汉第三帝国-第79部分
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由此可见，民间祭祀的习俗与官方的祭祀典礼，不仅在动机、对象上类似，就连活动内容都非常一致。
地方祭祀风俗与官方层面的祭祀典礼相融相似，说明官民双方在信仰层面上有一致性。
这种情况是刘曜乐于见到的，也是地方主官乐于维持的。
只因为这给官与民之间沟通、互动创造的机会，有利于稳定民心，方便地方官员对百姓的统治。
凡是都有两面性，地方与官方的祭祀信仰有一致性，必然就有不一致性，甚至是冲突。
历史上城阳景王的祭祀就是一个非常典型的例子。
话说公元前180年，七月，吕后患病，刘章及其弟刘兴居被安排入宫，与周勃、陈平当内应。
九月，吕后驾崩后，周勃掌握北军，刘章率千人入未央宫，杀丞相吕产，后因为平定吕后一族有功，受封城阳王，谥号景。
根据《三国志·魏书·武帝纪》注引《魏书》载：“初，城阳景王刘章以有功于汉，故其国为立祠，青州诸郡转相仿效，济南尤盛，至六百余祠。”
像这样地方性的祭祀，本来是老百姓自发的，并没有什么大碍，但后来发展失控，以至于成了被官方强力禁止的“淫祀”、“淫祠”。
具体原因在于，其负面影响不断扩大，已远远超出纯粹的民间祭祀，转变成一种与官方意识形态相冲突的祭俗，曾一度脱离了地方当局的可控范围。
史载其势盛时，“自琅琊、青州六郡，乃渤海都邑乡亭聚落，皆为立祠，造饰五二千石车，商人次第为之，立服带绶，备置官属，烹杀讴歌，纷籍连日，转相诳曜，言有神明，其谴问祸福立应。。。。。。”
城阳景王的祭祀习俗在两汉青、齐之地比较流行，等到了东汉末年，达到了一个顶峰。
如六郡乡民“皆为立祠”，“谴问祸福立应”，求其福佑。
广立祠地、祭祀求福是民间信仰的基本传播模式和社会功能。
只是在祭祀中，“转相诳曜”，“奢侈日甚，民坐贫穷”的过分行为和结果，显然不利于民生。
又有商贾从中借势生事，“或假二千石舆服导从”，“造饰五二千石车……立服带绶，备置官属”。
仿官制行祭祀，属于僭越！
在君主专制的等级社会里，官方是不可能容忍的！
刘曜虽然是个穿越者，接受过社会主义教育，但他认为僭越属于破坏规则，必须严厉打击。
此外，在汉朝政治失序、社会动荡的情况下，有的民间祭俗或神灵崇拜可能会演化成民变和动乱，从而引起地方政局的动荡。
比如西汉末年，哀帝建平四年公元前3年春，关东民众聚祠西王母神，传筹西行，就曾引起一场大规模民变，震惊朝野。
东汉末年，张角“托有神灵”，聚众冲击官府，引发“黄巾大起义”，造成当时“州郡失据，长吏多逃亡”等。
当然，历史上之所以会发生这样的例子，大多是老百姓反抗地方腐败统治的一种表现。
百姓们不满腐败的统治，以祭祀信仰为思想武器，表达了参政意识。
若掌权者有所惊醒，对于民间舆情稍加引导，杀一批贪污腐败的地方官员，以此来安抚民心，未尝不可变地方祭祀为官方稳定民心，和治理百姓的工具、警钟。
刘曜建立万家祖庙，便是基于这个原因！
第142章 万家祖庙（）
两汉历史上，许多地方官喜欢用墓祭等形式来处理纾旱、止涝等具体的行政事务。
如东海郡太守杀牛自祭孝妇冢，因表其墓，以求雨解除久旱之灾；会稽太守刑讼女而祭妇墓，以求雨；河南尹周畅身祷祭天求雨，久祷无应，畅因收葬洛城傍客死骸骨凡万余人，“应时澎雨，岁乃丰稔”。
又如东郡太守王尊与巫士一起祭祀水神河伯，“亲执丰璧，使巫策祝，请以身填金堤”，治理水涝。
以墓祭身祷等形式求雨纾灾，主要是安抚民心，宣扬政德，可以稳定地方。
若地方官员迷信巫术，完全将一方平安付诸虚妄的崇拜祭祀神灵上，则不但不利，反而有害于地方政治的稳定。
如东汉末年，黄巾军围攻青州，刺史焦和虽“军革尚众”，却不理戎警，“但坐列巫史，禜祷群神”，最终落得兵败身亡，边城失守。
鉴于此，政事堂要求各地官吏在利用民间祭俗治理政务时，务必要分清主次，不可被巫师牵着鼻子走。
必须明白，以经治国、礼法理政才是治理地方的核心手段，合理利用民间祭祀习俗乃是行政手段的重要补充。
政事堂之所以会明确这个行政手段的主次，主要是刘曜总结了两汉历史当中的著名理政高手之手段，发现了这些理政高手治理地方的秘密。
这个秘密其实并没有什么特别，他们不过是把国家公法与儒家礼制结合起来，当公法与礼制不能奏效的时候，那就利用民间习俗，如此可解决大部分行政上的问题。
刘曜还发现，那些身居上位的理政大佬，在提倡“霸王道杂之”的统治方略的同时，还以追求“以教化为大务”的理念为政治圭臬。
所以，在两汉历史记载之中，那些理政高手们常用的技巧，便是“以礼入法、以礼化俗”。
这样的例子，在两汉史料里也比较普遍。
可以说，“以礼入法、以礼化俗”是一种难能可贵的理性思维。
刘曜最近让程昱编写的《治政方略》，其核心思想便是“以礼入法、以礼化俗”，用朝廷法律配以伦理，再辅以民风民俗，即为治政的三大手段。
政事堂有关祭祀方面的政令，还有另外一个要求。
即对于那些与官方意志相冲突背离、有碍国计民生的民众祭祀，地方政府必须大力限制、禁绝。
除了前文提到的限禁类似城阳景王祭祀例子之外，对民众私社、私祭等民间信仰的态度也是如此。
私社，即百姓在里社官社之外，由十家、五家等自愿自发地组织起来的一种社祭团体。
汉代历史上，在社与里分离、乡社与官社分离的大趋势下，私社得到不断发展，冲击到官社的主体地位，故受限禁。
《汉书·五行志》载有一个学界熟知的个案：“建昭五年，兖州刺史浩赏禁民私所自立社。”但禁令下达后，个别地方仍有抵制的情况，如“山阳囊茅乡社有大槐树，吏伐断之，其夜树复立其故处”。
除了禁止私社外，官方所立的官社祭祀在地方政府主持下仍施行于民间，史载：“今郡国十月行乡饮酒礼，党正每岁邦索鬼神而祭祀，则以礼属民而饮酒于序，以正齿位之礼。”
这种官方祭礼意在引导民众，限制私社发展。
对于其他有碍国家利益、为害民生的民间私祭，地方政府一律给予打击、禁绝。
如东汉时期宋均上任九江郡太守，发现辖内浚遒县民众受巫士的蛊惑，岁献良家男女作公妪祭祀唐、后二山神，以致民间不敢嫁娶，前后守令莫敢禁，他下令“自今以后，为山娶者皆娶巫家，勿扰良民”，在巫叩头谢罪后，“乃杀之，是后遂绝。”
又如会稽太守第五伦对当地淫祀无度的现象，采取“移书属县、晓谕百姓”和“敕之愈急”恩威并施的办法，经过激烈的斗智斗勇，最终使人人相畏的私祭“遂断，无复有祸祟”。
当然，对于不害民生、无伤于地方政府权威的民间祭俗，则采取不加禁止甚至适当保护的措施，最明显的例子就是对汝南石贤士神祭祀的态度。
针对这种祭俗信仰，当时的地方官府只是派“尉部常往护视”，维持现场的治安。
祭石头神的集会对于民生和统治尚无大碍，官方只是观望、督查，以无为而治的方式尽力将其掌握在可控范围中。
这种无为之举何尝不是一种默许性的支持，也是某些民间祭俗得以生存与发展下去的主要原因。
如何协调官意和民情，乃是历朝历代统治者的必修课。
既然地方祭祀是官、民双方沟通、互动的一种方式。
那么用恰当的方法，利用或限制禁止各类不同的民间祭祀习俗，以保证地方稳定显然是非常有必要的。
刘曜在想出“万家祖庙”之前，曾对两汉时期的官民间有关祭祀的互动，做过深入的了解。
他甚至由此总结出了“总方略，一统类，广教化，美风俗”的治政理念！
政事堂颁布的政令要求，对于那些并不妨碍施政的民间祭俗，各地官员需要充分化用，将其变成处理公务的重要手段。
前文提到的立祠祭礼良吏的官民祭祀习俗，要给予保留，但祠堂不准另外选址建立，必须在官府指定的庙宇之中塑造。
这个官府指定的庙宇还不是万家祖庙，而是文武祠！
文武祠是相对官方“文武庙”而言的民间祭祠，每个乡里都会建立一座，由乡长提名三位长者担任该祭祠的礼官。
凡是生前深得民心，受百姓拥戴的地方官，在其死后，百姓们可找到负责管理本乡文武祠的礼官，提交为该官员设立神像以便祭拜的申请。
礼官收到申请后，必须在十日之内，回复百姓同意与否。
若是同意，那么下一步，便是要求那些提交申请的百姓，去自行修建神像。
若是不同意，则必须向提交申请的百姓说明理由。
凡是同意的申请，礼官必须将原始申请文件上交到乡政府十二所之一的礼所，进行备案归档。
至于英烈祠，就像后世的烈士林园一样，属于地方祭拜本地烈士的祭祠，也是每乡一座。
凡是对敌时战死沙场的士卒，死后骨灰会被送回家乡英烈祠，接受后人祭拜。
如果说文武祠是刘曜用来勉励地方官员用的，那么英烈祠就是用来解决军人战死之后魂归何处问题用的。
刘曜让各乡建立英烈祠，等于是告诉所有军人——你们战死后会成为受人祭拜的忠义之神！
在未来，他还打算从地方上的文武祠或英烈祠之中，挑选一些典型，敕封为地方上的山神、河神或者是城隍、土地。
考虑到有些地方官员对于民间祭祀的判断力较差，难以分辨民间祭祀其是否利于国计民生，是否对地方稳定造成隐患。
刘曜特地在文武祠、英烈祠之外，推出“万家祖庙”，以来逐渐取代私社、私祭。
万家祖庙的威力之所以会有那么巨大，是因为它是人们祭拜自家祖宗的一座庙宇。
地方豪族望族大地主都有自家本族的祠堂，往往在逢年过节，或遭遇重大事件时进行对祖先的祭拜。
而广大的劳苦大众，那些小门小户小地主，有的是旁支远支没有资格去自家所在的祖祠祭拜，有的因为路途太远无法去祭拜祖祠，还有的是不知道该去何处祭拜老祖，只能到父辈、祖父辈、曾祖父辈的坟碑前祭拜。
万家祖庙的出现，便完美解决了广大中下贫民祭拜祖宗，找不到祖祠的问题。
它和文武祠一样，也是受乡里三位礼官管理。
庙里的主体神像乃是伏羲、神农、黄帝、蚩尤等诸夏人文始祖，并没有别的或者哪一宗一家一姓的祖先神像或神主灵牌位。
按照礼官的解释，一切的华夏族人皆源自于这些诸夏始祖，祭拜他们可以沟通自家本姓祖宗，从而得到自家本姓祖宗的保佑！
拜祖宗比拜那些乱七八糟的神灵更加靠谱！
在熹平二年的最后一个月，各乡的万家祖庙之中，皆是人来人往，人声鼎沸，热闹非凡！
第143章 太平道张角（）
熹平二年，十二月三十日。
大雪纷飞，天寒地冻。
按照刘曜对治下行政区划的规定，庐阳城作为庐江郡的郡治所，城内的商业繁荣程度应该是全郡境内最高。
事实上却并非如此，城中依然有一片十分落败的地段。
城南的一座破旧道观，便是众多流浪之人的栖身之所。
尤其是在这寒冷的大冬天，并不算太大的破道观之中，竟然挤了两百多口人。
“楚王宅心仁厚，心系万民，在这寒冬腊月还不忘诏令各地官员，赈济流民孤寡，真不愧是当世圣贤！”
说话的是一个头戴白色纶巾，身穿青色长袍，脖颈上系着一根黄色丝巾，高八尺，仪表自带威严的中年男人。
他便是历史上大名鼎鼎的大贤良师张角！
建宁年间，冀州发生水灾，当年刘曜派人散播消息，鼓励灾民迁移到西南地区的时候。
张角那时正带着他的两个弟弟，在翼州境内进行着传教活动。
他们兄弟三人糅合过去流行的黄老
