迈克尔·波特_竞争论-第50部分

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多，包括更有效率地使用特定原料、更高的产品合格率、更好　
第三篇　
以竞争力的方式来解决社会问题　
369　
干电池　填　埋　时　释　放　出　
镉　、钴、铅、锌　、　
汞　、　锂　、　镍　等　毒　
素　（　或　焚　烧　后　污　
染　空气）　
氢化物　充电电　池（可　
用在某　些产品　上）；　
充电锂电　池（　发展中）　
相　同成　本　，效　率　提高　两　
倍　；更　高　的能　源　效率　；　
未　来的　价　格应　更　有竞　争　
力　
印刷油　墨　油　墨　中　含　有　挥　发　
性　有机化合物　
水性或豆　质类的油墨　较　高的　效　率，　更　鲜艳　的　
色　彩与　更　佳的　印　刷效　果　
（根据　用途而定）

的产品等（参见专栏“环境改善有利于资源生产力”），让我们　
看看以下的例子。　
。　专栏　。　
改善环境有利于资源生产力　
生产过程上的好处　
。　通　过更完善的生　产过程、替代、　再使用，或生　产原料　
的回收，达到节省材料的好处　
。　提高产量　
。　通过更小心的监控和维修，达到更少的停工期　
。　更佳的副产品使用率　
。　将废弃物转变成有价值的形式　
。　在生产过程中降低能源消耗率　
。　降低材料储存和处理成本　
。　从更安全的工作现场条件节省成本　
。　排除或降低涉　及排放活动、废　弃物处理、运输　和弃置　
的成本　
。　产品改良是工艺改变的副产品（如更佳的生产过程控制）　
产品方面的好处　
。　更高的品质，更一致的产品形式　
。　较低的产品成本（如通过替代性材料）　
。　较低的包装材料　
。　更有效的资源利用　
竞
争
论
370

。　更安全的产品　
。　较低的产品废弃成本　
。　较高的产品再销售和废料价值　
当更便宜的材料成为替代品，或出现更佳的材料时，资源　
生产力就会有所改善。陶氏化学的加州厂以氢氧化钠去除氯化　
氢气体，生产种类繁多的化学产品。这家公司过去一直以蒸发　
池储存废水，但是当地法规则要求该公司于1　9　8　8年关闭蒸发池。　
因此，在服从新法规的压力下，该公司在前一年就重新设计了　
产品制造过程。结果反而让该公司达到降低每年使用不到6　000　
吨氢　氧化钠苏打的　成绩，而氯化　氢的酸废料每　年只有8吨。该　
公司也发现，它能将部分废水送到工厂的其他部门，提炼成可　
再利用的新材料。执行这套战略，耗资不过2　5万美元，但是让　
陶氏化学每年省下2　4　0万美元的支出。3　
3　M公司也是改善资源生产力的例子。3　M被迫因应新的法　
律规定，降低9　0　％的溶剂挥发物，因而发现一种避免使用溶剂　
且更安全的水性涂料。这家公司因此在竞争者之间，在产品发　
展上取得提早行动的优势，因为许多竞争者后来也转向这种做　
法。该公司也因此缩短产品上市时间，因为水性涂料的溶剂并　
不需要政府核准的程序。4　
3　M发现，创新能同时改善制程，降低停工期以及实质成本。　
这家　公司过去向来　生产大批的粘　合剂，并将它　转入储存柜中　，　
劣质的粘合剂会毁掉整柜的存货，结果是损失产品及停工时间，　
还有昂贵的危险废料处理，3　M针对新批量的产品发展出一套新　
的品质鉴定技术。这使得该公司每年在几乎不增加成本的情况　
第三篇　
以竞争力的方式来解决社会问题　
371

下，减少了11　0吨的废料，每年因此省下2　0万美元。5　
许多化工生产过程需要在产品进入化学反应时，保留一个　
启动阶段，以稳定产出并形成特殊效果，但这段　
期间会生产大量的废料。一旦法规提高安置废料　
的成本，杜邦公司被迫设置高品质的监控系统设备，以降低生　
产处理的干扰让聚合更顺利。如此一来，杜邦公司不仅降低它　
的废料，也将与生产无关的聚合时间大幅缩短。6　
降低挥发和提高资源利用生产力的工艺创新，通常会带来　
更高的产出。新的环境标准问世时，汽巴嘉基公司重新检查它　
在新泽西州染料厂的废水系统。工程师在生产流程上做了两项　
改进。首先，他们更换废水处理系统的淤泥，以更无害的化学　
媒介，取代铁质媒介。其次，原本废水处理系统不再接受可能　
有毒物质的排放。这么一来，不但降低污染，同时也增加4　％的　
产量，每年成本节省达7　4万美元。尽管该厂的部分生产线最后　
还　是关闭　，但　是这个　例子　显示，　法规　在工　艺改善　上的　正面角　
色。
因应环境法规的制程创新，甚至能改善产品一致性与品质。　
1　9　9　0年时，蒙特利尔公约（Mont　real　Protocol）和美国清净空　
气法案（U。S。　Clean　Air　Act）规定，电子公司要逐步根绝使用　
会破坏臭氧层的氟利昂。许多企业将这种化学产品当成清洗印　
刷电路板制程过程中的残余材料，雷神（R　a　y　t　h　e　o　n）公司的科　
学家因此面对新法规的挑战。最初，他们认为完全不用氟利昂　
是不可能的。经过研究之后，他们发现一个另类的清洁剂，而　
且可以在封闭式循环系统内反复使用。这项新方法确实改善产　
品品质，比传统氟利昂的清洁剂效果更佳，同时也降低经营成　
竞
争
论
372　
因应环境法规的制程创新，甚　
至能改善产品一致性与品质。

本。为了因应相同的法规，其他研究人员找出甚至可以完全不　
用清　洗剂的方法，　发展出所谓的　“无须清洁流　程的技术”，这　
让产品品质在不受影响下，降低了经营成本。若没有环境法规，　
这些创新可能无缘问世。　
针对　环保法规的　创新，也减少　不必要的包　装或简化设计　、　
降低产品成本，并提高生产力。1　9　9　1年，日本的一项法规规定　
产品要能便于回收。在电器产品竞争者中，日立电器重新设计　
产品以降低分解时间。新的工艺将洗衣机的　零件减少1　6　％，吸　
尘器的零件减少3　0　％。更少的零部件让产品更容易分解，也更　
容易组装。法规要求这类重新回收的产品降低使用者的废弃成　
本，并导致企业重新规划更容易回收的有价值物质。无论消费　
者或制造商，都因产品回收政策而获得更大的利益。　
尽管这类产品创新，是因为法规而非消费者的缘故加速进　
行，全球对高资源效率的产品需求也在增加。许多企业利用创新，　
制造“绿色”产品来打开新的市场区间，并争取溢价效果（p　r　i　c　e　
p　r　e　m　i　u　m　s　译注：亦即收取较高的价格）。因为德国较其他国家　
更早采取回收标准，德国企业在发展包装程度较低的产品上，具　
有提早行动的优势，这对降低成本、寻求市场定位都有好处。在　
美国，为了因应环保法规的刺激，康米斯发动机公司（C　u　m　m　i　n　s　
Engine　pany）开发出应用在卡车和公共汽车的低耗柴油发动　
机，让它在相同需求不断成长的国际市场稳坐一席之地。　
这些例子还有其他类似个案，但这些企业却无法以很低的　
创新成本来回应环境冲击。然而它们却也显示，通过重新设计　
产品、工艺和经营方式的创新、降低污染的机会其实很多。尽　
管许多企业抗拒环保法规，尽管环境标准通常看似不利于创新、　
第三篇　
以竞争力的方式来解决社会问题　
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解决生产资源问题，这些例子却平实有力。事实是，这些平凡　
的例子背后包含了重要的信息：现今，一个思考环境改善的新　
参考架构正呼之欲出。　
我们真的需要法规吗？　
如果回应环保法规的创新能为企业赚钱，如果企业真能从　
改善资源生产力中抵消守法的成本，为什么还需要法规呢？如　
果这类机会真的存在，企业理当主动追求它，而不需要法律的　
规范才对。这就好比说，你很难在地上找到十块钱，因为别人　
已经将它拿走。　
有些企业即使没有这些环保法规，也会抢先追逐机会。在　
德国和瑞典，企业和消费者对环境的看法非常一致，因此频频　
有创新之举。在美国，随着企业和客户采取资源生产力的心态，　
以及随着科技创新的知识逐渐成长，也有可能较不需要环保法　
规的规范。　
问题是，认定企业无须法律规范，就会自动抓住获利机会，　
根本是一种错误的竞争假设。这就好比是说，能获利的创新机　
会大多会被自动发掘，所有的经理人也都具备充分的信息，整　
个组　织的诱因是与　创新紧密联结　。事实上，在　真实的世界里　，　
经理人通常是处于信息高度不完整的状态，他们可能有心无力，　
甚至没有兴趣。改变的障碍也非常多。美国环保署的绿光项目　
（Green　Lights　Program），主要是协助企业节约照明用电，但是　
项目执行结果显示，仍有许多“十块钱”等着让企业来拿。根　
竞
争
论
374

据一项稽查报告，近八成执行这个项目的企业，在两年内回收　
经费，不过还是有企业迟迟未采取行动。7　只有在企业加入这个　
项目，并从环保署的资料中理解其中的好处，才会被连哄带骗　
地采取行动。　
我们目前正处于产业历史的转换阶段，企业在处理环保课　
题上仍相当欠缺创新的经验。客户也不理解资源的无效率，意　
味着他们要为污染的成本付出代价。比方说，他们一般认为包　
装材料可以随便抛弃，因为这部分并没有额外的费用，也没有　
更低的成本选择。客户因为已经付钱，又没有办法直接得到废　
料再处理的价值，因此他们认为，抛弃废物是一种不必付出成　
本的行为。　
即使未必与现行模式相同，我们仍需要环保法规，主要是　
基于以下六大理由：　
。　创　造出激发企业　新的压力。　我们对竞争　力广泛的研究　，　
凸显出外在压力是克服组织内部惰性和培养创新思考的重要角　
色。
。　依个案需要，改善环境品质，并使创新和资源生产力的　
改善，不至于与遵循法规的成本相互抵消；为了要降低创新解　
决问题的总成本，需要学习的时间。　
。　警告并教育企业资源运用无效率的问题，以及技术改善　
的潜在领域（尽管政府未必比企业更了解如何进行）。　
。　提高产品创新与工艺创新的可能性，使之对环境更为有　
利。
。　创造改善环境的需求，直到企业和客户能察觉并找出更　
好的处理污染、提高资源利用的方法。　
第三篇　
以竞争力的方式来解决社会问题　
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。　在处理环境问题的创新过渡阶段，扮演调节的功能，以　
确保　企业不会因为　省下了环保投　资，而取得有　利的竞争地位　。　
环保法规提供肯创新的企业一个缓冲机制，一直到新的技术成　
熟，学习效果也能降低技术成本为止。　
相信市场力量能片面刺激创新的人士会说，即使没有立法　
干预，产业界仍会自动出现全面品质管理的风潮。不过，欧美　
产业界出现全面品质管理，其实有不同的压力。日本在更早以　
前就已经展开全面品质管理的做法，而且是政府努力使产品品　
质达到国家目标，也就是自创戴明奖（Deming　Prize）的结果。　
而日本企业开始在市场横扫欧美产品时，欧美企业才心甘情愿　
地拥抱全面品质管理。　
“一动不如一静”心态的成本　
因此，立法者和企业应该借由鼓励创新和提高资源生产力，　
把重心放在能减低环境保护和竞争力之间紧张关系之上。然而，　
当前的对立气氛，导致满足环保标准必须提高成本，以及限制　
创新的好处，但效果远不及它应有的表现。　
问题的源头，涉及形成与推动环保法规的权力较劲，消耗　
了相当巨大的资源。兰德公义研究所（Rand　Institute　for　Civil　
J　u　s　t　i　c　e）在1　9　9　2年的一项研究发现，在1　9　8　6—1　9　8　9年间，保险业　
者理赔的支出，有8　8　％是用在诉讼与行政成本，只有1　2　％是真正　
用在环境清理方面。8　超级基金法案（Superfund　law）可能是美国　
最没有效率的环保法案，但是它还不是造成没有效率的惟一原因。　
竞
争
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我们相信真正造成环保开支的观点分歧，乃至于环保产品与服务　
的回收问题，关键都在于立法斗争本身，而与改善环境无关。　
形成对立的一个原因是，它将企业锁在静态思考之中，使　
得产　业为因应法规　而造成成本持　续升高。一个　典型的例子是　，　
在1　9　7　0年，美国在辩论清净空气法案之际，当时的福特汽车执　
行副总李·艾科卡（Lee　Ia　cocca）预言，因应新法将使美国汽　
车的价格大幅增加，迫使美国汽车在1　9　7　5年时停产，并重创美　
国经济。该法随即通过实施