重生1980之强国崛起-第372部分
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工业特区城市这个词汇是刘琅第一次听到，不知道到底“特”在哪里。
“赵爷爷，工业特区城市我还是第一次听说，那到底特殊在哪里？”
刘琅马上问道。
“呵呵，你也有不知道的时候？不过我现在也没想好！”
赵弘扬摊了摊手回答。
“这个国家还要具体制定，不过我可以明确告诉你，该享有的权利阜城都会享有，比如说税收减免、土地买卖，你只要做好两件事，一是把阜城的工业真正提升起来，让它成为我们国家的鲁尔区。
二是不能让太多的职工失去生活来源，我知道改革存在巨大的风险，改革存在牺牲，这无可避免，是客观存在，不是靠主观就能完全杜绝的，但是我相信你有办法可以把这个问题做到最好，谁让你是我们国家历史上第一神童呢，我给你制定一个治标，就是失业人数不能超过工人总人数的两成，你看看行不行！”
赵弘扬对刘琅提出了要求。
“赵爷爷，我们改革为什么？说到底就是让老百姓的日子更好，人人有饭吃人人有衣穿其实也只是最初级阶段，现在国家的经济飞速发展，未来会创造数以亿计个工作岗位，年轻人不会闲着，人人有事做不是梦想，但年轻人也会老，那些退休甚至失去工作的人如何得到应有的保障，这就是个问题了。
阜城现在有一、两万名产业工人，工人退休后企业会给退休金，但是企业要破产了，那就没有钱可以给了………我在那里进行工业改革当然不会让这些人失去生活来源，我可以采取特企改革的形势，拿出一部分资金作为工人的股份，只要企业盈利他们每年就能拿到钱，但是，这只是针对特企改革的企业，那些不能改革的企业职工怎么办？
企业提供保障终究是不保险的，即便这个企业非常优秀，每年有数十亿乃至数百亿的利润，可未来呢？五十年之后、百年之后这个企业还会存在吗？
社会保障的根本还是以国家为基础，由国家统一收缴统一支出，这才是正确的方式！”
社会保障制度是国家的义务，这毋庸置疑，但在八十年代，这项制度实际上还没有真正实施，不是国家没有制定，而是在那十年大乱之时被破坏了，改革开放之后才恢复过来，但近十年只是都在讨论筹备，直到九十年代中期正式实行，而北方那些失去工作的工人们正好“完美”的错过。
“赵爷爷，你给我提出两成的标准，我也可以确定的告诉大家，在阜城，我不会让一名工人因为改革失去生活来源，国家现在保障制度不健全，但早晚有一天保障制度终会完善，到那时，我会把他们应该缴纳的费用全部交齐，让他们老有所养，老有所乐。”
好吧，刘琅的这一番话再次让现场一片安静，不是因为他的豪言壮语，而是刘琅的话又勾起了大家的烦心事。
谁都明白国家不能没有保障制度，可是保障是需要钱的，没有钱制度再好也没用，可是钱从哪里来？
还有国家现在是十亿人口，老人有一亿多，这些人一年得多少钱？
想到这些事情，在座的人都是满脑门“官司”，表面看起来国家是一片升腾之相，但是仔细一想却是处处问题，每一个都非常棘手，每一个都不能不解决，改革呀！不是一年两年甚至十年八年就能成功的。
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第七百一十九章 长子情怀（）
“刘琅，你……做的很好，你的家乡会为你感到自豪的………在座各位也听到了，我们国家深层次还有太多的问题，有些问题可以慢慢解决，有些问题却不能等，也不敢等，北方的工业就是不能等也不敢等的大问题，刘琅给我们提出了两个课题，一个是老工业城市转型，一个是资源枯竭型城市转型，我们如何破题？这需要集思广益。
刘琅要起师范带头作用，拿出几个亿来搞活这些老企业，我们也不能看热闹，要人给人，要技术给技术，要政策给政策，所有部门要开绿灯，不能给他拖后腿。”
让所有部门不拖后腿，赵弘扬的话其实是有些“过分”了，可其他人没有这么想，多年的经验让他们确信刘琅一定能够成功，一定可以走出一条工业振兴的道路来，只要他成功，国家就可以按照他的方式再进行复制。
会议开了一上午，从八点半一直到十一点钟才结束，那些部长们都纷纷离开，最后只剩下了赵弘扬和白为任。
“为任，你现在主抓改革建设，刘琅这件事以后就交给你了，一定要把这件事办成，要不然我们对不起东北这么多年来为国家做出的巨大贡献呀！”
赵弘扬把老花镜放在桌子上，轻轻地揉了揉额头说道。
白为任微微的点了点头，赵弘扬则是接着问道。
“当年支援“大三线“建设，辽北省承担了最重的任务，超30的技术，管理骨干被抽调到了西部，很多甚至是整厂整矿地搬迁，这些人和设备都运到了大西北，为我们国家提供了纵深战略。
三年自然灾害期间，全国缺粮，唯有吉北和龙江两地，因为他们拥有大粮仓，于是上边连续的指令，调配口粮、饲料粮入关，救了无数人。
这些往事就不提了，这两年国家针对南方各省出台了一系列的经济政策，东南各省的经济飞速发展，但是东北却没有什么政策出台………！
这就像一个大家庭，大孩子难免要帮助父母照看一下弟弟妹妹，尤其是长子，对父母他是儿子，对兄弟姐妹他又是半个父亲，没办法呀！谁让他是老大，谁让他的肩膀宽阔呢，要有长子情怀。
现在弟弟妹妹们都要发达了，但是这个长子的腰也累弯了，没有力气了，我们能不管？当然不行，这次刘琅提出要搞工业，正好是个契机，咱们就好好谋划一番，让一个长子再次挺起腰板来！”
作为这么多年无数国家大事的亲历者，赵弘扬对东北对国家做出的贡献一清二楚，可以说，没有东北就没有国家的工业基础；没有东北，其他省市的发展也断不会像现在这般顺利，即便是阜城，他们挖出的煤炭也如血液一般源源不断的流向全国各地，每一座北方的城市都为国家奉献着自己的力量，虽说这是为了大局，但国家也要公平，现在刘琅把东北的问题提了出来，还自己从腰包里拿钱，要是国家再不做点什么就太说不过去了。
“弘扬总理，您说的没错，北方这么多年为国家的确做了太多的贡献，我们也应该要做些什么了，您放心，老工业城市转型这件事我会亲自主抓，一定要让刘琅那个孙猴子在阜城闹他个天翻地覆！”
反正白为任对刘琅是非常的有信心。
“这个小家伙呀！真是上天给你我们国家的礼物………为任，你在沪市和他接触过多次，你说他为什么这么聪明？怎么什么事都能想明白，我就纳闷，一个几岁大的孩子真的能做到这一点？”
提到刘琅，赵弘扬百思不得其解。
“弘扬总理，这件事我都想破脑袋了，有时候我甚至真觉得他有特异功能，哦，对了，咱们不能搞封建迷信，要相信科学，我曾经看过一些文章，说人的大脑非常大，很多部位都处在不用的状态，人用来学习的只是很小部分，要是这种理论是对的，那么刘琅的大脑就比普通人开发的很多，别人用百分二十，他用百分之五十，也只有这种理论能够解释他与普通人的不同了！”
对于刘琅的聪明，没有人能够做出解释，当然，如果到了三十年后，或许有人会质疑刘琅就是一个穿越者，一个从几十年后重生回来的人，这种解释才最接近真相。
只要国家下决心做一件事情，就会马上动用国家一切可用力量，虽然刘琅要等到明年毕业才能回国，但是国家很多部门已经开始准备将阜城当做北方工业改革的试点城市了，按照刘琅提出的要求，首先是要让华夏大学和阜城矿业学院联手对阜城的产业工人进行培训，让他们掌握现在国内最好的技术。
刘琅也很爽快，直接从港岛调入一千万人民币，这笔钱是阜城近万名产业工人的培训费用，交给华夏大学安排。
刘琅八月初回到首都，一直待到了八月末才回到了老家阜城和亲人团聚，国内的大学九月初就开学了，好在斯坦福大学开学的时间要到九月中旬，要不然刘琅在家里都待不上几天。
即便刘琅回到家也没闲着，孙虎开车带着他天天在阜城转，把整座阜城数十家小企业走了一遍。
就如刘琅所想的那样，很多企业已经出现了颓败之势，不仅仅是轴承厂、机床厂这样的重工业制造企业，最严重的是半导体厂和有线电厂，比那些传统制造企业还萧条。
可能在刘琅前世的这段时期，这些半导体企业的效益应该会很不错，但在这一世，因为中芯科技的横空出现改变了国内半导体行业的格局。
这两年时间国家围绕着中芯科技整合了很多工厂，专门为中芯科技制造零部件，中芯科技的第一台晶圆生产线完全是岛国制造，国家只是在对这条生产线进行了改造升级，但一条生产线是远远不够的，要想增加产能必须增加第二条甚至是第三条，向岛国或者美国去买是不可能的了，中国的半导体产业突然之间就达到了世界一流水平，把世界都吓了一跳，美国都准备制定政策对国家的芯片产业严防死守了，国家只能自己制造生产线，这就形成了一个产业效应，让国内的半导体行业发展飞速进步，大量的工厂搬迁到沪市新区，可以说，沪市高科技新区已经渐渐展现出了成效。
但是那些小企业就不成了，本身产品质量就不成，现在更卖不出去了，等待他们的只有两条路，一是破产，二是多家公司重组形成规模，这可能还有一批的机会，好在国家半导体行业不是太多，起码跟传统制造工厂相比要少不少，阜城拥有二十二家传统制造企业，半导体行业只有四家。
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第七百二十章 时代弄潮儿（）
就在刘琅在阜城“考察”的这段时间，国家工业部的文件就发了下来，要对阜城的产业工人进行详细的统计，这是第一步，统计完成后就会对这些产业工人进行专门的培训，华夏大学和省教委也组团到阜城考察，商议和阜城矿业大学合作的事宜。
阜城的两位主官此时才知道，国家已经准备在阜城搞工业改革试点，这对于阜城来说实在是个天大的事情，所有阜城的官员都忙碌起来，不断到下面的企业了解情况，但他们的调研没什么大用，阜城工业改革试点是国家的项目，上层已经都安排好了，阜城的所有官员只需要听话办事。
当然，在刘琅没毕业之前国家只需对阜城的产业工人进行培训，具体的操作还要等刘琅毕业之后亲自进行。
整个阜城都开始忙碌起来，不过没有人知道这件事的始作俑者就是刘琅，整个辽北省也只有那两位主官才知道刘琅在这件事中的角色，整个国家也只有那些部长以上的官员了解实情，这属于国家机密，一旦泄露出去恐怕会引起美国人的注意，到时候会让刘琅身处危险之中。
刘琅在家里待了十几天，陪姥姥姥爷和爷爷奶奶的时间也就两天时间，晚上还要把自己学到的知识写出来，每天晚上都要十一点多才睡觉，刘东来夫妇也没有办法，好在刘琅每天早上起来都是精力充沛，要不然两人早就把刘琅的书本扔到一旁了。
十几天后，一家人坐着车再次离开阜城回到首都，刘琅将几万字的论文交给了熊怀志，熊老已经办理的退休手续，但没事还会到现场去看一看。
刘琅写了四篇论文，没有任何多余的废话，都是针对现阶段国家工业方面存在问题所写，循序渐进都有非常强的可操作性。
“刘琅，华夏工业科技今后几年不用干别的了，把你给我的这六篇论文全部实现就能够解决我们国家现阶段工业的大部分问题，看来你在美国真是学到了真本事，你现在的水平已经远远超出我了！”
熊怀志非常的高兴，也非常的欣慰。
“熊老，这些东西要尽快让我们的员工消化掉，明年我毕业后就会在阜城开始实施工业改革，到时候他们就有用武之地了！”
其实刘琅还有一件事没有跟别人说，就是他组建的工业集团公司要和华夏工业科技合作，一个负责产品生产，一个负责技术科研，让华夏工业科技彻底面对市场，最好他直接是把华夏工业科技收购，使之成为一家子公司，只是那样的话牵扯到产权收购问题，他买下那些破产企业别人不会�
