永乐大典 1-第120部分
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,教合并了呵。怎生么道奏呵,您众人商量了。那般说有也者,么道圣旨了也。俺与台官每、司农司官人每、众人商量来么道奏呵,那般者么道圣旨了也。钦此。更提刑按察司为肃政廉访司制。至元二十八年,钦奉圣旨:不捡甚么勾当,成就者么道,省官人每来。省官人每,做贼说谎,交百姓每生受根底委付耒,是的不是的,行的根底体察者么道,委付御史台官人每耒。御史台官人每,也不曾体察得。他每也做贼来。省家、台家官人每这般行的上头,大小勾当里行的,都要肚皮坏了勾当来,如今中书省尚书省根底合并了,则依在前体例里,交做中书省也。从今已后,中书省、枢密院、御史台、宣徽院部官每,但是勾当里行的人每,大小官人令史每,肚皮休要者,委付来的勾当里,在意干办成就者,似在前一般。要肚皮、坏勾当的人每,重要罪过也。要肚皮来么道。告的人根底言语是实呵,与赏者。台家纠察的官人每,明知道不纠弹呵,有罪过者,外头有的提刑按察司官人每,在先半年里,一遍刷卷,体察勾当。出去有来,各道里不住多时,一路的过去上头。百姓生受官人令史每做贼说谎的,不得知来。为那般上头,将提刑按察司名字改了呵,立了肃政廉访司也。这廉访司官人每,提调着各路,监临坐地者。在先一般做贼说谎弊幸勾当革了者,不捡甚么勾当成就,休交百姓生受者么道,晓谕的圣旨行有。如今但是勾当里行的官人每,交百姓每生受要肚皮坏了勾当的人每,肃的廉访司官人每体察着,拿住呵,受勒的官人每根底取了招伏呵,杖子里决断的罪过有呵,他每就便要了罪过者。重罪过有呵,台里与将文字来。咱每根底奏者,受宣的官人每做罪遇呵,取了他每招伏奏将来者。更不要肚皮不捡甚么勾当成就了,不交百姓生受。行的人每根底明白,文字里奏将来呵。他每根底名分添与的,怎生般赏的,咱每识也者。又钞法盐货的勾当,官民得济得勾当有么道,不捡甚么课程,钱粮提调的官人每,用心完备成就者。课程官粮,从实完备,不纳到官,偷盗的人每根底,廉访司官人每用心体察者。又管民官与按察司官遁相照刷文卷,有道来那般照刷呵。遁互厮掩闭者,罪过不交出来有。如今廉访司的文卷。管民官休照刷者。管民官的文卷,肃政廉访司官人每依旧照刷者。廉访司官人每,行的是与不是的,省里台里差的人去,他每根底体察,照刷文卷者。更肃政廉访司官吏人等,要肚皮坏了勾当的人每根底,比别个做官的人每的,他每的罪过重者。更别个体察的勾当,依着初立按察司行耒的圣旨体例里行者道来。钦此。各道拟设书吏奏差。至元二十八年六月,奏准按察司改立肃政廉访司。拟合设书史书吏奏差,承奉中书省付,除书史不须设立外,每道拟设书吏二十名,奏差六名,移咨行台。并遍行各道,依上施行。承发司官勾兼照磨。至元二十九年三月初六日。本台奏准内外脏罚钱物,本台收纳及事关钱必用照磨。若另添设,似涉冗员。今拟承发司管勾兼狱丞,杨士元兼照磨职事,并拟添设典吏三名,中书省付准拟。廉访司增设管勾兼照磨一人。至元二十九年,本台奏准,各道元设书史,尽行减罢。所掌握文字繁冗,每道添设承发,架阁库管勾兼照磨一员,拟正九品,典吏一名。立鄂州肃政廉访司。至元二十九年二月十七日,本台官奏:荆南府有廉访司。有如今江北里底南京省管著呵,这廉访司,这台里管着道来。在先鄂州一道按察司,有来桑哥做官时分,要束木说了,那按察司罢了来。如今江南里底九个城子,地面也宽,有依在前体例里,鄂州立一处廉访司呵。怎生奏呵。那般者么道圣旨了也。钦此。江南浙西道杭州置司。至元二十九年八月三十日,本台官奏:杭州有底按察司,也是桑哥奏准。杭州这壁苏州,小名底城子里交来,有来如今交廉访司,杭州省边头住呵便当。么道省官人每根底商量了,那般者,么道圣旨了也。钦此。官吏首脏。至元二十九年六月,中书省、御史台呈官吏首钱等事。刑部议到下项事理,都省准拟。官吏出首取受之脏,既已准首免罪,难议黜降,依例附过名。若职官再犯,量事轻重科断黜降。吏人等再首,无问所首脏物多寡,勒停。官吏首罪,事重者监收,轻者召保听候。取勘别无诈冒,及未经事发者,准首原免。若知人欲告而自首者,减罪二等。或闻知别处事发,赴官陈首,若计所首日程可知,虽是不知仍依知人欲告而自首者。亦减二等科之。诡名代替,不在原免之限。如犯人实有病故,许令亲属代首。首罪不尽者,止以不实不尽之罪坐之。廉访司官参用色目、汉人。至元三十年正月二十八日,奏过事内一件。昨前日省官人每商量了,一个廉访司里八个官人。有八个里头,交四个汉儿人者,那四个蒙古河西畏吾儿回回人每,相参着委付者。一个路里,一个色目人,一个汉人,两个根底一处委付呵。怎生么道奏呵,那般者么道圣旨有来。俺和月鲁那演省官人每一处商量了,省里部里行底管民耒底人每里头,外廉访司里,合委付底色目汉人五十一个。有受宣的三十八个,受敕的一十三个人。有么道奏呵,你每底勾当有那般者,么道圣旨了也。钦此。风宪官吏脏罪加重。至元三十年四月二十九日。本台官奏过事内一件,广里按察司里,行来底两个官人,一个麻剌忽思小名底副,使人根底要了贰拾伍锭钞,一条玉系腰;一个乞台帖木儿小名底佥事,人根底壹拾参锭钞,肆两捌钱沙金,要了来么道。行台里官人每,他每底招伏文字与将来了。俺商量来,在先按察司官人每要肚皮呵。比别个人每重要罪过者,么道圣旨行了。有来如今这两个根底,依体例一百七打了,后头勾当里不交行底体例。有重要罪过者,道来底圣旨体例里,更他底财物断没一半。打了,勾当里休交行呵,怎生么道奏呵,那般者?么道圣旨了也。钦此。至元三十一年七月,钦奉圣旨节文,今命月鲁那演太师,录军国重事。御史大夫首振台纲。凡军民士庶,诸色户计,所在官司,不务存心抚治,以致军民困苦,或冤滞不为审理,及官员侵盗诳污滥不法,若此之类,肃政廉访司,监察御史,有能用心纠察,量加迁赏。若罪状明白,廉访司,御史台,不为纠弹,受赂循情,或别作过犯,诸人陈告得实,罪比常人加重。诬告者抵罪反坐。肃政廉访司官,监察御史,察出公事,取问其间,诸人毋得搅扰沮坏。彼若悖此,非理妄行,以致人难,宁不畏罪,其御史台,肃政廉访司,监察御史应有大小公事,照依累降圣旨,条画施行,各尽乃心,毋旷厥职,故兹诫谕,想宜知悉。廉访分司,断职官会议。至元三十一年六月,本台奏准条画内一款:凡职官取受钱物,赃状明白,例合断决者。钦依元降圣旨,除受宣官员,申台闻奏外,受敕官员,移牒总司,会议断决事有疑似,备细申台,钦此。命只儿哈郎为御史大夫。元贞元年正月初八日,承奉中书省付,奏过事内一件:御史台,秃忽赤之上委付,只儿哈郎的完泽根底商量了,拟定名分,说者圣旨有来。完泽丞相等,俺众人商量来,台的勾当,大有合委付为头儿底人。只儿哈郎根底大夫名分里委付呵,怎生奏呵,那般者,与大夫名分里行者,圣旨了也。钦此。命秃忽赤为御史大夫。元贞二年正月二十日,本台官奏:月吕鲁那演替头里,皇帝可怜见,交只儿哈郎右手里画字了也。只儿哈郎左手里画字的替头底,皇帝可怜见呵,交秃忽赤做大夫画字呵,怎生么道奏呵,那般者,圣旨了也,钦此。
命顽闾为侍御史。元贞二年二月初五日,本台官奏:阿忽歹底兄弟顽闾,交这台里做侍御史呵,怎生么道奏呵,那般者,圣旨了也,钦此。省台共议选用人员。大德元年四月初四日奏:整治台纲事内,别帖木儿说,自来御史台无选法,用着人呵,于管民官内选用来。近年自其间互相保举选用。为那上头,省台选各另了也,又立廉访司。六七年间勾当人每内,也有好的,也有歹的。今后有阙呵,省台官一同依在先体例里商量着委付呵。怎生说,有阿老瓦丁,也说廉访司官每,都合从新捡择好人委用。廉访司官内,若有自前不曾管民的管民官里委付呵,民间便与不便的勾当知也者,若这般更新呵,台官与省官人处商量了委付呵。宜的一般说,有俺众人商量来,台官并他每之下行的首领官,监察每,依先的体例里,则他每选用者,廉访司官。若便都从新更换呵,别无缘故动众的勾当,有不宜也者。如今廉访司官有阙,并未满声迹歹的,省台官一同选人替换委用。监察廉访司官里头,若有合呈省的呈省,依体例委用。不曾管民来的,依着阿老瓦丁所言,管民官里委用。又廉访司官每,众人商量了,从新委付了之后,台官人每,省部诸衙门里创索人呵,省里商量者。大德元年,众人商量了,委付来的人,若自其间迁调呵,则台官人每就便迁调者。省官人每台官内选用呵,也依那般台官每根底说了委付呵,怎生这般拟定体例行,么道商量来奏呵,奉圣旨是您众人商量来。那圣旨问呵,回奏是俺众人一处商理来奏呵,哏商量的是也那般行者。么道圣旨了也。钦此。立陕西行御史台。大德元年七月二十三日,本台官奏:陕西等处四省,创立行御史台。比着江南四省呵,钱粮百姓虽是少呵,这四省地宽远,甘州行省每年去的钱粮支持大有。台立呵,不爱的人多去也。比着江南立定呵,勾当上有益去也。如今圣旨里委付了为头大夫,也依着那立行台的体例,提着名字,宣谕的圣旨与呵,怎生奏呵?是有先立了台呵,商量者,圣旨了也,钦此。整治事理。大德元年四月初四日,本台官奏准御史中丞崔资德建言,整治事理开列于后。御史台本无选曹,所用人员,多于省选流官内公举。其馀官员,省部自有选例。近年以来,御史台用人,止于本台举用人内互相调转。其肃政廉访司官,监察御史,首领官,任满解由台呈到省。或有不即迁转者,所以省台之选,自分为二。今后省部,并各路管民官内,有廉干人员,宪台各当举用外,廉访司官,监察御史,首领官,台呈解由到省者,依例早为迁转。省台既不分彼此,通行选用,则人无去彼说就此觊觎之私,贤者进而不肖者退矣。南北二十二道肃政廉访司,纠弹诸路,不为不重。其为头廉访使,当选圣上知识,根脚深重,素有名望,正蒙古人。其次汉人,回回诸色目人。钦依已奏准世祖皇帝圣旨体例,相参选用。各投下色目监察御史,每年保用到今一十五年。中间以有限窠阙,待无限人员,父而员多阙少。今后自内台,江南、云南、两处行台,色目监察御史,从各投下通行保用。见行体例。色目监察御史任满,例转各道肃政廉访司佥事。再任满,具行过事迹呈省,合升用者升用,合本等迁转者本等迁转。如此,则内外事体通知,亦使有所激劝。御史台凡选用内外人员,旧例除台官,首领官,监察御史,从本台不次擢用外,各道肃政廉访司官,首领官,自改立到今六年,其间能否糅杂,钦依见奏奉圣旨事意,从新立法度整治。今后有阙,省台照依旧例商议。公举通用,不惟风宪一新,人材优劣,亦可见矣。台纲切要,务在得人,得人则何患不治?今既台省公论选人。其管民官犯脏罪者,却令行省以下,再行审断事理,是乃行省明里不花一己之见。目今奏奉圣旨,省台商量立法度,从新整治。合从省台集会翰林、集贤诸老学士商议闻奏,钦依改立肃政廉访司圣旨,并初立提刑按察司条画,累降圣旨施行。委任既专,纪纲自振。御史台用人,除近侍当怯薛人员特旨委用外,今后并不得用不曾受宣敕人等。虽有请俸历过月日,止合入流品。其不曾亲民者,亦不许用。中间若有必合风宪内任用者,具实迹明白闻奏。甘肃陕西两处行中书省,控御西北边境,诸王驸马,大军驻札去处,钱粮出入,支持浩大。四川云南两处行省,亦系边远蛮夷地面,不渐声教,形势险恶。今云南立行御史台,甘肃陕西四川各立肃政廉访司,轻重例置,耳目有所不及。若将云南行台,移置安西路陕西等处。其云南止设肃政廉访司;又陕西道元立廉访司,却于凤翔府酌中处设置,并甘肃四川两处廉访司,通计四道,隶属陕西等处行御史台节制。四省文卷,每年监察御史照刷。其甘肃边境等处,每年行台官亲行镇遏军民,纠察非违,其于国家便益,不可尽言。监察御史任满,验行过事迹