与开拓总局是平行机构，以防该局权力太大），专门为开拓地的农民提供金融服务，比如：吸收存款、对拓荒者个人提供现金和实物贷款、对开拓者个人建立的事业提供贷款，以更好地促进开拓地的发展。

　　　　太平堡现在虽然只有只有两百多个定居者，但开拓总局的分支机构已经先期建立了起来，计有开拓指导员两人、总务处经理科科员一人、总务科科员一人、垦荒处监理科科员一人，以及农村信用合作社职员一人。这七个人便是此地拓荒事业的组织者了，等太平堡的一切都走上正轨，『政府』派员接收本地后，开拓总局便会撤掉所有工作人员，全部调往下一个开拓地从头开始建设开拓工作。

　　　　话说如今东岸国内的内陆开拓行动的方式真的是多种多样，既有『政府』组织的官方移民开拓（比如移民部、开拓总局组织的），也有私人投资拓荒（比如西大荒的拓荒农场、鸭子湖流域的伐木场），更有道教教会组织的拓荒移民行为，总之方式是多种多样，但目的都只有一个，那就是更好地开发广阔的内陆地区，争取早日实际控制国境内大部分地区。

　　　　而为了给开拓工作保驾护航，陆军部的担子也是相当不轻的，他们必须时刻防备野蛮人的威胁，同时承担起筹建地方武装部、训练民兵军事技能的任务。虽然前阵子陆军出动了大批主力及民兵部队（超过三千人）对雅库伊河两岸的瓜拉尼大型部落进行了毁灭『性』的打击，但难保附近仍有小规模的瓜拉尼村落的存在最近陆陆续续向东岸归顺的瓜拉尼小村落就是明证这其中万一有对东岸人抱有敌意的部落起来发难，袭击东岸拓荒者造成伤亡，那时可就不是什么能随意摆平的小事了。

　　　　正因为如此，在陆军部撤回了陆军主力后，又将安达十五的陆军第六连调到这里，同来的还有新组建不久、还没上过战场的靖江县民兵大队一千人，他们将负责太平堡打虎林百草沟一线的防务安全，确保正在紧张施工的交建集团的建筑工们的人身安全，使得工程能够如此完工。现在时间已经很紧了，容不得任何拖延，因为第一批从南非方向过来的移民船前几天已经正式靠港，目前正在进行隔离检疫，差不多再有二十来天就能抵达此地。因此必须抓紧时间了，工期绝对不能误期，否则所有人的考核都不会好看。

　　　　根据南非方向传来的消息显示，今年从远东明国运来东岸本土的移民人数有望突破1。8万人，再创历史新高（去年1。6万，前年1。7万）若不是有两艘1200吨级机帆船不甚沉没在菲律宾以东洋面导致损失了两千五百名移民的话，今年从南非方向过来的移民数量可能会更多。

　　　　1。8万明国移民，再加上自费的立窝尼亚移民、中介劳务工，如果全部分配到雅库伊河两岸、西北铁路沿线、乌江地区的话，必能极大地充实这些地区的人口数量，加速这些地区的经济、社会发展，使得执委会的触角逐步延伸到华夏东岸共和国的各个角落。

　　　　安达十五作为最早从龙的一批军人，对国家发展得如此兴旺自然是喜不自胜的，因此此刻的他干劲十足。

　　　　“把我的马牵出来，去打虎林巡逻！”安达十五将自己的武士刀挂在腰间，然后吩咐了下自己的副官。打虎林那里有一百余名日本来的移民，这些人自发搞了一个叫什么“勤劳奉仕队”的组织，干起开荒的各种活计来勤快得不得了，安达十五打算去那边巡视一番，顺便见见这批老乡。（天上掉馅饼的好活动，炫酷手机等你拿！关注起~點/公众号（微信添加朋友…添加公众号…输入qdread即可），马上参加！人人有奖，现在立刻关注qdread微信公众号！）（未完待续）

第一百零二章　开拓总局（二）（）　
ps：看《穿越1630之崛起南美》背后的独家故事，听你们对小说的更多建议，关注起点公众号（微信添加朋友…添加公众号…输入qdread即可），悄悄告诉我吧！1651年2月10日，开拓总局林西分局门外的砂土公路上，一队十余人的小孩正排成一字长列，沿着路边朝前方走去。：７７６９６９６％６５／这些孩子们看起来都是不到十岁的年纪，正是活泼好动的时候，因此一路上打打闹闹个不停，气得领头的大孩子几次要求全体停下来整理队列。不过整理好的队列没过多久，就又在孩子们的笑闹中『乱』了套，让领头的大孩子无奈不已。

　　　　“都是伐木场子弟学校的孩子吧？”实际主持本地开拓总局工作的穿二代、前执委会『主席』马乾祖马『主席』的儿子马文强抽了个口烟斗，慢悠悠地问道。

　　　　“是的，确实是林西森林子弟学校的孩子。”助手立刻第一时间回答道，“其他学校都不在这个方向上。对了，上午的时候，铁岭镇方向有人跑过来跟我说打算在林西堡设立一些学校，当时您出去巡视了，我就让他等着了。现在您看这事……”

　　　　马文强闻言一愣，在向助手详细询问了解内情后，便没什么犹豫就同意了，只听他说道：“他们不愿意将学校都建在铁岭？这倒是稀奇！算了，他们要地就给他们吧，反正林西、马家湾、金水、稻叶这些地方早晚都要移交给铁岭方面的。将来铁岭县的根基就在这里了。唔，这事你来办吧，他们相中哪块地就批给他们。这里山清水秀的，确实也是个建学校的好地方。”

　　　　原来，上午的时候，铁岭镇方面派了几名工作人员，携带介绍信跑到已被开拓总局全面接管拓荒工作的林西堡，请求开拓总局批给他们一块地（一般是质地较差不宜耕作的烂地），用来建设师范专科学校。这种事情对开拓总局来说是小菜一碟。况且也不违反原则，因此马文强刚才很痛快地就同意了这件事。并让自己的助手陪那帮铁岭人去选定校址、丈量土地。

　　　　话说随着西北铁路的通车，如今铁岭及其附近地区的人是越来越多了，铁岭镇有6500余名正式居民（黑户劳工不算），算是最多的；而邻近的林西堡、马家湾堡、金水堡、稻叶堡也各有一两千居民。全部加起来已经超过一万三千人了，比去年新成立的靖江县（全县约9500人）人口还要多。

　　　　而人口的增多，那么多适龄儿童的教育问题便也渐渐提上了议事日程。在最初的时候，当时铁岭镇才开发没多久，西北铁路也没修通到这里，当时这里为数不多的小孩的教育全靠本地『政府』自己想办法东岸共和国由于常年军费支出浩大（占财政总支出的六成），导致教育经费严重不足，因此沿海地区自己的师资力量还嫌不足呢，根本无余力支援内陆。铁岭即便是执委会重点关照的第二个重工业基地。但也抢不到什么教员。

　　　　没奈何之下，铁岭镇『政府』只能从各部门、企业中挑选文化水平较高的人一般是初中毕业生、兵团堡学兵等充当临时教员，教授学生知识。至于课本嘛。铁岭方面的人一致认为不可照搬沿海地区的课本，因为内陆地区和沿海地区各方面都相差很大，再沿用老课本已很不适宜。因此，铁岭方面请求教育部专门为他们编写了一份更为粗浅的教材，以便能够适应本地的实际情况，取得较好的教学效果。

　　　　比如铁岭镇目前唯一的一所小学铁岭小学。就使用半路出家的教员，以及较为粗浅简单的教材。教授本地职工子弟知识。而为了激励这些半路出家的教员们提高业务水平，铁岭方面也制定了许多激励措施，比如他们规定：包括铁岭小学在内的各学校教员们，统一享受比相应级别文官高一等的待遇；而且，各学校的教员与相应部门的文官之间，根据最新政策，可以互相调转。这些政策无疑都极大地激励了教员们的积极『性』，使得他们将大量业余时间花费在提高自己的业务水平之上，教学质量确实得到了一定程度的提高。

　　　　小学教育对如今的东岸共和国来说无疑是最重要的，因为它可以培养大量的识字者，比起初中、高中教育来说犹为重要。要知道，现在整个东岸才只有六所初中，分别位于东方县、平安县、镇海县、青岛县、梅林县和罗洽县，招生数量也有限；高中更是只有一所，即自然科学研究院附属高等中学。

　　　　覆盖面如此狭窄的中学教育，以及不甚便利的交通、自然条件，使得国家规定的七年义务教育成了一句空话。从实际『操』作角度说来，在教育经费被军费大量挤占的现实之下，能够最大程度地在全国范围内，完成大部分适龄儿童（至少70％）的小学教育就已经相当不错了，别的纯属多想，根本不现实。

　　　　小学教育的主要目的，按照教育部某些人士的话来说便是：“……教会认字、写简单的应用文，可看得懂公文；强健体魄、增强疾病抵抗力，以期长大后能够承担较为繁重的国家及海外殖民地建设工作，担负起国家发展的中坚；重视培养国家观念，每所学校配发国家历史事件图册，并张挂当届国家领导人画像……”

　　　　可以看出，教育部和地方『政府』对小学教育的要求就是，培养出大量合格的、身体强健的“炮灰人才”既包括“战斗炮灰”，也包括“建设炮灰”。为此，无论是内陆还是沿海地区，教育部下辖的各小学，都统一执行了教育部制定的小学生训练计划。

　　　　该计划大体上包括：一、夏季组织户外集体野营活动，依据各地情况不同，有海滨野营、有森林野营、有草原野营、有山间野营、也有温泉之类的颇受欢迎的野营地点。这些野营活动能极大地锻炼孩子们的体魄、胆魄以及集体协作能力，效果颇佳；二、男女学生分开接受专业课程的培训，比如男生要接受军事队列、农业知识以及体『操』课的学习；女生要接受医护保健、卫生知识、裁缝家政等课程的学习，总之都是非常实用的课程，学生们也比较愿意上，因为家长们会不厌其烦地告诉他们，这都是以后走上社会所必不可少的技能。

　　　　而考虑到部分家长出于种种原因并不愿意将孩子送到学校去接受教育有的是认识有偏差、有的是家务活繁重（小孩也是劳动力）、有的则是路途遥远故无论是中央的教育部还是各定居点的地方『政府』，都制定了各种措施激励家长们让自家的孩子到小学接受教育。

　　　　比如他们除保留了原本教育部统一给家长们发放的一年两元钱的上学补贴外，还额外制定了各种奖学金措施。奖学金的多寡看各地『政府』的实际财政能力，当然地方上富户、企业的捐助也必不可少，比如铁岭镇就有各企业联合设立的“钢铁奖学金”，南铁附属地就有南铁公司出资赞助的“南铁奖学金”，镇海县的多所小学有“船舶奖学金”等等。另外，一些富户在此过程中也出了不少力，比如上次前执委会『主席』刘为民的儿子结婚时就捐了一笔两千元的奖学金，给了首都东方县棉农乡的一所小学。

　　　　这些奖学金原则上来说是分发给学习成绩较好或进步较为突出的学生，但在实际『操』作过程中，一些家庭负担较重（需要小孩帮忙干活）的学生也会得到补助、上学路途较远的学生也会得到补助，总而言之奖学金的覆盖面还是比较大的，多多少少增加了学生的入学率，使得更多的孩子得到了宝贵的受教育的机会。

　　　　当然了，对农村地区的孩子们来说，即便有着种种奖学金，但他们依然不能保证百分之一百入学，或者说即便入学了，也不能保证每天都能到教室里上课或上完一到五年级的全部课程。我们只要看看铁岭小学就可以知道情况是什么样了，目前该学校五个年级共有学生222人，家长中『政府』职员有18人、工厂工人96人、商人（包括店主、小贩）13人、医生3人、军人8人、技术工程师29人，家长是农民的只有55人，占比为24。8％，与本地七成以上的农业人口比例极不协调。