天下 梦溪石-第88部分
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子都拿到手，先前这人请工部诸人吃饭，还一副与他们推心置腹的模样，莫非都是做做样子？他
一个工部尚书，难道还想兼职刑部的活计，把工部掀个底朝天？
工部之贪，非他一人之贪，除非赵肃能把所有人连根拔起，但这里头还有不少背靠大树的
人，穆华不相信他有如此魄力，敢冒天下之大不韪。
“大人是工部尚书，而非刑部尚书，更非大理寺卿或御史 ”
赵肃不愠不火：“你似乎忘了，本部堂还是内阁大学士。”
穆华定了定神：“大人如此做派，置张阁老于何地？”
他口中的张阁老，不是张居正，而是同为内阁阁员的张四维，穆华抬出他，只不过想吓吓赵
肃，可他也知道其实并没有什么用。
“凤章，”赵肃温厚一笑，“你这么说就不对了，子维兄秉公为国，自然不会为了一个贪官
污吏而自毁名声，再说考成法一旦出来，不用我手里头这些证据，你也是过不了考核一关的，届
时在首辅面前，你道他是听我的，还是听你的？”
他说得投错，自己和张四维并没有多深的交情，真出了问题，他肯定不会力保自己，也许还
会为了讨好赵肃而把他推出去，正所谓神仙打架，凡人遭殃。
穆华这才有些慌乱起来，思来想去，咬了咬牙，撩袍子跪下：“还请大人指点下官一条明
路”
“凤章快陕请起 ”
对方识趣，赵肃也没端着架子，伸手扶住他，将入托住。“你我之间，何须说这些客气话，
我就是不忍你将来误入歧途，这才出言相劝。”
什么话都让你说尽了，挖了个坑给老子跳，现在又来装好人
穆华腹诽，面上却还耍露出一副感触的神色：“请大人明示。”
赵肃微微一笑：“我看过工部的账册，实际用途写得含糊不清，而且数额庞大，实在令人难
以置信，在你们手里，有投有另外一份暗帐，我也不计较了，如今只要你把其他人贪污受贿的证
据列举给我，我不仅保你无事，还舍替你美言，保你升迂。”
穆华叹了口气：“大人这是要把下官往火里推啊 ”
赵肃摇头：“本部堂这是要救你一命，否则大可让御史弹劾你一本，何须绕这么一大圈子
穆华苦笑：“大人是放过我，但如果把他们供出来，我照样投什么好下场罢。”
“凤章，何须如此悲观，”赵肃按着他的肩膀示意他坐下，又亲自端了茶递给他。“你今年
多大岁数了'”
穆华一愕：“五十有八。”
“你可觉得自己有如当年严嵩徐阶一般的圣眷么？”
穆华皱眉：“大人就别揶揄下官了。”
“非是揶揄。”赵肃的语调如和风细雨，慢慢深入他的内心。“朝廷有制，官员年满六十则
需致仕，不是所有人都能像严嵩那样，令嘉靖帝青眼有加，耄耋高龄还在首辅位置上。满打满
算，你也还有两年而己，很多人到了你这岁数，想的不是如何保住自己的乌纱帽，而是怎么尽可
能为子孙后代多着想些。你说对吗？”
穆华想到自己还在国子监当监生的儿子，心头猛地一跳：“大人 ”
“别急，你回去好好想想。”赵肃善解人意地拍拍他的肩膀，没有逼迫他立时作出决定。
穆华内心翻江倒梅，作着天人交战，许久才慢慢起身往外走，竟也忘了向赵肃告退。
“等等．”
赵肃见他瞬间受了惊吓的表情，不以为意地一笑，把那盏琉璃灯笼塞到他手里，霭声道：“
好好收着，别再碎了。”
穆华手一抖，只觉得他话里有话，却又挑不出毛病，对上赵肃那张温和无害的面容，他的胃
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符汤山
2189楼
部就一阵痉挛。
现在他才发现，前任尚书朱衡是多么好的一个人啊，可惜这么好的一位老尚书，竟然被他们
联手逼走了，结果接任的这位
哎，悔之晚矣
穆华回到家，越想越觉得胆战心惊。
赵肃说得没错，朝廷风云变幻，谁也摸不清以后是个什么情形，他在这里几十年，见多了人
走茶凉的凄凉景况，从严嵩到徐阶再到高拱，谁不是这样，官场无父子，他虽然头上顶着张四维
同乡的名头靠着张居正这棵大树，可赵肃那边也有一干同年和高拱旧党，真掐起来，谁赢谁输还
不知道，他自己肯定要成为赵肃杀鸡儆猴的对象，在工部这些年，他也私吞了不少钱，可要是没
命花，一切都自搭。
穆华又想到穆玉臣，这个独子自幼被捧在掌心，读书不成，当然也没法通过科举当官，这才
靠自己的关系成了国子监荫生，如今的国子监祭酒是王锡爵，听说还是赵肃的同年好友
他想了整整大半宿，直到两眼红肿，脑袋嗡嗡直响，才终于下定决心。
第二天一大早，赵肃刚到工部衙门，就瞧见自己办公的屋子门口站着个人，而且看模样，已
经等了一段时间了。
“风章，这么早 这是怎么了？”
招呼还没打完，对方一抬头，赵肃就被他的憔悴形容吓了一跳。
穆华脸色灰败：“大人就别调侃下官了，下官这是来请罪的。”
赵肃声色不动，仿佛早己料到：“呵呵，进来说罢。”
进了门，只有他们两个，穆华也不拐弯抹角：“大人，下官可以把这几年工部的账目明细一
一奉上，但是下官想知道，大人昨日说的那些话，是否还算数？”
“自然算数，我保证绝不让你被牵连进去，而且此事一了，就会保举你到南京六部，也算是
善始善终了。”
穆华苦笑，事到如今他也不得不相信赵肃，更何况官场也是讲信用的，正所谓万事留一线，
日后好相见，答应了别人的事情，如果没有办到，反而赶尽杀绝，就会被视为不守承诺，这样的
人，以后也没有人敢相信他了。
“大人是叫人来记，还是想亲自记'”
赵肃讶然：“没有账簿？你都背下来了？”
穆华坦然点头：“账册这种东西，一旦被查出来，就是真凭实据，最安全的作法，自是铭记
于心了。”
“那你说罢，我来记。”
穆华便说了起来，某年某月某日，因什么工事用了多少材料，其中每份实际花费银两，他都
记得清清楚楚，事后赵肃找人核对，确实也分毫无差。这样过目不忘的本事，即便放在后世，也
是罕有，可惜他这份聪明才智，却没用在正道上。 本文首发晋江文学城
有了这份册子，整顿人事自然不再是难题，赵肃趁机把工部上下都清理了一遍，该走的走，
可以戴罪立功的暂时留下，当然吞下的银子也要吐出来，不过半个月时间，工部左右侍郎都己换
人，苏正被拔擢为右侍郎，而复职的潘季驯则被任命为左侍郎。前者擅长核算，后者长于治河，
赵肃就让他们各自负责一块，又将各司职责明确下来，这其中还裁了不少无用的职位，罢了不少
冗员。
自然有些人不甘心，上疏皇帝，可都没掀起什么风浪，因为这次整肃让工部生生从赤字抠出
五十万银两，原定拨给工部的一百万两，直接可以省下一半，挪作军费，这下内阁里皆大欢喜，
人人开心，张居正自然也不会去找赵肃的不痛快。
到了年中，张居正眼看条件成熟，便正式向皇帝上疏，提出考成法。
第 94 章 。。。
考成法，说白了，其实就类似于现代公司里头的绩效考核，年初官员们把今年各自需要做的事情罗列在折子里呈到京城，就是工作计划，京城会有专门的人员将这些工作计划记录在册。比如你说去年县里洪水泛滥，今年要修筑堤坝，等到年底检查，好，堤坝没修，处分。处分程度也因你的完成程度而不同，如果大部分完成了，可能就是降职，如果完成率很低，那就是革职了。
大明虽然有针对官员考核的京察和外察，可除非是像太祖皇帝那样眼睛里揉不得沙子的人，才能震慑百官，否则这些考核只是流于形式，甚至成为排除异己的工具，隆庆六年曾经利用京察清楚高拱余党的张居正当然再明白不过，所以“工作考核”的实施就成了当务之急，只有把那些尸位素餐的官员淘汰掉，提拔一批会做事的人上来，他后面那些改革才能实现。
这是张居正的得意之作，在他之前，几乎从来没有人明确提出这样一个办法，而且对于那些只会埋头做事，却不会讨好上司的人来说，考成法无异于一件好事。——当然，这种人还是比较少的，所以就算张居正身为首辅，也压不住许多怨声载道的声音
赵肃也赞同考成法，只不过他旁观者清，却也看到一些其中的不足之处。
首先这里头对官员的工作计划规范并不足够明确，赵肃建议把每一个部门具体的职责分情况罗列出来，再根据各个事项制定具体的奖罚制度。
譬如说一个知府，他今年需要巡视辖下所有县的百姓，再将每个县的情况上报，要主持府试，要征收赋税，要审理若干案件，那么如果他全部完成，甚至超额完成，就能得到丰厚的奖励，包括银两和全国性通报褒奖，其中银两的奖励，则是从其它革职官员的俸禄里扣除，不需要朝廷再出一分钱。
其次，考成法还容易出现一个弊端，那就是由上级下，工作计划的层层积压。如朝廷要求某地今年需要征收多少的税收，巡抚或按察使当然不可能亲自去收，这个任务就交给了下头的人，知府又分派给知县。
以前的税收，没有明确的强制性要求，朝廷担心老百姓负担过重，把赋税一降再降，低得不能再低，但即便这样，也有很多大户中户拖税漏税，官府也乐得清闲，收多收少没所谓，反正自己吃的是公粮，损失的是国家，但是现在不行了，税收得少了，今年“工作计划”没完成，大家都别想好过，所以知县感到压力很大，就把这种压力转嫁给地主们，而地主们当然转嫁给佃户。其结果就是，随着时间的推移，考成法反倒可能失去它原来的优势，成为老百姓的沉重负担。
在几十年后，一个叫黄宗羲的人，曾经总结过一条规律，说历朝历代的所谓赋税改革，每改革一次，老百姓的负担反而要相应地增加。这里头有一个很重要的原因，涉及到考成法的弊端，那就是考成法并没有按照每个地方的实际情况来制定征税标准。无论是颗粒无收还是五谷丰登，全国只有一个统一的征税标准，这就容易造成灾荒之年，下面拿不出一粒粮食，但官员为了保住乌纱帽，还要强迫老百姓交出粮食。
这就是为什么历史上在张居正死后，朝廷废除了考成法的重要原因，像王安石一样，张居正的出发点或许是好的，却忽略了很多实际情况，而其他人只看到坏的一面，不由分说就把这个东西彻底废除。
针对这个情况，赵肃又向内阁和皇帝提出几点建议。
一是考成法所制定的征税标准要按照地区和收成不同来区分，有些地方今年丰收，那就按照实际情况多收一点，有些地方今年洪水淹没了农田，那不仅要降低税收，还得拨款赈灾。
二是为了防止各地官员中饱私囊，出现向下横征暴敛，向上瞒报的情况，定期从朝廷派人到各地暗访抽查，如有发现这种情况的，严惩不贷，以震慑余者。
世上没有一个完美的制度，考成法也一样，但它所涉及的层面，又如此庞大，如果能够很好地推行，不仅吏治卓有成效，国库收入也将大大增加，因此赵肃不希望它的效果只能维持几年，更不希望它被彻底否决。
2011…11…25 00：41回复
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所以，他竭尽所能在给张居正拾漏补缺，让它起码在这几十年内能够适用，至于几十年后，他也并不担心，到时候文化的开放早已达到一定程度，在他的推波助澜之下，西方科学将会冲击这个古老帝国，届时自然会有有识之士，提出与时俱进的办法。
从这几条建议，都能看出赵肃的用心良苦，朱翊钧那边自然没有异议，张居正也不是不识好歹的人，内阁由此进入几十年来难得一见的和谐时期。张居正刚当上首辅，性格里霸道的一面还不太显露，他又急于在考成法上得到内阁其他人的认可，所以大家纵然在小事上各有异议，大方向上却很有默契地达成一致。
另一方面，朱翊钧也开始从军队下手。
自从戚继光那本《练兵纪要》刊印出来，发放全国军队将领之后，他自己也仔仔细细读了好几遍，直到能把书倒背如流为止，并且要求驻边将领将自己在带兵过程中的心得也写成条陈，上呈御前。
每个武将带兵的经验都不一样，但这里头也不乏对军事一窍不通，纯粹是纸上谈兵的人，东西写上来，是龙是虫，是抄兵书的还是自己体会的，皇帝对照着看，又找来久经沙场的兵部尚书杨博一起研究，也能挖出不少浑水摸鱼的蛀虫。
熟悉军事，了解军事，是为了在战争一起的时候，作为国家的最高统治者，不至于被人欺瞒，两眼一抹黑，很容易闹出�
