明末之大国崛起-第89部分
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归唐王水师，却不能害了诸位兄弟。我陈阿牛在此起誓，将来就算归入唐王水师，遇到诸位兄弟也会退避三舍，决不与之为敌，如违此誓天打雷劈。”
古人重喏，是不轻易起誓的，他这么一说没人再说什么了。宋礼看了看陈阿牛慨叹一声，对着他拱手道：“既然陈大当家去意已决，我也就不久留了，这就告辞。”
“多谢诸位当家，等到我飞熊海盗团全部归于唐王，这定海岛就由诸位决定去向吧。”陈阿牛说出这番话来，又给了来援的海盗团一些金银补偿，才让他们离开了。那些海盗见到唐勇水师包围在这里，哪里还敢久留，很快就全都离开了。
张名振看着陈阿牛放走诸多海盗未加阻止，他知道这位陈大哥义气深重，对于那些肯来救援的海盗，不管其目的如何都不会迫害的。反正这些小海盗也没多大威胁，他索性也落得个顺水人情。
等到将这些海盗遣散之后，张名振让李俊将甘辉等众人都释放回海盗船上就要离开。陈阿牛嘱咐诸人好好守住海盗，并让甘辉暂时代理海盗团的团长一职，自己则与张名振上了他的旗舰离开了。
围剿海盗变得虎头蛇尾，连准备工作和路上的时间，仅仅不到二十天工夫水师就回来了，这让朱聿键大出意外。
这些天他一直没有闲着，很快在封地内发布了民法、商法、专利权法等一系列法规，民法中规定人生而平等，没有高低贵贱之分，任何职位任何身份的人一旦犯罪都将接受相同惩罚，绝无偏私的可能。民法对各种犯罪的规定都有明文惩罚条例，一项项非常清晰，徇私枉法在这样的条文下几乎是不可能的。
不光是民法，其他法律也都是差不多的思路，刑法中甚至规定，执法人员一旦徇私枉法则罪加一等。商法除了保护商人权益和私有财产不可侵犯之外，还对税制做了一定更改。
第一百八十九章建立政府（）
工厂生产产品缴纳增值税，商人开店买卖则是营业税，如果要贩卖到浙南五省之外，由港口海关和路上常关收缴关税，也就是以前的印花税。
这样的分法也是因为发现单纯的印花税收缴又许多死角，造成部分商人“合法”偷税漏税，因此进行的更改，不过营业税和关税只缴纳一种，不需要重复缴纳。同时税赋也采取单一的缴纳方式，不会重复计费，让商人造成不必要的成本提高。
原来的唐王府政令，依靠法律的条文正式确立了下来，这让商人们更加放心了。除了这个情况之外，朱聿键还发布了增值税减税三年的政令，以鼓励商人们从单纯的买卖物资，向着生产销售方向转移，提升国家的工业能力。
专利权法是个新名词，让大部分人都不明所以，其实后世的人都清楚，这就是鼓励发明创造的法律。这款法律规定新技术新工艺的发明者，可以向唐王府免费申请专利，一旦经审定通过申请人就拥有十五至四十年的专利拥有权（按照专利类型时间有所区别），如果有人要制造这样的产品，就必须付给专利费才能生产。
为了避免有人将技术偷到境外生产，不缴纳专利费的情况，专利权法还特别规定严禁任何技术外流。一旦这样的人被捕，视情况而定最高可以被判斩首，如果被偷运出境的，唐王府派人负责追杀，而且是不死不休。这个法律条款看似奇葩，却杜绝了将来科技外流的通道，足以震慑宵小，让华夏得以保住先进的科技成果。
实际上这些法律条款还不算特殊，更令所有人无法接受的是朱聿键力主出台的一个暂行婚姻生育法条例，规定男十六岁女十五岁才可以成婚，三代以内血亲不得成婚。在生育方面，只要生育超过两胎的人家，每多生一胎，就能按年在唐王府领取补贴，暂定为每胎每年一两纹银。
这样的奖励看起来不多，但是大明朝银两很贵，一个五口之家如果只是吃饱，每年五两银子已经绰绰有余，这样如果一对夫妻生上五个孩子，每年就能得到三两纹银的补贴，只要再耕上几亩地，就足以让他们舒舒服服的生活下去了。
华夏的传统文化中，本来就有多子多福的理念，百姓们就算再穷苦，也愿意多生孩子。只不过因为重男轻女的情况同样严重，不少人家在生了女婴之后，都会投入水中溺死。这样的暂行条例一出，得到了两个好处，其一就是快速提升人口数量，既然生孩子都能赚钱，大家生育的积极性自然更高了。
其二就是女孩同样重要，大明时期医疗还比较落后，剩下的孩子夭折不少。现在连女孩子也可以凑数，同样可以领取补贴，而且补贴数额比这个孩子一年花费还要多，这就有了利润。只要有了利润，谁还会在意是男孩还是女孩，只要有了孩子必然就要抚养，这就避免了男女比例的失调。
对于这样的条例，宋献策等人都大惑不解，华夏最不缺的就是人力，例如万历末年曾经统计过一次，全国已经达到近四千万户，差不多要有一亿七八千万人口。这么多的人口耕地已经不堪重负了，再鼓励增加人口似乎只有如历史上般，以农民起义这样的暴力形势，强行削减人口了。
朱聿键的政令看似让这种情况雪上加霜，不少人都上书表示反对，他却力排众议执意如此。只不过现在他就算是说，也无法让众人理解他的想法，索性不加解释强行通过了这条法令。
在推出各种法律的同时，朱聿键将封地内的整个政府机构组建了起来。为了避嫌，浙南五府的政府机构与北京朝廷不同。朱聿键在政府机构中设立了完全现代名称的政府机构政务院。
政务院的总理暂时由孙承宗担任，负责整体的政务布局，宋献策为副。政务院下设各司，其中最重要的人事司由宋献策执掌，工商司由潘独鳌掌管，民政司由李信管理，不过他在南阳府的期间，则有副司长孙镐也就是孙承宗的七儿子代管。孙承宗的几个儿子都加入了唐王治下，所以这次官员分配中，他们担任了许多重要职务，例如孙承宗三子孙钤管理基建司，次子孙鉁管理农业司，四子孙鋡掌管财政司。
除了这六司之外，有三个部门不归孙承宗管，而是由朱聿键直接管理。第一个就是叫做夜枭的情报司，这是由宋献策兼管的，它除了对外布设间谍网搜集情报之外，还担负着检查内部贪腐情况的任务。只不过这个部门没有执法权，只能搜集情报并上报给宋献策和朱聿键。
对于内部贪腐部门，以及地方其他案件的审理则由张书堂为尊的最高法院执行。这个部门由原来各地推官、仵作和部分衙役组成，并掌管各地的监狱和狱卒。这个最高法院下设许多基层法院，分布在各个府城用于日常断案，所有的法院都归朱聿键直接负责，可以说朱聿键凭借这个部门，做到了司法独立。
最后一个机关就是公安司了，这个司的司长很特殊，是由原本特种部队教官之一的蒋发担任。这个人心思细密而冷酷，头脑灵活而能变通，主持维持治安工作非常合适。这样朱聿键就将剩下的所有衙役从官员手中剥离出来，成了专门的公共治安力量。有了公安司这个日常维护治安的暴力机构，驻军得以摆脱了维持治安的负担，成了随时可以出击的力量。
陆军依然如以前差不多，只不过增设大沽寨守备团，团长由刘体纯这个寨主兼任。此外特种部队拆分成两部分，作为正规特种作战部队的两百人正是确立的名称为血狼团，由陈王廷带领，另外被拆分出来的五十多人更名为铁壁卫，作为保护朱聿键安全的外围防御，由李际遇率领。
第一百九十章葡萄牙工匠（）
朱聿键的内卫，依然是木兰卫担任，只不过如今木兰卫已经发展到了一百多人，正副首领也改成了上官芸清和肖甯两人，郝玉兰直接成了朱聿键的贴身护卫，这明显有假公济私的嫌疑，估计这护卫的贴身范围是全方位无死角的那种。
经过法律和政府部门的颁布，军政双方的职责都变得清晰了起来，而那些原本在各县的小官小吏也都进行了拆分，例如管钱财收税的直接隶属于财政部，管农耕和粮储的归农业部，管修桥补路的归基建部等等，知府和知县从政务大权一把抓，变成了处理日常行政的事务角色，这就避免理他们因为同时掌管法律钱粮等权利，容易造成腐败的问题。
实际上这些小官小吏原本并无多大油水，毕竟真正捞油水的都是知县知府一级的，如今他们同样无法贪污也没什么大不了的，至少薪俸比以前高了数倍，养活一家人不成问题。
将这些部门建立好之后，浙南五府已经形成了分工合作，高效运行且能够互相监管的一套行政体系，尽管这套体系还非常粗糙，但自主运行已经没有问题了。朱聿键之所以这么卖力的制定法律和建立行政系统，最大的原因就是他想要偷懒，建设了这么一套行政方式之后，他本打算休息几天，陪着自己的三个女人四处逛逛，看看宁波府的繁华，却不想就在这个时候，他收到了水师返回的消息。
看着送来的报告朱聿键是满头的雾水，张名振呈上表章只说自己有事情要面见启奏，却不说战事是胜是败，仿佛这次出门根本不是打仗，而且去巡逻一般。张名振到宁波府还需要一段时间，朱聿键只需等待即可，不过在那之前他必须先见见突然来访的徐光启。
蒸汽机这么容易就制造出来到来了吗？这当然不可能，因为在这个材料科学与加工精度同样落后的年代，制造出密合气缸的蒸汽机难度很大。可是几个月来，徐光启始终将经历放在蒸汽机上，谁要是打扰他都会挨骂，他又如何会放下试验请自己过去。
朱聿键实在想不出理由，只有先让他进来再说，结果他在徐光启的身边，看到了二十多个白人。这些白人都是棕色头发褐色的眼睛，身材也不算高大，按照朱聿键对后世欧洲人的理解，他们应该属于南欧地中海人的范畴。朱聿键看的眼前一亮，他已经猜到这些人就是徐光启请来的葡萄牙工匠了。
“老师，你好。”朱聿键每次见到徐光启，都是恭恭敬敬的深深施礼。
徐光启笑着摆摆手道：“你不用跟我那么客套，我也不会对你这个王爷客套的。这些人是我请来帮助你铸炮的，剩下的事情就交给你了，我回去研究蒸汽机。”
对于老师的性急，朱聿键早有心理准备，只不过连人都不介绍一下，就直接躲回实验室里，徐光启显得有些不厚道。徐光启从毕懋康那次开始已经习惯了，他才不会管这些礼节问题，现在对他最重要的就是蒸汽机，其他都是次要的。
徐光启离开了，朱聿键只好自己询问：“你们谁会说汉语、英语、或者普鲁士语？”他是用汉语说这些话的，因为在他看来这些人应该在明朝居住过一段时间，至少能听懂部分汉语了。
没想到朱聿键的估计还是不够大胆，其中一个年级最大的葡萄牙人笑道：“唐王殿下，我们都是在大明生活过至少十年的人，每一个都能流利使用汉语交流，这一点您无须担心。我来给您介绍一下，我叫桑托斯，是一名铸炮技师，这些人之中有二十一位是铸炮技师，此外还有三名造船技师和一名退役的海军军官。”桑托斯说着，开始一一介绍人名。
对于这些人的职业，朱聿键感到非常震惊，他没想到自己的老师考虑如此周全。他深知葡萄牙人在航海上的作用，竟然还给他找来了三名造船技师和一名退役的海军军官，这对如今的他来说绝对是宝贝。
“桑托斯先生，不知道你会铸什么火炮？”朱聿键问道。
桑托斯脸上颇为骄傲的说道：“我们葡萄牙人自然要铸造佛郎机了，以我们这些人的能力，甚至可以铸造五千斤的佛郎机。”
桑托斯显然对大明的各项事务都很熟悉，他口中所说的火炮名称和分类都是大明朝官方的，唯一可惜的是朱聿键本打算让他们铸造红衣大炮，可是依照他的语气，这些人似乎只会铸造佛郎机。
朱聿键详细的了解了一下，这才知道他们这些人已经来大明十多年了，对欧洲现在新的铸炮工艺并不熟悉，对于西班牙人的红衣大炮铸造技术更是一知半解，不过桑托斯保证，只要给他些时间，他一定能够制造出来。实际上朱聿键不知道的是在历史上，这些葡萄牙人可是出了名的死心眼，始终在用后装的佛朗机炮。
这个时候护卫突然进来禀报道：“王爷，张名振大人来了。”
“哦？让他快进来。”朱聿键让护卫葡萄牙人带到偏厅休息，自己打算亲自询问一下张名振这次剿匪的情况。
朱聿
