龙翔苍穹-第84部分
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非洲国家是从1958年底才开始陆续与我国建交的,对他们的援助一般在建交前几个月开始。我们援建他们中小型工业项目和农场,帮助他们找水打井。粮食是这些国家最希望从我国得到的东西,1959年到1960年,我国粮食连续两年减产,但对于非洲国家的要求,仍然慷慨解囊。如1960年,我们援助几内亚10000吨大米,还宣布“向刚果提供5000吨至10000吨小麦或大米”。
此时,新中国政府面对的是多年战争后民国政府留下的烂摊子,百废待兴,国力有限,但我国人民仍节衣缩食,克服重重困难,一一满足各国的要求。而且,我们的援助从不附带任何条件。
受援国家的要求往往过大、过多、过急
虽说是我国提供外援,我们给人家东西,但与受援国就外援的谈判并不容易,执行中也出现过一些问题。
1955年2月16日,中蒙双方为中国援助蒙古劳动力问题开始谈判。“至4月7日正式签字,共进行了14次会谈。”为什么要谈判这么多次?原来,蒙方提出,中国去的工人“希携家属来蒙,居留期间愈长愈好”,工期“不少于五年”,与蒙古员工同工同酬,而且“所得工资都用在蒙古,不寄回国内”。我谈判代表团给国务院的报告中有这样一段话:“在谈判中我们的许多意见都经过多次解释才被接受,如我们提出工人的工期为三年,派遣中国干部带队及在蒙古成立工人事务处,准许工人兑回工资百分之三十的现款养家及把余款存入蒙古银行,列入非贸易账户汇款等问题,均经过多次反复磋商。”
这样的问题似乎不只发生在对个别国家的援助中。1960年的一份档案中说:“从几年来的实际情况看,受援国家提出要求我国帮助建设的不少项目,往往超出他们国内的实际需要和可能条件。”“他们提出要求援助的项目往往过大、过多、过急。同时,按照我国的实际情况,对外提供经济技术援助的能力也有一定限度。”
由于受援国的要求往往过急,“以致有些项目的建成时间和设备交付时间规定得比较紧迫,给执行协定带来了一定的困难”。1958年底,一份总结外援工作的档案列举了一些存在的问题:援蒙的“个别项目规模过大、标准偏高”,“砖瓦厂由于原协定限期太紧,国内的设计和设备制造工作无法如期完成,推迟半年才完工”,“据估计蔬菜农场生产的蔬菜比当地的肉价还要贵。”按协议,1958年我国应向朝鲜供应6万纱锭纺织机械设备,但“由于目前优质钢缺乏,不能尽早满足朝方要求”。
因此,当时外贸部等一些部门提出:“对兄弟国家提供援助……是为了帮助和推动他们自力更生,促进他们在经济上独立自主。”外援要“贯彻执行实事求是、量力而行、细水长流的方针,做到因地制宜,中小为主,多快好省”。
11年外援总额:40。28亿元人民币
“从1950年起至1960年6月底,我国同某些兄弟国家和亚非民族主义国家达成协议由我国提供无偿援助和贷款总额为40。28亿元人民币,其中援助兄弟国家35。39亿元(无偿援助25。79亿元,贷款9。60亿元),援助民族主义国家4。89亿元(无偿援助2。38亿元,贷款2。51亿元)。在援助总额中,用于提供成套设备的为9。86亿元,其中对兄弟国家9。62亿元;对民族主义国家2470万元。”
这是1960年7月1日,时任外贸部副部长的李强向全国外事会议报告的统计数据。他的发言稿题为“几年来的对外经济技术援助工作”,上面标有“绝密材料会后收回”8个字。46年后,这个发言稿加上了印有档号的封面,向公众亮相。在当时我国的经济总量中,40。28亿元的外援总额占有多大比重?根据《中国统计年鉴》,这个数字接近1953年到1957年“一五”计划期间国家基建投资计划427。4亿元的1/10。
当时,我们的“兄弟国家”是新中国成立后很快与我国建交的苏联、东欧及越南、朝鲜等11个社会主义国家。据外交档案记载,在欧洲的“兄弟国家”中,11年间我国仅少量援助过阿尔巴尼亚和匈牙利、捷克斯洛伐克等国。因此,援助“兄弟国家”的35。39亿元款项,绝大部分由越南、蒙古、朝鲜三个国家分享。而接受我们援助的“民族主义国家”,则主要是柬埔寨、也门、尼泊尔、阿尔及利亚、苏丹等国。
李强还介绍,我国对外提供成套设备的援助从1955年开始,“到1960年6月底,按照我国同九个国家签订的经济技术协定和议定书的规定,援外的成套项目为182项,其中对‘兄弟国家’165项(朝鲜8项,越南100项,蒙古53项,阿尔巴尼亚3项,捷克1项)。”在其余援助“亚非民族主义国家”的17项中,刚与我国建交两年的柬埔寨得到了8项。“共派出工程技术人员7558人次,建筑工人25566人次。……共接受和培养了外国实习生2864名。”
中国还积极参与了人道主义援助
翻阅半个世纪前的援外档案,我们不能不想到当时我国所处的国际环境。直到1960年底,与我国建交的国家仅38个,其中10个还是1958年7月以后才建交的。新中国爱好和平,希望创造有利于国内建设的周边环境和国际环境,希望不断扩大同世界各国的友好合作。不少档案都提到:“认真做好外援工作,是一项严肃的政治任务。‘外援’扩大了我国的影响,对发展我国同各国的友好关系,起到了积极的作用。”
正是基于这样的出发点,我国还积极参与了国际上的人道主义救援活动。一次次救援款物的办理经过,也都详细记载在了外交档案中。如1952年5月,日本北海道札榥郡一个主妇会致毛主席信,说当地发生严重地震和海啸,居民受灾严重请求援助,中国红十字会立即电汇过去2亿元人民币(旧币,下同)。1955年7月,在联合国驻阿富汗的技术援助专家名单中,就有我国两位养蚕专家和他们的夫人。1957年7月伊朗地震,我国也迅速提供了救济。
1952年,印度发生灾荒,我国先后以红十字会、全国总工会等4个群众团体的名义,两次各捐款20亿人民币。1953年8月,印度北部洪水泛滥成灾,中央国际活动指导委员会建议中央,我国援助印度10。5亿元人民币,当毛泽东主席了解到苏联捐赠了25万卢布(约合人民币17亿)时,批示“款数似应增加至十五亿或廿亿人民币”,相关部门最后定为15亿元。与当时美国给印度捐1万美元、200万磅奶粉,英国捐500英镑,南非捐100镑相比,我们援助的15亿元也是不少的。
其实现在的蒙古就相当于中国嘴边的肉,想什么时候吃就什么时候吃。
还有一个就是,我们在上个世纪的对越反击战中,我们发现了越南当时使用的武器等都是原来中国援助的。
所以这次曹坤对越南提出了一个与印度尼西亚不同的解决方案,其实还有一个考虑,不管这些难民是哪些国家接收,那么他们受到的压力会很大,因为他们早就有了这方面的例子。
这次的战争老挝和柬埔寨宣布保持中立,而泰国、缅甸、马来西亚都为进攻提供了帮助,比如军队、粮食、船只等等,所以在2月的17日,新7集团军接到了新的命令,拿下泰国,缅甸和马来西亚。同时防守印度的边防部队也接到命令,新4集团军在新疆和西藏展开大面积的反攻。到了22日,中南半岛上的泰国、缅甸和马来西亚正式并入中国,而中国和印度的大战由中国防守打成了相持,形成了一个奇怪的停火现象。23日,老挝和柬埔寨宣布并归中国, 再一次的震撼了世界的神经,而在战争中中国所出现的新式武器,更加让他们感觉到恐怖,因此他们纷纷呼吁中国保持冷静,对中国的行动表示理解。这其中日本仍然是保持沉默。25日,菲律宾被中国新7集团军全部占领,实行男杀女留的政策,并且开始着手今年性移民工作的进行。
27日,新加坡和文莱宣布回归中国,这样一来,整个东南亚都进入了中国的统治。28日,曹坤宣布南海是中国内海,在新近同意的国土上设立新的行政区:原来老挝东北部和越南北部并入广西省;原越南南部和柬埔寨以及老挝南部和泰国东北新组建柬埔寨省,省会在金边,,并且要求柬埔寨省建设成一个绿色农业省,因为这儿的工业很少,环境很好;原马来西亚的婆罗岛部分和文莱并入兰芬省;原来马来西亚的克拉地峡部分和泰国的克拉地峡和缅甸的克拉地峡部分以及新加坡共同组成一个新的新加坡省,省会就是新加坡城;原泰国南部组建泰罗省,省会在曼谷;原老挝北部和西部以及泰国北部组建新的老挝省,省会万象,同时允许万象、新加坡成为百万人口的大城市。在这次的新省区建立中很少有涉及缅甸的内容,但是大家都知道也不远了。而西方国家说:东南亚这下完全的成为了中国的后院了。
30日,孟加拉国宣布并入中国,而与此同时,中国的新3集团军从东边进入印度,由于新式武器的运用,进展顺利。但是最主要的是,30日,台湾的边边宣布独立,同时,曹坤宣布武力统一台湾,并对其进行封锁。31日日本宣布保护台湾,中日之间的正式对抗开始了,3月2日,中国新5集团军完全消灭了台湾岛上的敌人,这个时候又爆发了一次世界上最为精彩的海战,中国的东海舰队和日本的海军在钓鱼岛附近相遇,中国军队以“奇怪的武器,海洋下的不能发现的潜艇以及一个从海下冒起来的航空母舰”迅速的消灭了日本的海军。3月3日,美国发表声明:希望中国方面小小惩戒一下日本就可以,没必要也不可以消灭日本。
3月5日,曹坤发表声明说“我们要要回被日本所侵占的琉球群岛”
3月7日,在美国的调解下中日开始谈判,并与8日达成了一致的意想,在日本马关签定了《中日马关条约》:
1、日本归还中国琉球群岛
2、日本赔偿中国战争费用10亿美圆
。。。。。。
中日的21世纪的第一次战争就这样的结束了,后世的历史书将从曹坤宣布打击印度尼西亚到第一次终日战争总称为第一次西太平洋战争,并把它作为中国走向强大,并且逐步同意全球的开始。
13日,中国完全的占领了恒河以北的领土,并且中巴联军在西线威胁印度 的首都新得里。
15日,中国和印度开始议和,双方商定就以现在的实际军事分界线为界限,双方停火。
18日,印度的南方马杜耐邦宣布独立,从此,印度逐渐的被分解成了数十个小国家。
这次和约的签定,表示第一次西太平洋战争完全结束,而且中国取得了与美国完全相等的国际地位,甚至有过之而无不及。
世界的发展是很快的,世人所能看到的就是一种平静,但是在表象的平静之下又有着壮阔的波澜。
完结篇
日子过的很快,转眼就到了8月,中方突然宣布一统东亚和南亚,中国的势力触角终于抵达到了中东地区,威胁到了世界上很多的国家的石油安全,于是世界上的国家都联合了起来对中国实施经济制裁,这样一来,中国的官方的对外交流完全被隔绝。而中国则抓住这个机会全力的对自己进行改革,虽然在其中出现过一些不和谐的声音,但是很快的都消失了。9月,中国宣布对火星进行的改造完成,并且开始想火星进行移民的时候,世界一片哗然,但是中国毅然宣布的移民,但是移民的先决条件是有一定的武功基础的时候,整个世界都认为又是在欺骗,直到6年后的第一批移民出发的时候他们才翻然醒悟。但是这个时候一切都玩晚了。在以后的不到50年的时间里面,中国的后继者统一了全球,人类全面的走向宇宙大航海时代。但是这一切的开创者却早不知所踪。曹坤的失踪给后人留下的是无数的谜团,但是大家都相信他还活者,只是去了一个世人并不知道的地方。
终于完了,说句实话,写的时候根本就没有什么准备,只是突然之间的心血来潮,当真正的写的时候才感到艰难。完了。今天收工了。