崇祯聊天群-第585部分
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如此想着,他心中也有点好奇,不知道那事怎么会变成给所有百姓的大礼?
怀着这个想法,温体仁匆匆前往文华殿觐见。
见礼完毕,他就看着御座上的崇祯皇帝,静待下文。
果然,就见崇祯皇帝微笑着对他说道“朕这次传卿过来,就是为了盐政的事情。温卿,且说来听听?”
温体仁一听,立刻便来了精神,他早就期待着这一天了。有关盐政的资料,也都已经在他的脑海中。
在崇祯皇帝的话音刚落之后,就听到温体仁奏道“陛下,前宋的盐税,每年均有一千多万贯的收入。而我大明,万历年间,也就一百万两而已,如今这些年,经过整顿之后,最多也才只有两百多万两盐税收入而已。此乃其一!”
“其二,前宋百姓数目远低于我朝,据微臣核查前宋资料,就算六千万人口好了。可我大明,目前就已经差不多有这一倍了。这数字还不准确,那些隐户等都无法估算在内。如此一来,按理来说,我朝百姓的用盐量该有前宋的一倍以上才对!”
崇祯皇帝没有说话,就听着温体仁在那里侃侃而谈道“其三,百姓所食用之盐,零售价格,前宋大概每斤盐五十文,而我大明朝,平均约是每斤三百文之多。这零售价格也是相差巨大。当然,在细节上,这价格可能略有出入,比如不同地方所产之食盐价格会不同,不同时节所售之食盐价格,也会有不同。但总体来说,就是微臣刚才所奏之数。”
说到这里,温体仁的脸上出现了一丝愤怒,大声奏道“如此,盐之用量,我朝为多;零售之价格,我朝为高,可到头来,盐税之收入,我朝却远低于前宋。微臣这几年一直在抓这一块,这盐税收入算是提高了一倍左右。可是,目前盐税的数目,却还是远低于前宋。此种弊端种种,恳请陛下赐下良策!”
一如他所说,他是真得尽力了。可是,这盐税的数目,他还是非常地不满。却再努力,却往往是事倍功半,有点无力的感觉。之前时候,听到崇祯皇帝说他有办法,能一劳永逸地解决盐政问题,他就一直在期待着了。
因此,温体仁在说完之后,两眼炯炯有神,盯着御座上的皇帝期待着有什么好办法来解决这事。
他禀告的这些事情,崇祯皇帝其实早已知道。除了温体仁之前有上过有关盐政的奏章之外,还有厂卫这条渠道,他也能了解到所要的信息。而且,这还不是他所要求的,是锦衣卫原本就有这样的职能,会打听外面的菜米油盐等价格的波动。
当崇祯皇帝听完温体仁的奏报之后,脸色略微有点严肃地点点头道“朕知道,绝大部分盐税并没有收入国库,而是流失了。这些钱,是进了各级地方官吏,还有盐商和私盐贩子的口袋。如果想在原本的盐政上修修改改,那只是脚痛治脚,腰疼治药,都只是治标,而不是治本之道!”
温体仁听得极为专注,崇祯皇帝刚才所说,切中要害,让他不由得微微点头。现在的他,就想知道怎么来治本?
崇祯皇帝自然不会捉弄他的股肱之臣,并没有吊他胃口,认真地说道“朕以为,治本之法,就是把一直沿用下来的盐政彻底抛掉,转而实施新的盐政!”
一听这话,温体仁不由得吃了一惊,连忙问道“陛下,此事得慎重,慎重啊!”
盐政乃是国之根本,皇上这一张口,就是要彻底抛开,这动静实在太大,让他连忙出言提醒之。不过与此同时,他也很是好奇,要是以前的盐政体系彻底抛开的话,那用什么新的形式来代替呢?
崇祯皇帝见他这样子,不由得笑着说道“朕其实已经是慎重了。要不,这盐政也不会拖到今日才来说!”
说笑了一下后,他不等温体仁说话,就又接着说道“之前时候,盐政确实是不能轻易去动,毕竟朝廷财赋收入,有一大半全部来自盐税。万一出了什么事情,朝廷没法承受盐税大幅波动的后果。”
说到这里,崇祯皇帝的脸上又露出了笑容道“不过今年朝廷的税赋收入已经出来了,盐税所占国库收入的比重已经远远没有以前那么大了。就算有大幅波动,哪怕明年是一分不得,朝廷也不会太过难!”
温体仁听得又是微微点头,心中则很是感慨。
虽然说起来,朝廷财赋收入这个,是自己这个首辅在一力推行新政,税收才有了这么大的增长。可实际上,几乎所有人都知道,大部分赚大钱的新政,都是出自于皇帝。自己这个首辅,只是执行而已。
亏了有英明的皇上,财赋收入才有如此之大地增长。
御座上的崇祯皇帝,却没有去管他在想什么,继续说着刚才的话题道“另外一点,朕御驾亲征,收复了辽东,灭掉了建虏,扩大了大明版图,整个北方,对大明来说再无大的战事。朝廷的精力,关注的重点,也能腾出许多来了。”
这个话,另外还有一个言外之意,也就是皇上的威望,朝廷的威望,经过这一系列事情,也已经达到了多年以来的顶峰。而且这个威望,还不是天启朝时候靠厂卫的威吓得来的,具有更大的震慑力!
听皇上这么说,温体仁不断地点头。如此看来,皇上其实对于盐政的革新,是非常之慎重的。他一直在悄悄地布局,就等着如今这大势已成之时,才亮剑盐政这块!
想到这里,温体仁躬身奏道“陛下,是臣过滤了!这盐政如何替之以新法,还请陛下示下!”
崇祯皇帝听了,微微一笑道“其实,朕所想之新的盐政,说简单也很简单,就是把盐政由官府管制的这块废除掉,也不再划分区域,食言的买卖,归于正常商事……”
一听这话,温体仁不由得大吃一惊,他是万万没想到,皇上所说新的盐政,竟然是这么胡闹,这怎么可以!
焦虑之下,以至于皇帝的话还没说完,温体仁便焦急地打断道“陛下,万万不可,食盐自古以来,皆是官卖的啊!”
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1122 真正的大礼()
崇祯皇帝听了,不由得一笑问道:“为何不可?”
“陛下,盐铁自古以来,皆是官卖。也唯有如此,才能被官府掌控。”温体仁心急之下,语速都很快地解释道,“如若脱离官府掌控,这盐税的钱,难道朝廷就不要了么?陛下所言,要给百姓一份大礼,该不会是不要这盐税了吧?”
崇祯皇帝一听,有点无语,这温体仁看来是关心则乱,自己的话都还没说完呢!自己就是再大方,也不可能不收税啊!
这么想着,他当即伸手摇了下对温体仁说道:“温卿稍安勿躁,等朕把话说完!”
温体仁一听,才反应过来,自己似乎是急了点,御前失礼了。于是,他又连忙请罪。
崇祯皇帝自然不会当回事,摆了下手后说正事道:“朕的这个盐政新政,谓之就场征税制。大概内容就是从今往后,任由大明百姓买卖食言,官府不做任何限制,如此一来,这食言就不会成为独家专卖,充分竞争之下,不但价格会降低,食言品质也会提高,我大明之百姓,全都会因此受惠。而朝廷则只在盐产地征税。”
这个方法,在原本的历史上,是到了北洋政府时候,西夷丁恩担任北洋政府盐务顾问,负责治理盐政时所提出来的。到了民国时候,一九三一年五月,国民政府颁布了新盐法,就是采用过了这种就场征税制。这是中国盐政改革思想史上的重大事件,也是就场征税制得到执行的重要标志。
此时,文华殿内,温体仁认真地思量皇上刚才所说这什么就场征税制。一开始时,他还有点不以为然,不过越想,他忽然发现好处确实越多。就皇上提及的惠民之政,显而易见,一旦真得如此实施,那以后大明百姓买盐,就绝对不会是一斤三百文,甚至比起前宋的一斤五十文都要少。而食盐又是百姓必须之物。在食盐方面的开销,更是占据普通百姓家的一个大头。这个花费能降下来,还真是给大明百姓的一份大礼了!
想更深一层,如此一来,大明说产出的食盐都会收税,管理简单,产量越高,盐税就越多,而盐价也会越便宜,不管是朝廷,还是百姓,都会从中受到很大好处。
温体仁想到这里,忽然脑中灵光一闪,才真正明白了为什么崇祯皇帝会那么慎重,这盐政之革新,会一直拖着,直到今日才提及。
因为,皇上这新的盐政,大部分都受益了,可旧有的盐商以及从中获取到利益的那些人,地方官吏、私盐贩子等等,他们的利益就会大大受损,甚至私盐都会被冲击到绝迹。这些人肯定不乐意这就场征税制得以实施,肯定会想办法阻扰。
如此一来,实施就场征税制的前提,就是朝廷必须强势,有足够的掌控力。如此才能坚决贯彻这就场征税制。那些盐商和私盐贩子等的阻扰,就是螳臂挡车!
如果是以前,朝廷被建虏的事,都耗光了精力和人力物力,又怎么可能有这个能力去强制推行。但如今,或者说从明年开始,那就不一样了。
大明军队之精锐,已经用建虏的灭亡证明了的。而这支军队,绝对忠于皇上,忠于朝廷;大明国库之丰盈,也不在乎一开始盐税是否会因为既得利益者的捣乱而损失;东厂和锦衣卫在大明东南西北的活跃,也是一股非常有力的震慑力。
除此之外,还有其他方面的,比如都察院在各地设立下属衙门,吏员全部转为官员,吏部衙门的高官都被贬官苦寒之地等等事情,也都在各种程度上加强了朝廷对大明的掌控力。
想到这里,温体仁不由地很是佩服,很显然,皇上是早有考虑,一步一步地在实施。所做之事,大都是水到渠成,并没有年轻人所有的那种莽撞,不管不顾地去做事情!
于是,他躬身向崇祯皇帝一礼,真心实意地奏道:“微臣赞同这就场征税法!”
在原本的历史上,民国政府的掌控力根本就不够,因此,新盐法虽然颁布,可却受到了旧盐商的强烈反对,加上没多久之后,抗日战争爆发,时局动荡,更是影响自由运输销售受到阻碍,这就场征税制受到压制,最终黄了,以前的专卖制重新复活。
此时,崇祯皇帝听到温体仁的赞同,他并不意外。毕竟温体仁是站在他这边的,朝廷和百姓都能受益的事情,会不答应才怪了。至于那些旧有盐商,以前吃得那么肥,要是胆敢出幺蛾子来阻扰的话,自己也不介意把他们当肥羊宰了。
任何事情,都要有规矩,都要按规则来办事!
这么想着,崇祯皇帝从御案上拿起一本奏章,让内侍转递给首辅,同时开口说道:“这是朕考虑之后实施就场征税制的基本思路,温卿熟悉地方事务,就朕这想法,拿出具体的条陈。朕亦会派锦衣卫指挥使刘卿和东厂提督王伴伴过去配合。争取在过年之前,提出大致纲要,颁行天下。毕竟朕答应过,要给朕之子民一份过年大礼的,如何?”
温体仁并没有马上答复,而是认真展开奏章看,发现这上面其实写得很详细,包括原有盐场、盐丁,还有盐课提举司的处置,基本上都有说到。看完之后,心中有数,他才躬身领旨道:“微臣遵旨!”
崇祯皇帝见了,点了点头。对于地方上的事情,不管是来自后世的灵魂,还是原本的崇祯皇帝,都不甚了解。温体仁则是政坛老手,从底下一步步走到了首辅的位置,自然熟悉官场,由他再去补充完成,相信出来的具体方案会比较完善了。
温体仁也确实不负崇祯皇帝之托,回去之后,其他事情都交给了别人去办,而他自己,则专门会同几个内阁辅臣,司礼监的秉笔太监,还有两个厂卫头子,闭关讨论,完善就场征税法。
两天之后,也就在大年二十九这一天,终于一份完备的新税法奏章,便呈送到了御前。
崇祯皇帝仔细地看了一遍,感觉很满意,首辅确实补充了很多细节,他合上奏章,看着一脸疲惫却又兴致高昂地温体仁点点头道:“善,就按此昭告天下,新年之后,卿就重点盯这事吧!”
“微臣遵旨!”温体仁心中满满地都是成就感,连忙答应下来。
以后的史书上,估计在盐政这一块上,自己的名字必然是不可能避开的了!
而在京师街道,不少百姓都聚集在赌场,看着长长地大礼清单,很多人都沉不住气了。
“这都大年二十九了,明天就过年了,怎么还没有新的消息,该不会之前的事情,就是皇上所说的大礼了吧?”
“不会吧,那就是大礼?普通老百姓才有多少好处?”
“你们啊,都幼稚了,在朝廷