权力仕途-第79部分
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也就是与会人员对四道沟镇金矿开发可行性论证的环节。
关于金矿开发的可行性论证报告,这时候已经摆在了参会的每一个人的案头。这份报告,是张教授和县委政研室三位同志这一个星期幸苦努力的结果。报告的内容,也已经由陆炎亲自把关,审核了好几遍之后才提交的论证会议。
报告首先是对界岭村金矿矿脉的储量和品质进行了深入的分析。在前期讨论的时候,陆炎和张教授他们就已经形成了一个共识,界岭村金矿现在最能打出来的一张牌就是巨大的储量和金矿石的高品位。
由于有前期的汇报做铺垫,与会人员对金矿的这些基本情况都已经有了深入的了解。
第二部分就是金矿开采条件的论证。这一部分是当时起草报告的时候争论最多的部分。按照张教授他们的意见,这一部分的主要方向应当放在金矿石埋藏条件和当地的地质条件方面,由此而展开开采可行性的论证。
但是陆炎认为这样虽然是更专业,但是并不具有更好的说服性。他坚持的观点是要把金矿开采带来的经济效益和社会效益相结合,同时以界岭村自然条件为突破口,着重说明金矿的开发对环境的影响较小,切能带来巨大的经济效益,并且可以改变四道沟镇贫穷落后的状况。
这两种观点,都是从实际出发的观点,只不过是持两种观点的人出发点不同而已。
张教授是站在专业和学术的角度去思考的,而陆炎更多的是站在对政策方向的把握和全局的角度来思考的。
最终的版本还是以陆炎的思路为主,借鉴了张教授的想法。
这一个学术和政治紧密结合的开采条件论证,得到了与会人员的一致认可。
从李教授他们专家组的角度来分析,张教授已经把他们要顾忌的东西全部都体现在了报告当中。界岭村发现的这个金矿石是一个不折不扣的富矿,矿石的品位相当之高,而且埋藏的较浅较为集中,十分有利于开采。同时伴生的矿藏也不多,避免了伴生矿藏的浪费。
最重要的一点,是因为金矿矿脉分布的是在石质山体的顶部和中部,较为稳定的地质构造是矿产开采最为理想的状态。
而从任建军和王雪诗已经红川县各部门的角度来看,陆炎的这种观点确实很对他们的胃口。
这些年,不论是从中央还是到地方,都在大力提倡可持续发展和转变经济增长方式,倡导的是一种绿色gdp的概念。
界岭村的金矿资源,地处深山地区,而且是石质山体,矿产开采对环境造成的影响比不是很大。
而且界岭村现在只有一百多户居民,并且生产生活条件都极为落后,县委县政府一直以来就有将这些居民迁到山下的想法。这一次正好可以借矿山开采实现这个想法。完成了界岭村山顶居民的下迁工程,金矿开采对居民生活的影响程度也几乎为零。
最重要的一点,储量如此之大的金矿开发,不仅能够吸引大笔的投资,解决就业问题,而且还可以带动上下游相关企业和服务业的发展。作为矿产所在地的四道沟镇,本来就是红川县最贫穷的一个乡镇,可以接矿山开发的机会一举甩掉贫穷落后的帽子。
而且矿产资源开发是地域性的,界岭村金矿开发投产之后,给红川县带来的将会是税收收入的大大增加。
又是惊人的一致,有关界岭村金矿开采条件的论证顺利通过。
第三部分是矿山资源开发可行性的论证,这一部分的内容,主要包括了矿山开发所需要的资金,技术,人力资源以及水、电、交通等基础设施的建设。
而这些东西恰恰是现在的四道沟镇最欠缺的。
不过陆炎他们巧妙地将这一部分内容和四道沟镇提出的“以矿产资源开发带动基础设施建设促民增收”发展思路结合起来,提出了引大做强的新观点。
按照这个观点,红川县将拿出界岭村的金矿资源面向全国进行招商,吸引有实力的企业进行合作开发。在合作开发的过程中,红川县方面投入的是资源,合作企业方面要投入的则是四道沟镇所缺少的资金,技术,人力资源基础设施建设。
有了这个思路,不仅是很好地补上了四道沟镇在金矿开发中的短板,而且不用县上付出一分钱的代价,就能改变四道沟镇落后的基础设施建设。
而对于投资企业来说,这种合作方式可以使他们获得紧缺的资源,而且投资基础设施建设也是为了进一步地提高矿产开发的劳动生产率。
不得不说,这个方案是一个双赢的方案,自然是得到了参会人员的一致认可。
三个方面的内容都已经论证通过,最后是李教授代表专家组提出他们的意见。经过前面的汇报和论证,专家组的这些人对界岭村金矿的各方面情况都已经有了很深入的了解,李教授的意见,也自然是认为界岭村金矿极具开采的价值。
紧接着,与会人员以举手的方式,全票通过了界岭村金矿资源开发的可行性论证。
当任建军宣布论证结果的时候,会场里响起了一阵雷鸣般的掌声,经久不息。
从任建军开始,参会的人员一个个来到陆炎他们面前,向他们表示了祝贺。
李教授握着陆炎手时候说的一句话,也许是代表了与会人员共同的心声:
“守着这样一块老天爷赐给我们的宝藏,如果还要让老百姓们受穷受苦的话,真是我们gc党人的失职啊。”
第一五三章 身兼两职()
权力仕途…第一五三章:身兼两职
可行性方案顺利通过论证之后,四道沟镇金矿开发的工作终于提上了红川县委县政府的议事日程。
任建军和王雪诗对于这项工作都十分重视,专门召开了会议研究安排任务,将这项工作列为当前红川县委县政府的头号工作,并对工作进行了进一步的分工。
由县国土局负责,将红川县四道沟镇界岭村发现特大金矿的情况向梧城市国土资源局和省国土厅汇报;由县发改委负责进一步完善项目可行性方案,并向梧城市发改部门汇报,争取年内对开采项目进行立项;由县委宣传部负责,组织筹备新闻发布会,向社会公布这一重大发现;由县委扶贫办公室牵头,财政、交通、电力、水利等部门配合,负责拿出扶持四道沟镇经济社会发展的一揽子方案。
而任建军和王雪诗,则分别要将这一情况向梧城市委书记张国敬以及信任市长王明亮进行汇报。
至于陆炎,他眼前最重要的任务就是配合县直相关部门的工作,同时进一步完善四道沟镇的发展思路。
界岭村发现特大金矿的事情,会议还没有结束就已经在红川县的官员之中传开了。
几乎是每一个人都清楚地看到了金矿的发现对于四道沟镇将会带来什么样的机遇。这一次汇报论证会的召开,让四道沟镇一下子成为了红川县最耀眼的乡镇。
红川县的官员们开始羡慕陆炎,羡慕他有这么好的运气。先是要上任的时候遇到了书记和镇长一起出车祸身亡,全县的干部没人愿意去四道沟镇,让他白捡了个代理镇长。紧接着上任还不到两个月时间,四道沟镇又发现了特大型金矿。
在羡慕陆炎的同时,一些人就开始在背后搞起了小动作。
这些所谓的小动作,都是因为他们盯着了四道沟镇班子目前的现状:班子成员老化,年龄结构极为不合理,老的太老,年轻的太年轻。而且最重要的一点,陆炎现在只是代理镇长,镇党委书记的职务还是虚位以待。
有想法的人就对这个党委书记的职位有了自己的想法。在他们看来陆炎是个外来户,又这么年轻,而且还刚刚担任代理镇长不长时间,不会这么快就接手党委书记。而四道沟镇现有的班子里,又实在是没有合适的人选,因此这个党委书记,很可能会从外面调任。
在国内的政治体制下,地方行政序列当中党委书记是比政府首长更重要。党委负责重大事项的决策,而政府只是决策的执行机构,出了政绩的时候是党委领导有方决策正确,而一旦工作出现了什么纰漏,首先要承担责任的肯定是政府方面。
情况困难的时候没有一个人出来愿意临危受命,而这时候出了一点成绩,却冒出了一大堆人想要摘果子。
这段时间任建军的办公室里汇报工作的人一下子多了起来,而通过各种关系向任建军暗示打招呼的人也多了起来。
其实不光是任建军这里是这种情况,王雪诗那里也是同样。甚至于文爱国、马援,但凡是红川县委能在人事任免方面说得上话的人,现在身后都有人排队在活动着要到四道沟去。
不过任建军却有他自己的想法。
陆炎对四道沟镇发展做出的贡献,任建军是最清楚不过的了。从一开始提出那个新颖的发展思路,到后来摆平四道沟镇班子里的矛盾,再后来是请来了省地矿局的专家,坚持边做发展规划边进行地质勘探的做法。陆炎主政四道沟镇短短两个月时间,每一步棋都走的很精彩。
而且不光是这样,最重要的一点,是陆炎对他任建军非常尊敬,也非常忠诚。
陆炎是省里面下派挂职的干部,在红川县并没有什么根基,从一开始起,陆炎就和任建军走的特别近。
出于对陆炎才华的欣赏,任建军对陆炎的工作也很支持。两个月的共事时间虽然并不长,但是任建军和陆炎之间,已经形成了相当默契的关系。尤其界岭村金矿这件事情,陆炎一开始就对任建军一个人说,充分体现了他的对任建军的忠诚。
别人或许看不出来,但是任建军心里早已把陆炎当成了心腹和重点培养。他相信在陆炎心里,也一定把自己定位成了他任建军线上的人。
因此,对于四道沟镇党委书记的人选,任建军心里的想法是由陆炎兼任。
官场就是这样,到了一定层面,领导要考虑某个重要职位的任免情况时,个人的工作能力是一方面,背景也是一方面,但最重要的,还是对领导的忠诚度。
有位官员曾经说过一句大实话:中国的官员,当官不是为了人民的负责,也不是为了职责负责,而是为了上级负责。
这句话说的也许有点偏颇,但也从一个侧面反映了官场的现状。
于是在县委召开常委会议时,任建军一反常态地突然在会上提出了一项议题,要讨论一下四道沟镇党委书记的任命。
任建军找到的借口冠冕堂皇:界岭金矿的开采现在是红川县的头号任务,作为金矿所在地的四道沟镇,党委书记空缺不利于下一步工作的开展。
任建军突然提出这个提议,常委们都没有心理准备。尤其是身为组织部长的马援和管干副书记文爱国,一下子打了他们个措手不及。这时候才赶紧在脑子里寻找着合适的对象。
任建军说完后等了四五秒钟,见马援和文爱国都没有说话,于是顺理成章说他的提议是由陆炎同志兼任四道沟镇的党委书记。
听到任建军一反常态地率先抛出自己的人选,与会常委们自然知道他是铁了心来要把陆炎推上位。
任建军接下来又阐述了自己推荐陆炎的理由。他说道,机会并不会无缘无故地垂青没有准备的人,从某种意义上来说,正是因为陆炎“以资源开发带动基础设施建设和促民增收”发展思路,才有了界岭村特大金矿的发现。
任建军说的有些动情,他说,矿产资源是死的,人是活的。陆炎没去四道沟之前,为什么那么多任的领导,所有人眼光都盯住的是四道沟镇的自然条件差,没通路、没通水、没通电。只顾着哭穷要救济,为什么就没有一个人提出对四道沟镇矿产资源进行普查,另辟蹊径寻找一条致富之路呢?归根到底是观念的问题,是发展思路的问题。而四道沟镇,现在正需要像陆炎这样有见识有魄力,有思想的干部。
任建军的话刚刚讲完,王雪诗就接过话头对任建军提议陆炎出任四道沟镇党委书记表示了支持。
文如国虽然对任建军绕开他这个管干书记提议陆炎担任四道沟镇党委书记的事情有点耿耿于怀,但是从他内心对于陆炎也是非常欣赏。
他也知道陆炎确实也很优秀,任建军讲得那番话并不是夸大其辞,陆炎完全能够胜任四道沟镇的党委书记,而且是现在看来的最佳人选。
于是文爱国紧接着王雪诗之后表态同意有陆炎出任四道沟镇党委书记。
既然是书记和县长都已经同意了,管干的副书记也已经点了头,剩下的常委们也都纷纷表示同意。
陆炎担任四